科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

1、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)1 目的 為加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理，加快中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進(jìn) 步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高河南分公司技術(shù)裝備水平，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，提高企業(yè)在 國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2 范圍 適用于河南分公司。3 內(nèi)容3.1 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金3.1.1 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：(1) 經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的，河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金；(2) 河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金；(3) 按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷(xiāo)售收入的 1%掌握使用。3.1.2 河南分公司科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金的使

2、用， 原則上僅限于由河南分公司財(cái)務(wù)部進(jìn) 行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬生產(chǎn)、管理及科研單位。3.1.3 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金由中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理， 每月河南分公司由技 術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)年度科技計(jì)劃，編制下月資金使用計(jì)劃，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā) 中心，經(jīng)批準(zhǔn)后，由河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況，統(tǒng) 一安排使用。3.2 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)3.2.1 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降 低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本，有利于加強(qiáng)河南分公司市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力， 且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù) (新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料 )

3、 都可以作 為科技 ( 含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用 ) 項(xiàng)目立項(xiàng)。3.2.2 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)， 并按要求填寫(xiě)科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表 。3.2.3 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元以上 ( 含五十萬(wàn)元 ) 的大中型項(xiàng)目， 項(xiàng)目申請(qǐng)單位 應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)可研，并提交可行性研究報(bào)告 。可行性研究報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1) 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展方向和河南分公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；(2) 預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比較；(3) 從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場(chǎng)情況、社會(huì)文化 環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析，應(yīng)具有應(yīng)

4、用價(jià)值和推廣前景，以及技術(shù)上的可靠 性、應(yīng)用上的可行性；(4) 對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方 面綜合評(píng)估，并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)；(5) 從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮，按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可 行性。3.2.4 科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表應(yīng)于每年的 8 月 31 日前上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部，由技術(shù) 開(kāi)發(fā)部組織初步論證。根據(jù)初步論證結(jié)果，科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制可行性研究 報(bào)告上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部論證。3.2.5 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)所必需的 用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的，單臺(tái)價(jià)值在十萬(wàn)元以下的專(zhuān)用儀器儀表和設(shè)備，可按年度向技 術(shù)開(kāi)

5、發(fā)部申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)年度科技計(jì)劃項(xiàng)目中列支。 若未列入科技計(jì)劃，但是科研急需的專(zhuān)用儀器儀表和設(shè)備，可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部申請(qǐng)購(gòu)置， 由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)年度科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。3.3 科技項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目， 由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申 請(qǐng)和可行性研究報(bào)告 ，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行 初步論證和篩選，篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公 司。3.3.1 科技項(xiàng)目的初步論證和篩選工作由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3.3.2 對(duì)于各直屬單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)具體落

6、實(shí)和審查，關(guān)鍵 項(xiàng)目可組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元 (含五十萬(wàn)元 )以上的大中型 項(xiàng)目須通過(guò)專(zhuān)門(mén)組成的專(zhuān)家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。3.3.3 經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急 以及本年度技術(shù)開(kāi)發(fā)資金情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部編制年度科技 ( 含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成 果應(yīng)用) 計(jì)劃草稿，上報(bào)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào) 中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司。3.3.4 科技項(xiàng)目年度計(jì)劃草稿，經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后，根 據(jù)中鋁股份的科技項(xiàng)目年度計(jì)劃，由河南分公司下文轉(zhuǎn)發(fā)確認(rèn)3.4 科技項(xiàng)目的實(shí)施3.4.1 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理

7、由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)， 項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé) 具體實(shí)施。3.4.2 科技項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫(xiě)開(kāi)工報(bào)告 ，并在 計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。 開(kāi)工報(bào)告經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審批后，再根據(jù)項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部分期簽發(fā)“技術(shù)開(kāi)發(fā)部項(xiàng)目撥款通知單” ，經(jīng)有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)審批后，項(xiàng)目所列經(jīng)費(fèi)方能支出。3.4.3 科技項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，立即組織編寫(xiě)項(xiàng)目 實(shí)施方案，完成后報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部，經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部批準(zhǔn)后，開(kāi)始實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí) 施方案可與開(kāi)工報(bào)告同時(shí)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。3.4.4 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施， 但確因技術(shù)方面或

