【2019年整理】產(chǎn)品質(zhì)量法若干問(wèn)題解釋2011

1、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局文件國(guó)質(zhì)檢法201183號(hào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法若干問(wèn)題的意見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:2001 年 3 月 15 日，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)了關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法若干問(wèn)題的意見(jiàn)，在正確貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法，做好質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法工作等方面，發(fā)揮了積極作用。為了保證意見(jiàn)符合新公布的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，適應(yīng)實(shí)際工作的需要，總局對(duì)關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法若干問(wèn)題的意見(jiàn)進(jìn)行了修訂，現(xiàn)重新印發(fā)你們。一、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查（一）按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查所需樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)

2、內(nèi)的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取；抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)的合理需要確定。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽查，樣品由被檢查者無(wú)償提供。檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗之外，在檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還。同時(shí)通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品。中華人民共和國(guó)食品安全法對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)另有規(guī)定的除外。（二）按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第十五條第三款規(guī)定，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的，可以向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢合格的，不再收取檢驗(yàn)費(fèi)；復(fù)檢不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。（三） 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第十七條第二款規(guī)定：“ 監(jiān)督抽查的產(chǎn)

3、品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，依據(jù)本法第五章的有關(guān)規(guī)定處罰?！备骷?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作時(shí)，要正確把握一般質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的界限。有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題是指：1. 產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；2. 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真， 以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；3. 屬于國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的；4. 失效、變質(zhì)的；5. 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；6. 其它法律法規(guī)規(guī)定的屬于嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的情形的。除上述問(wèn)題之外的，屬于一般質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)

4、量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條至第五十三條的規(guī)定實(shí)施行政處罰。二、關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施（一）按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第十八條規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1. 有違法嫌疑的證據(jù)或者舉報(bào)；2. 實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序必須合法。（二）按照法律規(guī)定，查封、扣押的產(chǎn)品范圍是法律第四十九條至第五十三條禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。產(chǎn)品存在的瑕疵問(wèn)題、標(biāo)識(shí)不規(guī)范的問(wèn)題，不能實(shí)施查封、扣押。（三） 查封、 扣押的期限為三個(gè)月；對(duì)于產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期不足三個(gè)月的，查封、 扣押后的處理不得超過(guò)產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期。因案情復(fù)雜等情況，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

5、督部門(mén)需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)。三、關(guān)于建設(shè)工程中使用的產(chǎn)品的監(jiān)督問(wèn)題中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第二條規(guī)定，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，適用本法規(guī)定。因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以進(jìn)入建筑工地進(jìn)行監(jiān)督檢查和執(zhí)法 檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)施工單位使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 有質(zhì)量問(wèn)題，可以對(duì)建設(shè)單位和建設(shè)施工單位進(jìn)行調(diào)查，以此 為線(xiàn)索依法追究生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。并將建設(shè)施工單位使 用有質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的情況通報(bào)建設(shè) 行政主管部門(mén)。四、關(guān)于對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督問(wèn)題（一）按照中

6、華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 第二十七條規(guī)定， 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：具有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證 明，具有中文標(biāo)注的產(chǎn)品名稱(chēng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者的 廠名、廠址，以及其他有關(guān)標(biāo)識(shí)內(nèi)容。不符合上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng) 依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者改正。（二）按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 第二十七條規(guī)定， 產(chǎn)品（包括進(jìn)口產(chǎn)品）標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用中文，對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)、廠名、 廠址、規(guī)格、等級(jí)、含量、警示說(shuō)明等標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用中文而未用 中文標(biāo)注的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者改正。（三）為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)標(biāo)識(shí) 的規(guī)定，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施了產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定， 總局發(fā)布實(shí)施了食品標(biāo)識(shí)管理

7、規(guī)定和化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定， 目的在于引導(dǎo)企業(yè)正確標(biāo)注標(biāo)識(shí)。有關(guān)標(biāo)識(shí)的具體標(biāo)注方法，應(yīng) 當(dāng)按照上述規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述規(guī)定 開(kāi)展產(chǎn)品標(biāo)識(shí)行政執(zhí)法工作。（四）中華人民共和國(guó)食品安全法對(duì)食品標(biāo)識(shí)另有規(guī)定 的從其規(guī)定。五、關(guān)于銷(xiāo)售者銷(xiāo)售法律禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的法律適用問(wèn)題按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第五十五條規(guī)定，銷(xiāo)售者銷(xiāo)售法律第四十九條至第五十三條禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，有充分證 據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源 的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照職責(zé)范圍依法從輕或者減輕處罰。銷(xiāo) 售者銷(xiāo)售上述產(chǎn)品不能提供充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為法律 禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，不能說(shuō)明或者不如實(shí)說(shuō)明

