論工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作的必要意義

1、論工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作的必要意義    論工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作的必要意義2011-10-13 11:58 來源：未知 瀏覽次數(shù)： 關(guān)鍵字： 工作,必要,意義,監(jiān)控,造價(jià),工程,全過程,論,論工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作的必要意義劉美芳摘要：本文主要探討了工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作的必要意義，提出了幾點(diǎn)個(gè)人看法。以供與大家交流。關(guān)鍵詞：全過程，造價(jià)監(jiān)控，必要意義1、將建設(shè)工程造價(jià)變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制   加強(qiáng)建設(shè)性投資資金支出的管理,力爭(zhēng)以“小”的建設(shè)投資支出,獲取“大”的建設(shè)投資效益。是各項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)希望達(dá)到的投資目的,也是國(guó)家重點(diǎn)

2、建設(shè)工程希望達(dá)到的投資效果。   長(zhǎng)期以來,我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在招標(biāo)和施工后竣工結(jié)算階段的工程價(jià)款審核上(造成招標(biāo)至竣工結(jié)算階段的造價(jià)監(jiān)控空白)。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效的控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決地把造價(jià)控制重點(diǎn)前移到建設(shè)前期階段上來。使工程造價(jià)控制工作深入至投資決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、合同簽定、施工過程和竣工結(jié)算等各階段。變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。   2、形成"高估"工程造價(jià)的主要原因分析2

3、、1客觀上講,由于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性,各工程從決策到竣工交付使用都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期。受各種因素的影響,在預(yù)計(jì)工期內(nèi),許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素:如工程設(shè)葉變更、設(shè)備及材料價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)率、利率和匯率的變化,必然會(huì)影響到工程造價(jià)的變動(dòng)。所以,工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中,處于不確定狀態(tài)。直至竣工結(jié)算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。這使部分“高估冒算”的承包商借作為“可乘之機(jī)”,在各階段上提高工程造價(jià)。2、2主觀上講,部分承包商為了追求建筑產(chǎn)品利潤(rùn)的最大化。絞盡腦汁,采取種種不規(guī)范的手段來提高建筑產(chǎn)品竣工結(jié)算價(jià)。就目前來講,主要有以下幾種手法：  (1)利用不合理的設(shè)計(jì)變更,提高工程結(jié)算

4、價(jià)。   (2)利用不合理的隱蔽工程簽證或其它工程簽證,提高工程結(jié)算價(jià)。   (3)建筑工程材料,尤其是裝飾和安裝工程材料,低價(jià)購(gòu)進(jìn),高價(jià)結(jié)算?；颉耙源纬鋬?yōu)”進(jìn)行最終結(jié)算。   (4)低價(jià)中標(biāo),有意擴(kuò)大竣工結(jié)算工程量和單價(jià),高價(jià)結(jié)算。   (5)一個(gè)承包商,開具多家投標(biāo)介紹信,抬高標(biāo)底價(jià)格。中標(biāo)后,簽訂固定價(jià)格合同進(jìn)行最終結(jié)算。   高估工程造價(jià)的手法,遠(yuǎn)不止以上5種。但有一點(diǎn)是不用質(zhì)疑的,“高估冒算”的承包商,均是利用了建設(shè)單位工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)力量的薄弱環(huán)節(jié),伺機(jī)提高工程結(jié)算價(jià)。3、進(jìn)行建設(shè)工

5、程全過程造價(jià)監(jiān)控這是控制工程造價(jià),提高建設(shè)投資效益的有效方法。建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控一般指建設(shè)造價(jià)咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),接受發(fā)包方(建設(shè)單位)的委托,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí),自項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的全過程,全方位的造價(jià)咨詢服務(wù)。通過工程造價(jià)的監(jiān)控,能動(dòng)的影響工程決策、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價(jià),確保投資價(jià)款的合理使用,最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。   建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位,自接受建設(shè)單位的“全過程造價(jià)監(jiān)控”的委托起,就應(yīng)做好以下工作:(1)在決策和設(shè)計(jì)過程中,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后,項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后,應(yīng)大于施工預(yù)

6、算值。   (2)參與招標(biāo)代理工作,根據(jù)市場(chǎng)材料單價(jià)調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價(jià)格,杜絕"抬高標(biāo)底"的現(xiàn)象。   (3)在建設(shè)單位組織下,會(huì)同承包方赴市場(chǎng),確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。   (4)對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇。   (5)施工過程中,由造價(jià)咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對(duì)隱蔽工程,材料貨真價(jià)實(shí),建筑細(xì)部構(gòu)造層次,變更工程等及時(shí)辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。   (6)在

7、建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)。并由造價(jià)咨詢公司出具“工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告”.在這里要強(qiáng)調(diào)的是,建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的決策定義,也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在各工作階段上“造價(jià)”得到了有效控制。所有材料貨真價(jià)實(shí)。阻止了其它相關(guān)費(fèi)用的虛高現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。4、建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作實(shí)例   4、1南京市玄武區(qū)徐莊軟件園“辦公大樓裝飾工程”;是玄武區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。為節(jié)省有限的建設(shè)資金,該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視造價(jià)監(jiān)控工作。該工程自立項(xiàng)后,即

8、委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行本項(xiàng)工程的全過程造價(jià)監(jiān)控工作。   在招標(biāo)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”的規(guī)定。并將花崗巖、大理石、鋁塑板等28種主要裝飾材料價(jià)格,經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,控制在一個(gè)合理的幅度范圍內(nèi),在招標(biāo)文件中加以明確,有利的杜絕了招、投標(biāo)過程中的“抬高標(biāo)底”現(xiàn)象。   在施工過程中,由建設(shè)單位、施工單位和造價(jià)咨詢單位聯(lián)合組成工作組,走訪市場(chǎng),貨比三家，調(diào)查并確定主要裝飾材料價(jià)格。此外,在簽證、變更問題上,也將監(jiān)控工作落到實(shí)處。經(jīng)測(cè)算,此項(xiàng)工作與同類型裝飾工程相比較,在不影響原建筑設(shè)計(jì)效果的情況下,節(jié)省建設(shè)投資資金25%以上。   4、

9、2南昌海關(guān)緝私局九江分局辦公樓裝飾工程;投資估算金額49.80萬元,為將有限的資金,獲得較佳的投資效果。并且結(jié)算總額不突破50萬元(業(yè)主上級(jí)部門的要求)。該工程自簽訂承包合同之前至竣工結(jié)算委托造價(jià)咨詢公司進(jìn)行了全過程造價(jià)監(jiān)控工作。因工作細(xì)致,造價(jià)監(jiān)控工作得當(dāng)。該工程的最終竣工結(jié)算價(jià)為:491216.89元。創(chuàng)造了竣工結(jié)算價(jià)低于投資估算價(jià)的實(shí)例。   5、結(jié)語綜上所述,造成建設(shè)工程造價(jià)虛高的原因是多方面的,而建設(shè)工作全過程造價(jià)監(jiān)控工作,是運(yùn)用專業(yè)技術(shù)的手段;科學(xué)、合理的監(jiān)控、審核建設(shè)工程在各階段上的工程造價(jià)。讓建設(shè)單位的建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益。同時(shí),也不損害承包商的合法權(quán)益。隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展,項(xiàng)目法人對(duì)造價(jià)監(jiān)控工作的重視,建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控工作,將為推