國際收支不平衡論文：我國國際收支不平衡問題淺析

1、 國際收支不平衡論文：我國國際收支不平衡問題淺析摘 要：近幾年來，我國國際收支不平衡的狀況不斷加劇，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不可忽視的負(fù)面影響。我們必須采取各種有效措施，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易增長方式，改變國際收支不平衡的局面, 以保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地發(fā)展。關(guān)鍵詞：國際收支不平衡；原因；措施從上世紀(jì)九十年代末以來，我國的經(jīng)常賬戶一直處于順差地位。特別是從2003年開始，我國的資本和經(jīng)常項(xiàng)目都出現(xiàn)了順差，即“雙順差”。究其原因，主要是由于出口的快速增長和來自國外直接投資的不斷擴(kuò)大所致。直到2009年，由于受國際金融危機(jī)影響，中國國際收支總規(guī)模增長有所放緩，但國際收支繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”格局。根據(jù)國家外

2、匯管理局的報(bào)告，到2010年末，中國外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的28473億美元，比上年末又增長了18.7%億美元。我國外匯儲(chǔ)備不斷增長并且逐年擴(kuò)大，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的長期雙順差，直接導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的不斷增長。事實(shí)上，我國的外匯儲(chǔ)備在2006年底就已經(jīng)突破萬億美元，超過日本，成為全球第一。我認(rèn)為，盡管我國國際收支不平衡的原因很多，但還是可以從以下幾個(gè)主要的方面來分析并尋找答案：一、經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的影響特別是上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日趨激烈，以美國，日本為代表的西方發(fā)達(dá)國家為了最大限度地降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其產(chǎn)業(yè)的競爭力，在將其研發(fā)，銷售和管理等高端產(chǎn)

3、業(yè)鏈加以保留的同時(shí)，將其生產(chǎn)和加工等產(chǎn)業(yè)鏈的低端部分，特別是大部分勞動(dòng)力密集型和污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)的生車基地轉(zhuǎn)移到一些相對(duì)較落后的發(fā)展中國家。由于低廉的勞動(dòng)力價(jià)格和各地蓬勃興起的吸引外資政策，我國也就成為這一輪大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。經(jīng)過短短十多年的時(shí)間，我國已躍居成為名副其實(shí)的世界制造中心。這一方面擴(kuò)大了我國的對(duì)外出口，改善了勞動(dòng)力的就業(yè)問題，拉動(dòng)了gdp的增長速度，但同時(shí)也產(chǎn)生了大量的貿(mào)易順差，這也是近年來我國出現(xiàn)國際收支不平衡的最主要和最直接的原因。二、消費(fèi)和出口與投資的比例不平衡對(duì)國際收支的影響從上世紀(jì)八十年代末以來，為了使我國的經(jīng)濟(jì)與國際接軌，盡快趕上國際發(fā)展的步伐，我國的外貿(mào)出口出現(xiàn)了

4、前所未有的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)建投的投資規(guī)模和速度也不斷加大，逐漸形成了與消費(fèi)增長速度的不協(xié)調(diào)，且這種不協(xié)調(diào)變得越來越明顯。統(tǒng)計(jì)資料表明，從上世紀(jì)八十年代初到2010年的近30年中，我國的出口增長速度和投資增長速度平均達(dá)到年均15%以上的水平，但與此同時(shí)，消費(fèi)增長水平卻明顯偏低，消費(fèi)和出口以及投資的比例關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的局面，這是一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。從目前的情況來看，要想使這種結(jié)構(gòu)性的矛盾在短期內(nèi)得到迅速解決或者轉(zhuǎn)變，是有一定難度和困難的，因此，相應(yīng)的國際收支不平衡問題也就不可能在短時(shí)間內(nèi)得到解決，甚至還有進(jìn)一步加劇的趨勢。三、有關(guān)特殊的經(jīng)濟(jì)政策所帶來的負(fù)面效應(yīng)自從上世紀(jì)八十年代以來，我國采取