8、其進(jìn)貨來(lái)源的，應(yīng)當(dāng) 按照職責(zé)范圍嚴(yán)格依法予以處罰。對(duì)銷(xiāo)售者銷(xiāo)售上述產(chǎn)品的處罰方式和幅度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上情 況對(duì)應(yīng)法律第四十九條至第五十三條的規(guī)定具體適用。六、關(guān)于中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法與其他法律法規(guī)的關(guān) 系（一）中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 和行政執(zhí)法活動(dòng)的一般法。按照特殊法優(yōu)于一般法的原則，藥 品管理法、種子法等特殊法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法有 規(guī)定的，從其規(guī)定；特殊法沒(méi)有規(guī)定的，依據(jù)中華人民共和國(guó) 產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定執(zhí)行。（二）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦 法目前仍是有效的行政法規(guī)，在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循法的效力等級(jí) 原則。對(duì)同一問(wèn)題上述行政法規(guī)與法律均有規(guī)定但相抵觸的，

9、應(yīng) 當(dāng)以中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定為準(zhǔn)；中華人民共 和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法沒(méi)有規(guī)定，而上述行政法規(guī)有規(guī)定的，可以依 照行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（三）中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 第四十九條有關(guān)生產(chǎn)、 銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、 財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的處罰，與中 華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法及其實(shí)施條例規(guī)定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰不一致。根據(jù)后法優(yōu)先原則，對(duì)不符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施處罰，應(yīng)當(dāng)適用中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條的規(guī)定。（四）中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法與中華人民共和國(guó) 食品安全法對(duì)同一事項(xiàng)均有規(guī)定且互有抵觸的，按照后法優(yōu)于 前法的原則，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)食品安全法。七、關(guān)于對(duì)食品、煙

10、草、化妝品、農(nóng)藥、獸藥等產(chǎn)品的監(jiān)督 檢查問(wèn)題（一）關(guān)于對(duì)食品的監(jiān)督檢查問(wèn)題：食品屬于中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍。各級(jí) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)食品 生產(chǎn)者的違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù) 中華人民共和國(guó)食品安全法、中 華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)予以查處。（二）關(guān)于對(duì)煙草的監(jiān)督檢查問(wèn)題：煙草屬于中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 的調(diào)整范圍。因此, 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有權(quán)依據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的有 關(guān)規(guī)定對(duì)煙草質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處。（三）關(guān)于對(duì)化妝品的監(jiān)督檢查問(wèn)題：化妝品屬于中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍。對(duì) 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，失效、變質(zhì)，摻雜、摻假， 以

11、假充真，以次充好，以不合格化妝品冒充合格化妝品，無(wú)生產(chǎn) 許可證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售等違法行為，以及化妝品標(biāo)識(shí)不符合法定 要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量 法、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理 條例、化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對(duì) 化妝品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的問(wèn)題， 應(yīng)當(dāng)適用化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例。（四）關(guān)于對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)督檢查問(wèn)題：農(nóng)藥是工業(yè)產(chǎn)品，屬于中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào) 整范圍，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以依據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量 法和農(nóng)藥管理?xiàng)l例的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的違法行為實(shí) 施處罰。（五）關(guān)于對(duì)獸藥的監(jiān)督檢查問(wèn)題：獸藥是工業(yè)

12、產(chǎn)品，對(duì)獸藥如何進(jìn)行管理，國(guó)務(wù)院制定的獸 藥管理?xiàng)l例作了明確規(guī)定。因此，涉及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中 的管理問(wèn)題以及對(duì)違反條例的行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵守獸 藥管理?xiàng)l例的規(guī)定。國(guó)務(wù)院法制辦1 9 9 9年以國(guó)法秘函1 9 9 941號(hào)文明確了獸藥管理?xiàng)l例的執(zhí)法主體問(wèn)題。即 獸藥管理?xiàng)l例的執(zhí)法主體是農(nóng)牧部門(mén)和工商行政管理部門(mén)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反獸藥管理?xiàng)l例的案件，應(yīng)當(dāng)移送 農(nóng)牧部門(mén)、工商部門(mén)、公安等有關(guān)部門(mén)依法查處。（六）其他產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問(wèn)題：對(duì)醫(yī)療器械、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，國(guó)務(wù)院 制定了專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)的，對(duì)這些產(chǎn)品的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)適用行政法 規(guī)的規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用其他法律

