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文檔簡介
1、我眼中的電子商務(wù)論文1. 概述筆者從2002年起參與過幾個(gè)省級、地市級政府電子政務(wù)項(xiàng)目,并有幸擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職位。在筆者前期的項(xiàng)目經(jīng)理生涯中,基本上處于“混沌”狀態(tài),客戶招標(biāo)書上注明“并聯(lián)審批系統(tǒng)”,筆者竟然不知道該系統(tǒng)為何物,以至該系統(tǒng)進(jìn)度拖延一年之久,不甚感慨!當(dāng)然這也和筆者所在公司的管理制度混亂有關(guān)。國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過幾年的醞釀,始終沒有掀起她的紅蓋頭。筆者卻在幾年的電子政務(wù)實(shí)施過程中,總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn)。今天有時(shí)間整理出來,獻(xiàn)給業(yè)界各位朋友,希望能夠拋磚引玉,那怕能夠節(jié)省國家一分錢的投資,少走一毫的彎路,也就達(dá)成心愿了。2. 困境之一:人員素質(zhì)困境電子政務(wù)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)不應(yīng)在“電子”上面,
2、而是在“政務(wù)”上。電子政務(wù)應(yīng)該以政務(wù)電子化、提高政府工作效能為指導(dǎo)思想,“電子化”只能做為手段來輔助“政務(wù)”這一主導(dǎo)思想。既然“政務(wù)電子化”是指導(dǎo)思想,當(dāng)然其主要干系人就不是“電腦”、“網(wǎng)絡(luò)”等,而是項(xiàng)目涉及到的各方面人員。包括政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門工作人員、政府信息化工作人員;辦事企業(yè)、老百姓;項(xiàng)目承建公司、公司銷售經(jīng)理、公司項(xiàng)目經(jīng)理、公司開發(fā)實(shí)施人員等。2.1政府信息化領(lǐng)導(dǎo)筆者曾經(jīng)將政府信息化領(lǐng)導(dǎo)分為三種類型:2.1.1 精通政務(wù),對信息化工作不甚了解型因?yàn)樾畔⒒ぷ髟诓簧俚胤秸畡倓偲鸩?,信息中心是個(gè)新建部門,所以有不少信息中心的領(lǐng)導(dǎo)是從業(yè)務(wù)部門平級調(diào)過來的。此類領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該說精通于政府的業(yè)務(wù)工
3、作,清晰政府各部門的工作流程。但其欠缺信息化工作的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)有:前期調(diào)研時(shí)不配合,“我花錢了,調(diào)研應(yīng)該不用我動(dòng)腦筋了吧,你們自己去協(xié)調(diào)、去收集資料吧”調(diào)研報(bào)告不確認(rèn):“我不明白調(diào)研報(bào)告寫得什么東西”;如果問他怎么修改,他也說不清楚;最后往往造成項(xiàng)目需求報(bào)告不能簽字確認(rèn),項(xiàng)目沒有基線系統(tǒng)實(shí)施、使用過程中,不斷得提出新意見,造成項(xiàng)目進(jìn)度拖延,甚至于重新開發(fā),當(dāng)然了,項(xiàng)目經(jīng)理對此也有很大的責(zé)任。對于此類領(lǐng)導(dǎo)來說,項(xiàng)目經(jīng)理一定要做好充足的心理準(zhǔn)備。項(xiàng)目前期采用種種方法給他們講透系統(tǒng)會(huì)做成什么樣子,為什么做成這種樣子,做成這樣有什么好處;項(xiàng)目中期采用正規(guī)的項(xiàng)目管理方法,跟蹤每一次客戶意見,形成正式文
4、檔;項(xiàng)目后期要據(jù)理力爭,闡明不能對系統(tǒng)進(jìn)行大的修改的原因。2.1.2 精通政務(wù)和信息化工作型此類領(lǐng)導(dǎo)對電子政務(wù)有一套獨(dú)特的見解,又能吸收其它電子政務(wù)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn),是信息化建設(shè)的主力軍,必將引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的潮流。遇上此類領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理即是一個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)榇祟愴?xiàng)目是較難通過驗(yàn)收的,需要花費(fèi)大量的心血;反過來說項(xiàng)目管理水平和規(guī)劃水平肯定會(huì)得到較大的提高。2.1.3專業(yè)人士,但規(guī)劃水平欠缺型某些信息中心領(lǐng)導(dǎo)本身就有多年的信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),學(xué)歷水平較高。但是對本部門的電子政務(wù)建設(shè)沒有一個(gè)全面的認(rèn)識。哪些系統(tǒng)應(yīng)該在一期中完成,哪些系統(tǒng)應(yīng)該在二期中完成?哪些系統(tǒng)應(yīng)該做成什么樣子?怎么樣可以提高本部門的工作
5、效率?如何減少項(xiàng)目實(shí)施的阻力?等等一系列問題上,沒有一個(gè)明確的想法。有可能會(huì)造成系統(tǒng)華而不實(shí),無法實(shí)施或者使用效果不佳等問題。如果項(xiàng)目經(jīng)理遇到此類領(lǐng)導(dǎo),要將各個(gè)問題考慮到他們的前面,將各個(gè)問題可能造成的結(jié)果解釋清楚,希望能引起他們的共識。當(dāng)然了,因?yàn)樗麄兪穷I(lǐng)導(dǎo),處于一個(gè)主動(dòng)的地位,所以這個(gè)工作實(shí)際開展起來會(huì)比較辛苦。但是只要有理有據(jù),講究方法,應(yīng)該會(huì)有一個(gè)完善的結(jié)果。2.2政府工作人員應(yīng)該說,隨著電子政務(wù)建設(shè)的深入,政府工作人員正從各方面經(jīng)受著信息化浪潮的沖擊。不少地方政府把是否配合電子政務(wù)建設(shè)放在年度考核指標(biāo)之中,這說明政府各級部門越來越重視信息化工作。但畢竟電子政務(wù)才剛剛起步,大部分工作人
