中國教育信息化發(fā)展?fàn)顩r分析報告

1、中國教育信息化發(fā)展?fàn)顩r分析報告2006年教育信息化的發(fā)展，平穩(wěn)中透著堅定、務(wù)實，更加關(guān)注效益和可持續(xù)發(fā)展，更加注重標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵質(zhì)量的提升，讓人們對教育信息化的明天充滿了期待?；勐斝袠I(yè)研究根據(jù)多年積累數(shù)據(jù)，對教育信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。一、教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀教育行業(yè)信息化經(jīng)過10年從無到有的快速發(fā)展期，目前已進(jìn)入相對平穩(wěn)增長期，2006年是“十一五”規(guī)劃第一年，在建設(shè)新農(nóng)村和深入實施科教興國和人才強國的戰(zhàn)略，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略方針指引下，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會成為2006年教育信息化的熱點問題，教育信息化對此擔(dān)負(fù)著史無前例的重任。有數(shù)據(jù)顯示，2006年中國教育行業(yè)IT投資總規(guī)模

2、為304.8億元，比前一年增長了11.8%。回憶2006年的教育信息化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才可以說是一個十分引人注目的熱點問題。隨著教育信息化的深入，大家越來越感到傳統(tǒng)的教育思想和體制與教育信息化的沖突和矛盾，對于創(chuàng)新人才的評價標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)途徑的種種爭議，就是一個突出的例子。培養(yǎng)創(chuàng)新人才與教育信息化之間具有本質(zhì)的、不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。教育信息化不僅是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，也是教育發(fā)展全局中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。早在2003年教育部就提出了未來5年教育信息化的總體目標(biāo)：繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國家公共教育信息化平臺，加強信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，推進(jìn)多層次、多功能的資源開發(fā)、交流和共享機制的形成，提高

3、各類社會成員的信息素養(yǎng)，滿足人們隨時隨地終身學(xué)習(xí)的需求，提升現(xiàn)有教育質(zhì)量和水平，為國家信息化提供人才支持和知識奉獻(xiàn)。同時確定了未來5年中國教育信息化建設(shè)總體方案，該方案由硬件平臺、應(yīng)用支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)體系等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，公共資源、公共應(yīng)用、公共服務(wù)等主要數(shù)據(jù)系統(tǒng)，管理體系、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、培訓(xùn)服務(wù)以及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等支持環(huán)境組成。2003-2006年教育行業(yè)信息化投入狀況2003年2004年2005年2006年投入額226.8250.8272.6304.8增長率9.0%10.6%8.7%11.8%點擊此處查看全部新聞圖片關(guān)注應(yīng)用、提升質(zhì)量、整合資源、服務(wù)終身學(xué)習(xí)社會的建立2006年教

4、育信息化的發(fā)展，平穩(wěn)中透著堅定、務(wù)實，更加關(guān)注效益和可持續(xù)發(fā)展，更加注重標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵質(zhì)量的提升，讓人們對教育信息化的明天充滿了期待。100%00%60%40%20%0%eg.g%22.0%6.0%66.5%60.4%68 0%22 3%23 1%23.1%日7%3.5%3.9%2 0 03 年NODE 年2004年2口05年服務(wù)軟件口硬件點擊此處查看全部新聞圖片從2003年起開始實施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，到2005年對農(nóng)村學(xué)校的覆蓋率已到達(dá)3/5以上，有力地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，在全社會引起非常好的反響。19個省、自治區(qū)內(nèi)的32個地區(qū)，這是截至2006年年底教育部

5、已經(jīng)批復(fù)建設(shè)教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)的最新統(tǒng)計數(shù)字，其中正式授牌的10個，另有1個區(qū)縣建設(shè)完畢等待驗收，還有青海、貴州等眾多省區(qū)正在積極中報。隨著標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)范圍的不斷擴大，成效日趨顯著，越來越多的省區(qū)開始積極申報和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)。2006年9月23日，在清華大學(xué)舉行的“中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI示范網(wǎng)絡(luò)核心網(wǎng)CNGICERNET2/6IX項目驗收會宣布，我國在下一代互聯(lián)網(wǎng)研究上獲得四項重大創(chuàng)新性成果，其中三項在國際上屬于“國際首創(chuàng)”，在國際下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，“總體上到達(dá)世界領(lǐng)先水平”。經(jīng)過兩年的運行，在參與的25所高校的數(shù)百名科研人員的共同努力下，下一代互聯(lián)網(wǎng)研究獲得了