13、法規(guī)。八、關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為的認(rèn)定問(wèn)題根據(jù)中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，以下行為應(yīng)當(dāng) 認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為：（一）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo) 售的產(chǎn)品和銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的行為。國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品， 指國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)依據(jù)其行政職能，按照一定的程序，采用 行政的措施，通過(guò)發(fā)布行政文件的形式，向社會(huì)公布自莫日起禁 止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品。失效、變質(zhì)產(chǎn)品，指產(chǎn)品失去了原有的效 力、作用，產(chǎn)品發(fā)生了本質(zhì)性變化，失去了應(yīng)有使用價(jià)值的產(chǎn)品（二）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。指在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品，而在產(chǎn)品 標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。（三）偽造或者冒用他人廠名、廠址

14、的行為。指非法標(biāo)注他 人廠名、廠址標(biāo)識(shí)，或者在產(chǎn)品上編造、捏造不真實(shí)的生產(chǎn)廠廠 名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠廠名和廠址的行 為。（四）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。 指在產(chǎn)品、 標(biāo)簽、包裝上，用文字、符號(hào)、圖案等方式非法制作、編造、捏 造或非法標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)志以及擅自使用未獲批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志的行 為。質(zhì)量標(biāo)志包括我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 標(biāo)志、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)外的認(rèn)證標(biāo)志、地理標(biāo)志等。（五）在產(chǎn)品中摻雜、摻假的行為。指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn) 品中摻入雜質(zhì)或者造假，進(jìn)行質(zhì)量欺詐的違法行為。其結(jié)果是， 致使產(chǎn)品中有關(guān)物質(zhì)的成分或者含量不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

15、或者合同要求。（六）以假充真的行為。指以此產(chǎn)品冒充與其特征、特性等 不同的他產(chǎn)品，或者冒充同一類(lèi)產(chǎn)品中具有特定質(zhì)量特征、特性 的產(chǎn)品的欺詐行為。（七）以次充好的行為。指以低檔次、低等級(jí)產(chǎn)品冒充高檔 次、高等級(jí)產(chǎn)品或者以舊產(chǎn)品冒充新產(chǎn)品的違法行為。（八）以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。不合格產(chǎn)品是指 產(chǎn)品質(zhì)量不符合中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第二十六條規(guī)定 的產(chǎn)品。以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品是指以質(zhì)量不合格的產(chǎn)品作 為或者充當(dāng)合格產(chǎn)品。九、關(guān)于在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)督檢查問(wèn)在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng)中使用假冒偽劣產(chǎn)品主要是指在美容美 發(fā)、餐飲、維修、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣 產(chǎn)品

16、為消費(fèi)者提供服務(wù)的行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)在上述活 動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者使用中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條至第 五十二條規(guī)定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品，包括不符合保障人體健康、人身 財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不 合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品；國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品以及 失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，按照職責(zé)范圍依照法律有關(guān)銷(xiāo)售者的處罰規(guī) 定對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予處罰。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者使用的產(chǎn)品存在標(biāo)識(shí)標(biāo)注的不 規(guī)范、不準(zhǔn)確，不符合中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七 條規(guī)定要求的，按照職責(zé)范圍依照該法第五十四條的規(guī)定實(shí)施處 罰。十、關(guān)于辦案證據(jù)的確認(rèn)問(wèn)題（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中，需對(duì)涉嫌假冒 的產(chǎn)品

17、進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論可以作為辦理技術(shù)監(jiān)督行政案件的重 要證據(jù)之一。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法部門(mén)經(jīng)過(guò)查證，可以將被假 冒生產(chǎn)企業(yè)由具的鑒定結(jié)論和提供的其他證明材料，作為認(rèn)定該 產(chǎn)品真?zhèn)蔚囊罁?jù)。（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)若通過(guò)檢驗(yàn)對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行 判斷，應(yīng)當(dāng)以法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由具的檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。十一、關(guān)于“貨值金額”和“違法所得”、“違法收入”的 計(jì)算問(wèn)題按照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，貨值金額是指 當(dāng)事人違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品的數(shù)量（包括已售生的和未售生的產(chǎn) 品）與其單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)的乘積。對(duì)生產(chǎn)的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo) 售明示的單價(jià)計(jì)算；對(duì)銷(xiāo)售的單件產(chǎn)品標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)以銷(xiāo)售者貨簽上標(biāo)明的單價(jià)計(jì)算。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照該產(chǎn)品被查 處時(shí)該地區(qū)市場(chǎng)零售價(jià)的平均單價(jià)計(jì)算。本法所稱(chēng)違法所得是指 獲取的利潤(rùn)。中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法第六十一條、第六十七條規(guī) 定的違法收