5、了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展以出口為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各地方各部門運(yùn)用各種辦法吸引外資。這些經(jīng)濟(jì)政策確實(shí)曾為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，很好地解決了資金和外匯短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問題。但是，由于在外貿(mào)政策上長期實(shí)行鼓勵(lì)出口，限制進(jìn)口的特殊政策，甚至要求外商投資企業(yè)的產(chǎn)品盡可能對(duì)外出口，并盡可能控制其在國內(nèi)的銷售比例，總是希望流到國內(nèi)來的外匯和外資越多越好，這樣，大量的外匯儲(chǔ)備和巨額的貿(mào)易順差就在這樣的氛圍中不知不覺地悄然產(chǎn)生并不斷膨脹，使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從明顯的資金短缺，進(jìn)而發(fā)展到資金和流動(dòng)性的嚴(yán)重過剩。這也是國際收支失衡的一個(gè)重要原因。我覺得，對(duì)于這樣的問題只能采取標(biāo)本兼治的辦法。首

6、先，要從治本出發(fā)，合理控制投資增長,積極擴(kuò)大內(nèi)需,努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；同時(shí)也要充分運(yùn)用短期治標(biāo)手段,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理。在當(dāng)前情況下，下列具體措施應(yīng)該可以考慮：（一）盡可能擴(kuò)大我國政府的各類對(duì)外貸款規(guī)模。積極擴(kuò)大我國各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)其它國家和地區(qū)，特別是亞非拉等發(fā)展中國家的政府和企業(yè)的貸款規(guī)模。這樣，不僅有效分流了過多的外匯儲(chǔ)備，同時(shí)還密切和加強(qiáng)了我們同這些國家和地區(qū)政府及企業(yè)的友好合作關(guān)系，取得一舉兩得的積極作用。（二）以多種方式將我們的外匯儲(chǔ)備用足，用好。政府可以利用外匯儲(chǔ)備加大對(duì)發(fā)展中國家的援助和投資力度，并擴(kuò)大購買美國等西方國家政府發(fā)行的長期債券等。在人民幣升值背景下,還可以考慮為企

7、業(yè)提供外匯買賣便利,使企業(yè)通過對(duì)外匯的買賣交易，來回避因人民幣升值而帶來的相應(yīng)損失，在此同時(shí)，又可起到藏匯于企業(yè)的作用，減少國家的外匯儲(chǔ)備壓力。（三）鼓勵(lì)和支持有關(guān)企業(yè)到海外去投資，并提供各種可能的政策便利。首先，通過一些特殊企業(yè)如能源、資源類企業(yè)的海外投資可以有效穩(wěn)定國內(nèi)資源供應(yīng),增加國家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，其次，還要積極鼓勵(lì)國內(nèi)有實(shí)力的其它企業(yè), 到海外市場去參與各類兼并收購等活動(dòng)。這樣，在支持我國企業(yè)做大做強(qiáng)，并充分利用國際資源和國際市場的同時(shí)，又有效地分流了巨額外匯儲(chǔ)備的壓力。（四）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中收付匯業(yè)務(wù)的管理，健全和完善有關(guān)規(guī)章制度。我國有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料表明，受人民幣升值步伐不斷加快的事實(shí)和預(yù)期的雙重影響，各種境外游資想盡各種辦法通過各種合法和非法的渠道大量流入我國境內(nèi)進(jìn)行貨幣套利的活動(dòng)?？傊母镩_放三十多年來，我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力得到了極大的提升，國際地位也空前提高。然而，在這樣大好的形勢下，我們也應(yīng)該清醒地看到，國際收支不平衡對(duì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響也不時(shí)顯現(xiàn)，由此產(chǎn)生的國際間的貿(mào)易摩擦等情況也頻繁發(fā)生。我們要充分認(rèn)識(shí)到國際收支不平衡問題的嚴(yán)重性，并努力探索更加