6、多項重大成就，由汪成為、鄒賀錠等10位院士領(lǐng)銜的項目鑒定委員會一致認(rèn)為，CNGICERNET2/6D目前世界上規(guī)模最大的純IPv6大型互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)。該項目立足于國產(chǎn)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和自行研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，設(shè)計和建設(shè)了以國產(chǎn)設(shè)備為主的學(xué)習(xí)文檔僅供參考大型下一代互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)。該項目技術(shù)起點高，實現(xiàn)難度很大，已在國內(nèi)外產(chǎn)生了重要影響。、2006年11月20日，全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟在北京正式啟動。“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”是教育部、人事部、勞動和社會保障部、國家發(fā)改委和國務(wù)院國資委等5個部門在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，共同發(fā)起組建的網(wǎng)絡(luò)平臺。這一網(wǎng)絡(luò)平臺旨在采用“搜索引擎、遠(yuǎn)程面試和網(wǎng)格”三大技術(shù)，聯(lián)

7、合相關(guān)部門、行業(yè)和一批高校，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，隨時隨地交互供需信息，為畢業(yè)生和用人單位提供更為快捷的信息服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)招聘常年化，使網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)真正做到“全天候、多功能、廣覆蓋”。截至2006年12月4日，教育部中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)計參加招聘的用人單位有8800多家，提供職位4.3萬個、崗位11.4萬多個；人事部公共服務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)計共有用人單位7700多家，提供職位近2.8萬個、崗位10.5萬個。2006年10月14日至15日，作為“第七屆中國國際教育論壇暨2006中國國際教育展”一部分的“網(wǎng)絡(luò)教育國際論壇2006：質(zhì)量保證”在北京召開。與會代表研討發(fā)言顯示，對于中國高等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量體系

8、的構(gòu)建，人們提出、分析問題的視角或有不同，但在樹立正確的質(zhì)量觀，明確遠(yuǎn)程教育的定位及特點和規(guī)律，加緊制定遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面，正在取得越來越多的共識。而從國際視角對照，跨國界高等教育的增長趨勢，也必然使遠(yuǎn)程教育全球發(fā)展的質(zhì)量保證課題，受到越來越強烈的關(guān)注。2006年9月25日，全國首個數(shù)字化學(xué)習(xí)港典型應(yīng)用示范學(xué)習(xí)中心在天津正式啟動運行，標(biāo)志著全民數(shù)字化學(xué)習(xí)將伴隨著我國終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)揭開新的篇章。為了提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)資源整合和共享，構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)創(chuàng)新體系，探索并實踐終身化、網(wǎng)絡(luò)化和開放式的繼續(xù)教育發(fā)展新模式，2006年6月教育部高教司啟動“數(shù)字化學(xué)習(xí)港與

9、終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)與示范”教改項目。該項目由中央廣播電視大學(xué)牽頭組織，浙江大學(xué)、清華大學(xué)等高校參與項目實施，將以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系和相關(guān)試點高校成果為基礎(chǔ)，研究在國家數(shù)字化學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)管體系的管理服務(wù)支持下，在以學(xué)分銀行為基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源共享體系配合下，基于連鎖學(xué)習(xí)中心的數(shù)字化學(xué)習(xí)超市在學(xué)習(xí)者全過程服務(wù)方面的創(chuàng)新模式及其應(yīng)用實踐。面對當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育區(qū)域信息化推進(jìn)工作的迅速發(fā)展，對于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)而言，技術(shù)和硬件設(shè)備已不是突出問題，制約這些地區(qū)教育信息化發(fā)展的主要瓶頸，是傳統(tǒng)教育觀念與現(xiàn)行教育評價-管理體制的束縛。而對于那些遙遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和基礎(chǔ)薄弱學(xué)校而言，經(jīng)費的投入與保證仍然是一個十分嚴(yán)

