如何管理農(nóng)村清潔工程

1、如何管理農(nóng)村清潔工程 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程 1)推廣應(yīng)用生態(tài)施肥技術(shù)。示范村測土配方施肥通知單發(fā)放人戶率達到100%;大力推廣使用沼肥和有機肥，其農(nóng)戶全部建有農(nóng)業(yè)投人品田間使用檔案。2)推廣應(yīng)用病蟲草害生態(tài)控制技術(shù)。推廣頻振式殺蟲燈、赤眼蜂防治玉米螟等物理防治病蟲害高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，覆蓋示范村80%以上的農(nóng)田。3)推廣應(yīng)用秸稈資源化利用技術(shù)。推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，旱作土壤實施秸稈易地覆蓋還田，農(nóng)作物秸稈與生活垃圾混合堆漚成有機肥，或作飼料過腹還田，或進行秸稈氣化。示范村秸稈綜合利用率達80%以上，無秸稈露天焚燒現(xiàn)象。4)建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物集中回收池。在示范村農(nóng)田灌溉水源四周每隔200m建設(shè)

2、統(tǒng)一規(guī)格的收集池.集中回收化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品使用后的包裝袋(瓶)。示范區(qū)田間農(nóng)業(yè)投入品包裝袋(瓶)全部人收集池。 5)推廣應(yīng)用畜禽糞便污水無害化處理與資源化利用技術(shù)。規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶(養(yǎng)豬頭數(shù)35頭)，建沼氣池或化糞池，對人畜糞便進行集中處理;中型規(guī)模養(yǎng)殖戶(養(yǎng)豬頭數(shù)630頭)，在已建沼氣池?zé)o法滿足處理要求時，另建干濕分開池，廢水經(jīng)封閉管道輸送到污水凈化池處理，干糞與有機生活垃圾或秸稈混合至沼氣池處理：養(yǎng)殖規(guī)模大的養(yǎng)殖戶(養(yǎng)豬頭數(shù)30頭以上)，采用工廠化運作方式，建中型厭氧發(fā)酵池，將廢水集中輸送到厭氧發(fā)酵池進行處理，產(chǎn)生的沼氣作為生活燃料，處理后的污水進入污水凈化池進行二級處理或作

3、為液體肥料使用。所有養(yǎng)殖戶均修建暗排溝，污水經(jīng)暗排溝進入沼氣池或污水處理池。示范區(qū)內(nèi)無人畜糞便露天堆放、污水隨意排放現(xiàn)象，核心示范區(qū)人畜糞便處理與資源化利用率達100010。 鄉(xiāng)村生活環(huán)境凈化工程 1)生活污水處理。生活污水處理主要有2種類型，即分散處理型和集中處理型。分散處理型以農(nóng)戶為單元，有獨戶或多戶匯合處理2種形式，主要推廣"厭氧發(fā)酵池(或化糞池)+植物+土壤滲濾池+植被緩沖帶'"厭氧發(fā)酵沉淀池(或化糞池)+植物生態(tài)系統(tǒng)塘'和三級厭氧發(fā)酵池處理等處理模式技術(shù)。集中處理型主要將示范村核心區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶生活污水匯合處，經(jīng)生物接觸氧化池處理。核心示范戶生活污水

4、處理率達100%。 2)生活垃圾處理。一是生活垃圾分類收集.，核心示范戶每戶配備3個統(tǒng)一規(guī)格的垃圾桶，將生活垃圾分為有害垃圾、玻璃容器類垃圾和可降解垃圾三大類進行收集。每個示范村配備1臺垃圾清運車，并安排l2名保潔員負責(zé)收集、處理全村的生活垃圾。二是建設(shè)生活垃圾堆漚池。結(jié)合示范村內(nèi)有機生活垃圾排放狀況，建設(shè)一定數(shù)量的生活垃圾堆漚池，用于秸稈、谷物、谷殼等有機生活垃圾的堆漚處理。在堆漚池旁配套建設(shè)廢水凈化池，處理垃圾堆漚過程中產(chǎn)生的廢水。3)清潔飲用水工程。示范村內(nèi)每戶建設(shè)一個手壓井或小口水井。家用清潔飲水工程入戶率達100010，并完善配套清潔消毒設(shè)施，居民飲用水全部達到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

5、2鄉(xiāng)村清潔工程示范項目建設(shè) 一、精心選點 示范點要經(jīng)過精心實地調(diào)研和視察，經(jīng)過實地調(diào)研和視察后，嚴格按照鄉(xiāng)村清潔工程示范村寨選點標(biāo)準(zhǔn)進行選點，示范點建設(shè)要與社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、"一村一品'、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游、新階段實施扶貧開發(fā)整村推動、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)特別是沼氣工程整片建設(shè)點相結(jié)合，優(yōu)先選擇在經(jīng)濟較為發(fā)達，農(nóng)民生活相對寬裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極支持，交通便利、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較好，農(nóng)民素養(yǎng)高且經(jīng)濟實力強，支柱產(chǎn)業(yè)特別，農(nóng)民對鄉(xiāng)村清潔工程熟悉高的村(寨)進行試點，這是試點取得成功的基本確保。 二、科學(xué)制定建設(shè)方案 科學(xué)制定建設(shè)方案，要圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建

