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文檔簡介

1、.國土空間下的村莊規(guī)劃大綱第一章總則闡述規(guī)劃背景 、目的、原則、目標第二章現(xiàn)狀分析2.1 村莊概況區(qū)位交通區(qū)位是村莊存在的環(huán)境 ,是決定村莊自然條件 、文化背景 、社會經(jīng)濟狀況的重要因素 ,分析區(qū)位有利于確定可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 。 區(qū)位由坐標 、鄰里村落等信息組成。交通則是村莊與周邊關系聯(lián)系的重要通道 。 交通優(yōu)勢決定區(qū)位優(yōu)勢 。自然資源村莊自然資源包括地形地貌、海拔、溫度濕度 、降雨量 、土壤 、植被類型等,是決定村落景致、種植業(yè)發(fā)展的重要信息 。民族民俗文化村落民族民俗文化包括風俗、信仰、語言、文字、服飾等信息 ,是村莊特色的重要體現(xiàn)。.專業(yè)學習資料.社會經(jīng)濟村莊社會經(jīng)濟包括勞動力構成 、

2、收入狀況 、產(chǎn)業(yè)結構等信息 ,是村莊規(guī)劃定位的重要依據(jù) 。2.2 現(xiàn)存問題分析現(xiàn)存問題分析主要針對以下幾個方面:不能保證基本生活需求的設施缺乏問題,例如:缺水、缺電、道路不通等 ;影響生活質(zhì)量提高的設施不完善問題,例如道路未硬化、無垃圾收集點 、缺乏公共活動空間等影響村落健康發(fā)展的問題,例如植被破壞嚴重、違章建蓋房屋 、灌溉水源枯竭等。第三章村域規(guī)劃3.1 村域空間概況村域空間現(xiàn)狀研究分析 、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析 、基礎設施公共服務設施研究分析 ,找出存在問題 。3.2 村域空間發(fā)展規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀分析得出需要解決問題 ,在規(guī)劃中重點體現(xiàn) ,主要涉及空間劃分 (基本農(nóng)田紅線 、生態(tài)紅線 、建設紅線“三區(qū)三

3、線 ”。3.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.專業(yè)學習資料.根據(jù)村莊自然條件和經(jīng)濟狀況 ,制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,使其即能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢 ,又能成為打造村莊知名度的品牌 。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局 、發(fā)展目標等 。第四章村莊規(guī)劃4.1 用地布局規(guī)劃人口規(guī)模預測用地布局村鎮(zhèn)用地性質(zhì)劃分為 :居住建筑用地 、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地 、倉儲用地 、對外交通用地 、道路廣場用地 、公用工程設施用地 、綠化用地 、水域和其他用地 9 大類、28 小類。依據(jù)村莊發(fā)展現(xiàn)狀合理布局用地,要做到規(guī)模適宜。4.2 公共服務設施規(guī)劃公共服務設施包括行政管理、教育機構 、醫(yī)療保健 、.專業(yè)學習資料.文化體育 、商業(yè)信用 、集貿(mào)市

4、場等。各類用地也應符合相應比例 。其中商業(yè)集貿(mào)用地宜設在村鎮(zhèn)人口附近或交通方便的地段;學校用地應設在陽光充足、環(huán)境安靜的地段,主要入口不應開向公路;4.3 基礎設施規(guī)劃基礎設施包括道路交通、給排水、垃圾處理 、電力、電信等 。道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃應根據(jù)村莊之間的聯(lián)系和村莊各項用地功能 、交通流量 ,結合自然條件與現(xiàn)狀特點,確定道路交通系統(tǒng) ,并有利于建筑管線的敷設。道路按功能和使用特點應分為公路和村莊道路兩類,其中村莊道路要符合消防通道的需求,不低于 4 米。給水規(guī)劃給水規(guī)劃中,首先要確定用水量、水質(zhì)標準 、水源及衛(wèi)生防護、水質(zhì)凈化等,其中集中式給水還要確定給水設施 、管網(wǎng)布置 。 而分散

5、式給水要確定取水設施。消防用水量應符合現(xiàn)行的國家標準村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范 的有關規(guī)定 。生活飲用水的水質(zhì)應符合現(xiàn)行的有關國家標準規(guī)定。.專業(yè)學習資料.排水規(guī)劃排水工程應包括排水量、排水體質(zhì) 、排放標準 、排水系統(tǒng)布置 、污水處理方式 。其中排水量應包括污水量、雨水量。布置排水管渠時,雨水應充分利用地面滲透和溝渠排除;污水應通過管道或暗渠排放。污水排入河流之前要先進行預處理,宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等。電力規(guī)劃供電規(guī)劃應包括預測村莊范圍內(nèi)的供電負荷,確定電壓等級 ,布置供電線路 ,配制供電設施 。供電線路的布置應符合:宜沿公路 、村莊道路布置;應采用同桿并架的架設方式;線路走廊不應穿