10、峻的問題。缺乏對區(qū)域教育信息化的整體、系統(tǒng)規(guī)劃與管理，缺乏對區(qū)域教育信息化中投資-效益監(jiān)督與管理的有效機制，造成一些地區(qū)教育信息化建設(shè)中硬件浪費嚴(yán)重，但軟件資源相對缺乏，優(yōu)質(zhì)資源無法共享的現(xiàn)狀。教師培訓(xùn)作為區(qū)域教育信息化發(fā)展中的一項重要舉措，無論是從內(nèi)容還是從形式上，都需要進(jìn)一步完善，部分培訓(xùn)者的觀念、素質(zhì)和能力已經(jīng)不能滿足教育信息化發(fā)展的需要。教師信息技術(shù)培訓(xùn)的考核與評價問題、校本培訓(xùn)問題、教師信息素養(yǎng)等問題已成為制約當(dāng)前區(qū)域教育信息化發(fā)展的障礙和瓶頸。教育信息化是一項投資巨大的復(fù)雜社會系統(tǒng)工程，以學(xué)校為單位封閉、孤立建設(shè)校園網(wǎng)，既缺乏網(wǎng)絡(luò)管理人才和資金，又難以建立豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，而且無

11、法實現(xiàn)資源共享。因此，必須打破以往封閉的教育管理系統(tǒng)，開展跨學(xué)校、跨區(qū)域的合作，推動教育信息化整體、協(xié)同發(fā)展，這顯然是當(dāng)前我國教育管理面臨的新挑戰(zhàn)和創(chuàng)新發(fā)展的新機遇。區(qū)域教育信息化的提出，就是超越孤立的教師個體、學(xué)校個體，從一個更宏觀、更整體、更系統(tǒng)的視角研究和思考我國基礎(chǔ)教育信息化理論與實踐發(fā)展的重大問題。當(dāng)前區(qū)域教育信息化的主要管理部門教研、科研、培訓(xùn)及電教（電教館、教育信息中心）等部門，在教育信息化的決策和實踐中存在多重領(lǐng)導(dǎo)、管理交叉混亂、職責(zé)不清等問題，各部門之間各自為政，缺乏溝通與合作。同時，在區(qū)域教育信息化的管理、政策制定及具體實施操作方面缺乏系統(tǒng)、整體的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，缺乏從一個區(qū)域

12、的整體層面對有限的教育資源進(jìn)行合理規(guī)劃、配置及有效使用，致使各學(xué)校、各部門重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)與開發(fā)，造成了很大的浪費。另外，教師培訓(xùn)的內(nèi)容陳舊、落后，沿襲大學(xué)的課程教學(xué)體系，與教師的實際需求嚴(yán)重脫節(jié)。培訓(xùn)方法陳舊、單一，將應(yīng)試教育的方式和方法培訓(xùn)教師，致使很多情況下培訓(xùn)成為教師不得不完成的任務(wù)，成為了教師的負(fù)擔(dān)。教師培訓(xùn)中學(xué)不能致用的問題較為嚴(yán)重，教師學(xué)完后對教育教學(xué)實踐的改革與發(fā)展幫助和促進(jìn)作用十分有限。隨著我國區(qū)域教育信息化實踐的不斷發(fā)展，各地正在探索和嘗試著許多具有開拓和創(chuàng)新性的問題解決方法與策略：從資金和硬件投入的競爭轉(zhuǎn)向?qū)^(qū)域教育信息化投資-效益的關(guān)注，從教師個體獨立開發(fā)課件的行為向

13、教師群體跨學(xué)校、跨學(xué)科共同創(chuàng)建教學(xué)網(wǎng)站和教學(xué)資源的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的講授模式向師生共同探索創(chuàng)造新型學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)變，從區(qū)域內(nèi)各學(xué)校的封閉競爭轉(zhuǎn)向以區(qū)域為基礎(chǔ)校際聯(lián)盟的探索。二、教育信息化的市場需求狀況分析信息技術(shù)和課程相結(jié)合，消除校園及教育部門的信息孤島，以信息技術(shù)整合校園資源概念已經(jīng)行，但I(xiàn)T并未真正和教育的業(yè)務(wù)核心普遍融合。而2004年之后，不少用戶和IT系統(tǒng)供應(yīng)商都感覺到教育信息化的建設(shè)方向開始轉(zhuǎn)型，教育信息化和拐點不期而遇。人才建設(shè)、信息化應(yīng)用的問題被更多地考慮，信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想也日趨理性，回歸務(wù)實。走向應(yīng)用，是教育信息化的必然選擇。今年，高校教育信息化一方面繼續(xù)保持穩(wěn)健的步伐和較好的發(fā)