6、設(shè)、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件為主題，保持農(nóng)民生態(tài)文明意識提升與硬件設(shè)施建設(shè)一起抓，在廣泛聽取農(nóng)民看法并保證達到鄉(xiāng)村田園、家園、能源、水源清潔的基礎(chǔ)上，結(jié)合示范點實際，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)懷、最迫切的實際問題，建設(shè)方案把農(nóng)民迫切必須要解決的問題與建設(shè)內(nèi)容有機地結(jié)合起來，綜合配套、特別重點、務(wù)求實效，不搞強迫命令，強化農(nóng)民主體地位，尊重民意，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定建設(shè)方案，使方案既有針對性，又有指導(dǎo)性、可行性和可操作性。 三、整合項目資源形成整體合力 實施鄉(xiāng)村清潔工程是一項事關(guān)鄉(xiāng)村社會各項事業(yè)的基礎(chǔ)性工程，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，必須要發(fā)改、財政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國土等部門的緊密配合和

7、通力合作，要吸引社會力量廣泛共同參加，整合相關(guān)項目資源，集中投入使用，形成整體合力，發(fā)揮整體建設(shè)效應(yīng)。 四、強化項目的組織領(lǐng)導(dǎo)層層落實責(zé)任 鄉(xiāng)村清潔工程是一項技術(shù)含量高、管理復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為確保鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)項目的順利實施，要強化對項目組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門要成立鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系和經(jīng)費落實，要從能源、土肥、植保、農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站等抽調(diào)骨干力量組成項目實施小組，項目實施小組負責(zé)組織以及指導(dǎo)鄉(xiāng)村清潔工程的實施，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立項目工作小組，負責(zé)配合項目實施小組開展工作。項目自然寨，要通過村民大會推舉負責(zé)任，敢于說話，

8、辦事公平、公證的黨員、寨老和村民57人成立項目實施協(xié)調(diào)小組，負責(zé)對在項目實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題和糾紛進行協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到責(zé)任層層落實，保證項目順利實施。 3強化鄉(xiāng)村整潔工程建設(shè)的對策 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民生存和發(fā)展的基本條件，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)包括實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈化、鄉(xiāng)村生活清潔和農(nóng)民生態(tài)文明等方面的建設(shè)，重點解決鄉(xiāng)村生活環(huán)境污染以及資源浪費等問題。強化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強化鄉(xiāng)村環(huán)境保護迫在眉睫，而且也是一項長期而艱巨的任務(wù)。為此，必須以十八屆一中全會精神為指導(dǎo)，切實強化鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。 第一，政府必須正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，充分發(fā)揮政府強化鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)的

9、主導(dǎo)作用。宏觀經(jīng)濟政策要注重運用財政、貨幣、稅收、利率、價格等經(jīng)濟杠桿手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、廣大農(nóng)民擯棄以前各種不利于鄉(xiāng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)、生活行為，走循環(huán)經(jīng)濟之路。政府要解放思想，從片面推崇"GDP'的政績觀中解放出來，接受相對較低的經(jīng)濟增長速度;要使縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部從"GDP'的高壓政績觀的氛圍中解脫出來，充分發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用，把鄉(xiāng)村整潔工程建設(shè)作為新時期農(nóng)業(yè)工作的切入點和密切干群關(guān)系的橋梁和紐帶，作為一項德政工程、民心工程來抓。 第二，要保持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理，合理調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。十七屆五中全會已經(jīng)確定中國要走綠色低碳發(fā)展的道路，要轉(zhuǎn)變發(fā)

10、展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，確保經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境相結(jié)合。政府和有關(guān)部門要充分合計鄉(xiāng)村具體的生產(chǎn)和生活狀況，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，合理布局工業(yè)企業(yè)，統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施，保護鄉(xiāng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。要把鄉(xiāng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃納進到鄉(xiāng)村長遠發(fā)展規(guī)劃中去。 第三，加大對鄉(xiāng)村環(huán)境保護的資金投入。鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)是鄉(xiāng)村一項集基礎(chǔ)性、社會性和公益性為一體的事業(yè)，應(yīng)列為政府對鄉(xiāng)村的公共服務(wù)內(nèi)容，把工程建設(shè)納進各級財政預(yù)算，排污費、道路建設(shè)費等專項資金應(yīng)安排一定比例用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護。加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入，只有使環(huán)保資金的來源固定化、制度化，才干保證鄉(xiāng)村環(huán)保的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和政府財力的增長，應(yīng)逐年加大各級政府對農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村增加投入的力度，擴展公共財政覆蓋鄉(xiāng)村的范圍，強化政府對鄉(xiāng)村的公共服務(wù)。 第四，大力發(fā)展多模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)進入良性循環(huán)系統(tǒng)。推廣科學(xué)合理的施肥方法，減少化肥損失和污染。建立預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)防重大農(nóng)藥污染。大力發(fā)展戶用沼氣工程，積極開發(fā)利用水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。一些研究說明，鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)的飼料中添加中草藥可顯然改變腸道細菌組成及數(shù)量，使有益菌類增加，并抑制大部分條件致病菌的生長。而且中草藥添加劑