6、過村鎮(zhèn)住宅、森林 、危險品倉庫地段;應減少交叉、跨越 ,避免對弱點的干擾,重要公用設施、醫(yī)療單位或用電大戶應單獨設置變壓設備或供電電源。電信規(guī)劃電信規(guī)劃應包括電信設施的位置、規(guī)模 、設施水平和管線布置 。電信線路的布置應符合:避開易受洪水淹沒、河岸坍塌 、土坡塌方以及嚴重污染等地區(qū);應便于架設、巡查和檢修 ;宜設在電力線走向的道路另一側(cè)。.專業(yè)學習資料.4.4 環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)劃加強環(huán)境衛(wèi)生的管理 ,選擇合理的服務半徑布置垃圾收集點和公廁等環(huán)衛(wèi)設備 ,并確保設施的充分利用與村莊環(huán)境的和諧 ,完善管理措施 ,提高水平 。逐步實現(xiàn)人畜分離,集中養(yǎng)殖 。結合林地 、道路和楔形空間規(guī)劃綠地 ,將綠色引入

7、村莊內(nèi)部 。建立環(huán)境保潔隊伍,負責路面 、公廁 、畜廄的清掃,綠化維護 ,村容村貌整潔工作。加大環(huán)境保潔宣傳,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,讓村民形成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的習慣和行動。4.5 防災減災規(guī)劃村莊防災減災規(guī)劃包括:防洪規(guī)劃 、抗震規(guī)劃 、消防規(guī)劃 、地質(zhì)災害防治規(guī)劃。在考慮防災減災規(guī)劃時,應以災害出現(xiàn)頻率較高、災損程度較大的主要災害為主,綜合防御 。其中 ,防洪規(guī)劃應與當?shù)亟恿饔?、農(nóng)田水利建設、水土保持 、綠化造林等規(guī)劃相結合,統(tǒng)一整治河道、修建堤壩 、滯洪區(qū)等防洪工程。而居住建筑的選址應避免有潛在災害頻發(fā)地段,村莊中也應選擇合適位置留作避災空間。第五章村莊保護治理規(guī)劃.專業(yè)學習資料.5.

8、1 生態(tài)修復與國土綜合整治按照 “山水林田湖草 ”系統(tǒng)修復治理要求 ,落實生態(tài)保護紅線 ,明確森林 、河湖等生態(tài)空間 ,盡可能多的保留鄉(xiāng)村原有地貌 、自然地形等 ,系統(tǒng)保護好鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀,提出生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復和整治措施,慎砍樹。 禁挖山 、不填湖 ,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng) 、綠道等生態(tài)空間格局。合理制定全域國土綜合整治、高標準農(nóng)田建設 、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、空心村整治、工礦廢棄地復墾利用 、退耕還林還草、污染地塊治理等方案,統(tǒng)籌安排村容村貌整治 、農(nóng)村生活垃圾污水治理等項目實施的布局和時序。 5.2 景觀風貌保護規(guī)劃景觀風貌保護規(guī)劃包括村莊形態(tài)控制、建筑風貌統(tǒng)一、歷史文化遺存與村莊環(huán)境

9、保護規(guī)劃。其中 ,建筑立面風格以傳統(tǒng)民居風格為主,杜絕風格異化的建筑物和構筑物。建筑外觀 、色彩應與傳統(tǒng)民居保持一致,飾面材料使用質(zhì)樸、自然的材料。建筑高度也要有所控制。對與建筑風格不相符、影響整體景觀的農(nóng)村房屋、破舊房屋、畜禽養(yǎng)殖舍等進行整治與改造。環(huán)境保護規(guī)劃主要有水源林保護 ,古樹名木保護 ,面山綠化等 。.專業(yè)學習資料.5.3 傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃明確保護對象依據(jù)傳統(tǒng)村落調(diào)查與特征分析結果,明確傳統(tǒng)資源保護對象 ,對各類各項傳統(tǒng)資源分類分級進行保護。劃定保護區(qū)劃傳統(tǒng)村落應整體進行保護,將村落及與其有重要視覺、文化關聯(lián)的區(qū)域整體劃為保護區(qū)加以保護;村域范圍內(nèi)的其他傳統(tǒng)資源亦應劃定相應的保護區(qū)

10、;要針對不同范圍的保護要求制訂相應的保護管理規(guī)定。保護區(qū)劃的劃定方法與保護管理規(guī)定可參照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求 (試行 )。明確保護措施明確村落自然景觀環(huán)境保護要求,提出景觀和生態(tài)修復措施 ,以及整改辦法。明確村落傳統(tǒng)格局與整體風貌保護要求,保護村落傳統(tǒng)形態(tài)、公共空間和景觀視廊等,并提出整治措施。保護傳統(tǒng)建 (構)筑物 ,參考 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求(試行 )提出傳統(tǒng)建 (構)筑物分類及相應的保護措施。保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提出對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、場所與線路 、有關實物與相關原材料的保護要求與措施,以及管理與扶持 、研究與宣教等的規(guī)定與措施。提出規(guī)劃實施建議.專業(yè)學習資料.提出保障保護規(guī)劃實施的各項建議。第六章近期近期規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務,綜合考慮人力、財力和村民的迫切需求 ,研究提出近期急

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