14、展勢頭，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師培訓(xùn)、資源建設(shè)、資源整合等方面穩(wěn)步前進(jìn)。另一方面，普教信息化的重心將轉(zhuǎn)向處于起步階段的二三級城市，農(nóng)村教育信息化的投入會明顯增大。不少學(xué)校已走出從前“一次購足、頂級配置”的誤區(qū)，在產(chǎn)品選購時更趨理智，更注重好用、夠用、適用，在本著實用化原則的同時更加追求具有性價比的采購方案，同時也不再僅僅考慮價格因素，而是兼顧應(yīng)用性能和將來的升級要求。PC比拼服務(wù)：近兩年，針對教育行業(yè)的需求，各PC廠商精耕細(xì)作，表達(dá)專業(yè)，國內(nèi)PC廠商都有針對性地推出了個性化的學(xué)生電腦；團(tuán)體采購優(yōu)惠、培訓(xùn)方案等等贏得了不少教育用戶的高度認(rèn)可與青睞。更完善的售后服務(wù)和優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)，成為PC比拼的著力

15、點。筆記本校園熱潮：中國教育和科研電腦網(wǎng)CERNET于6月10日宣布啟動“網(wǎng)絡(luò)新校園”行動計劃，在建設(shè)100所無線校園網(wǎng)的同時，力爭在2006年向全國大學(xué)生提供30萬臺特供筆記本電腦。CERNE聯(lián)合部分筆記本廠商在每年的3月、9月兩次推出學(xué)生筆記本特供機計劃，學(xué)生可以享受貸款方式以低于市價數(shù)千元的價格購買多種品牌的筆記本。在“網(wǎng)絡(luò)新校園”行動計劃下，筆記本校園將真正掀起熱潮。投影機需求將繼續(xù)強勁：投影機的一個重大行業(yè)應(yīng)用就是教育。事實上，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化越來越明顯地成為新教育時代的標(biāo)志，作為大屏幕顯示領(lǐng)域最具代表性的儀器設(shè)備，投影機在信息化教育領(lǐng)域的應(yīng)用越來越得到認(rèn)可。以投影機為主的

16、、滿足不同教育用戶個性化需求的整體投影解決方案大行其道，但價格依然是廣闊教育用戶比較關(guān)注的話題，而服務(wù)則是教育行業(yè)采購?fù)队皺C最為關(guān)注的熱點。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購高溫未退：目前國內(nèi)高校幾乎都已建立校園網(wǎng)，只有少數(shù)高職院校、民辦高校還未建立。目前國內(nèi)高校校園網(wǎng)的主干帶寬以千兆網(wǎng)為主，部分高校已經(jīng)升級到萬兆校園網(wǎng)，百兆校園網(wǎng)的比例已經(jīng)大幅度降低。高校校園網(wǎng)規(guī)模還在不斷擴大，硬件環(huán)境逐漸完善。而在普教方面，近幾年來，“校校通”工程推動了學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)一步深化和優(yōu)化，隨著應(yīng)用需求的不斷增多，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備依然會持續(xù)地出現(xiàn)在眾多學(xué)校采購的名單上，并占有相當(dāng)重要的份額。服務(wù)器要求性價比：200

17、4年教育行業(yè)PC服務(wù)器采購量超過1.5萬臺，銷售額近4.09億元。教育行業(yè)成為繼金融、制造后服務(wù)器資金投入最大的行業(yè)。有44%的服務(wù)器代理商把教育行業(yè)作為他們的主要行業(yè)市場。最近兩年，各廠商紛紛推出為教育行業(yè)量身定制。國產(chǎn)服務(wù)器憑借價格和本土優(yōu)勢占據(jù)了大部分市場。教育信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，從服務(wù)器的需求來看，主要是在網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、電子教室、教育管理、文件打印、數(shù)據(jù)庫、信息發(fā)布、多媒體等方面。教育市場需求量大，但對服務(wù)器產(chǎn)品要求性價比高，性價比成為服務(wù)器產(chǎn)品在教育市場的爭奪高地。CIO網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品選擇標(biāo)準(zhǔn)：把眾多廠商的方案抽象出共同點來，就是路由和交換的“高速、安全、智能可管理”。教育中的校校通工程和教育骨干網(wǎng)工程具有與其他行業(yè)