8、 其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位）協(xié) 作開(kāi)發(fā)，按河南分公司科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法 ，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一 對(duì)外簽訂協(xié)議書(shū)或委托合同書(shū)。3.4.5 科技項(xiàng)目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內(nèi)部施工單位承擔(dān)，特殊情 況需要外委時(shí)，按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行。施工的現(xiàn)場(chǎng)管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù) 責(zé)，項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合與協(xié)助。工程結(jié)束后，由使用單位提出驗(yàn)收意見(jiàn)，技術(shù)開(kāi)發(fā) 部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審， 技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核。 其中，屬于外委工程的結(jié)算，須經(jīng)外委辦進(jìn)行復(fù)審。3.4.6 技術(shù)開(kāi)發(fā)部具有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情

9、況進(jìn)行督促和檢查的職責(zé)， 并 對(duì)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí) 施中出現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)開(kāi)發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年 中對(duì)年度科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。3.4.7 科技開(kāi)發(fā)資金必須專(zhuān)門(mén)用于所屬科技項(xiàng)目的開(kāi)支，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè) 人不得私自挪作它用。對(duì)于挪用科技開(kāi)發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即停止該項(xiàng)目費(fèi)用 的開(kāi)支，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確因 條件變化需要變更的款項(xiàng)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明變更原 因，報(bào)請(qǐng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審核同意后， 再上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心， 獲得

10、批準(zhǔn)后， 方可變更。3.4.8 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)， 在承擔(dān)河 南分公司科技 （ 含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用 ） 項(xiàng)目時(shí)，不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開(kāi)發(fā) 費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。確因工作需要必須加班時(shí)，可說(shuō)明加班原因及人 次數(shù)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核準(zhǔn)，按河南分公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)支，并從當(dāng)年度科技計(jì)劃其它項(xiàng)中 列支。3.4.9 凡承擔(dān)科技項(xiàng)目的河南分公司各直屬單位都必須填報(bào) “科技活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái) 帳”，每月 10 日前將上月數(shù)據(jù)上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。每年年終前，無(wú)論項(xiàng)目是否已完成，各 單位都應(yīng)將所承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向技術(shù)開(kāi)發(fā)部遞交較詳細(xì)的書(shū)面專(zhuān) 題報(bào)告。3

11、.5 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定，按照科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3.5.1 科技項(xiàng)目完成，并正常運(yùn)行 3 6 個(gè)月后；項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部提 交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送：（1）項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告 （由開(kāi)發(fā)單位編寫(xiě) ） ；（2）操作使用手冊(cè)和維護(hù)說(shuō)明書(shū) （由開(kāi)發(fā)單位編寫(xiě) ） ；（3）用戶(hù)使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告 （ 由使用單位出具 ） ；（4）技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告 （ 由法定檢測(cè)單位出具 ） ；（5）經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告 （ 由開(kāi)發(fā)和使用單位共同提出，經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)可 ） ；（6）經(jīng)費(fèi)使用決算表 （ 由項(xiàng)目提出單位出具，財(cái)務(wù)部門(mén)簽章 ）。 技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目

12、的實(shí)際情況進(jìn)行審查， 確定是否具備驗(yàn) 收條件。3.5.2 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織。 驗(yàn)收條件應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所提出的 技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù)，并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，承擔(dān)工程施工的單位，應(yīng)按照河南分公司檔案管 理的有關(guān)規(guī)定， 編制竣工資料和竣工圖， 上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。 經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部、 裝備能源部、 檔案館和其他有關(guān)單位審查合格后，移交檔案館管理。3.5.3 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，按河南分公司科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法執(zhí)行。3.5.4 有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，各項(xiàng)目使用單位應(yīng)配合技術(shù)開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù) 部和裝備能源部及時(shí)按河南分公司固定資產(chǎn)管理的

13、有關(guān)規(guī)定辦理完工項(xiàng)目的轉(zhuǎn)固手續(xù)， 以提高資金的利用率。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。3.5.5 對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目， 河南分公司各直屬單 位可申報(bào)河南分公司“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)” ，具體按科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法 辦理。申請(qǐng)“合理化建議獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，不能再申請(qǐng)“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)” 。3.5.6 對(duì)于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平，并通過(guò)半年以上運(yùn)行已取得重大 經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)申報(bào)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行鑒定，并申請(qǐng)省部級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng) 勵(lì)。3.5.7 科技項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收正式投運(yùn)后，原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，固定資產(chǎn) 屬使用單位。使用單位要加強(qiáng)對(duì)已完成項(xiàng)目的管理，制定具體措施，確保新項(xiàng)目能在生 產(chǎn)和管理上發(fā)揮應(yīng)有的作用。 各直屬單位科技管理