6、員對電子政務(wù)的理解還不是十分的清晰。筆者在幾期電子政務(wù)培訓(xùn)中,發(fā)現(xiàn)不少令人驚訝的問題,受培訓(xùn)的政府工作人員竟然不知道如何打開與關(guān)閉IE?如何開關(guān)機(jī)?如何輸入用戶名和密碼?項(xiàng)目經(jīng)理如果不能認(rèn)識到最終用戶的使用需求,不能從他們的角度出發(fā)考慮問題,勢必造成系統(tǒng)實(shí)施過程中步入困境。2.3承建方項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的靈魂,他的思想決定著項(xiàng)目的成敗,所以有些客戶的招標(biāo)文件中明確要求,在項(xiàng)目實(shí)施過程中不能更換項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目簽定合同后,項(xiàng)目經(jīng)理就是此項(xiàng)目的“總經(jīng)理”,直接面對各種客戶,協(xié)調(diào)公司資源,從調(diào)研到實(shí)施完畢項(xiàng)目。筆者曾經(jīng)接觸過許多“優(yōu)秀”的項(xiàng)目經(jīng)理,精于項(xiàng)目管理理論,善于與人溝通,能熟練應(yīng)用各種項(xiàng)目
7、管理工具,但往往其所主管的項(xiàng)目不能成功實(shí)施。本人究其原因,排除外界環(huán)境外,是其不具有項(xiàng)目經(jīng)理必須具備的其它幾個(gè)主要素質(zhì)。我認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該具有下列幾種素質(zhì),才算是一個(gè)稱職的項(xiàng)目經(jīng)理:2.3.1勤奮+忍耐對IT人士來講,人們也許認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理這個(gè)職位不錯(cuò)的嗎,權(quán)利還挺大的,可以經(jīng)常陪客戶出去玩,又不用開發(fā)程序。其實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理是確實(shí)是一個(gè)比較辛苦的職位,薪水不高(比技術(shù)骨干、公司紅人要低得多)、經(jīng)常出差(老婆肯定有意見,除非遇到一個(gè)比你更經(jīng)常出差的老婆)、遭遇各種客戶的各種要求、在公司內(nèi)部不太受重視等等。如果項(xiàng)目經(jīng)理僅僅看中眼前利益,可以說大部分時(shí)候應(yīng)該是得不償失的,所以很多人沒有堅(jiān)持到項(xiàng)目的最后,就
8、敗走麥城了,造成了一個(gè)又一個(gè)爛尾項(xiàng)目。一個(gè)成功的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)該具有堅(jiān)強(qiáng)的精神面貌,無論碰到各種挫折,都要對自己負(fù)責(zé),對客戶負(fù)責(zé)。筆者舉個(gè)例子,2003年初,本人在某地市級政府電子政務(wù)第一期培訓(xùn)過程中,系統(tǒng)忽然癱瘓,而且再也啟動(dòng)不了了,下面的培訓(xùn)人員包括市委書記、市長、部門一把手等等人員。當(dāng)時(shí)筆者頓時(shí)感覺像有一支劍沿著后脊梁骨穿了下去,兩眼發(fā)直,心里想“完蛋了,這個(gè)項(xiàng)目就這么結(jié)束吧?!蓖砩虾托畔⒅行牡念I(lǐng)導(dǎo)在一起喝酒,他們也感覺自己的從政生涯不會(huì)一帆風(fēng)順了,每個(gè)人都是一杯一杯的白酒接著喝,最后爛醉如泥。不過,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)這么說了一句話,令我一輩子也忘不了:“小誰啊,不用擔(dān)心,有問題我來承擔(dān),來喝酒”。
9、事后本人極其郁悶,幾度想向公司提出辭職。但項(xiàng)目還是照樣進(jìn)行,沒有出現(xiàn)想象中的各種問題,而且一個(gè)多月后,系統(tǒng)問題解決了,進(jìn)行了幾期更大范圍的電子政務(wù)培訓(xùn)。本人也不再郁悶了,領(lǐng)會(huì)到任何事情只要堅(jiān)持總能挺過去。這個(gè)項(xiàng)目后,筆者將系統(tǒng)的穩(wěn)定性放在了系統(tǒng)設(shè)計(jì)的第一位,再好的系統(tǒng)如果壓力測試不能通過,什么都是白干。2.3.2引導(dǎo)能力一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的引導(dǎo)能力關(guān)系著項(xiàng)目工作量的大小。筆者曾經(jīng)接觸過一個(gè)合同額6萬的網(wǎng)站項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,他在調(diào)研過程中,竟然給客戶演示某價(jià)值百萬的網(wǎng)站,希望客戶在此基礎(chǔ)上提出欄目結(jié)構(gòu)需求,結(jié)果可想而知,這個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)了大量的成本。而且客戶竟然不滿意,因?yàn)闆]有這么多的工作人員來維護(hù)如此多的
10、網(wǎng)站欄目。所以做項(xiàng)目不是說做得東西越多越好,而是要切實(shí)鉆透客戶的業(yè)務(wù),抽象出能用計(jì)算機(jī)解決的最簡單的方法。在和客戶溝通過程中,不能被客戶牽著鼻子走,要處處想在客戶的前面,想到客戶還沒有想到的地方,方能引導(dǎo)客戶按照項(xiàng)目的即定方向發(fā)展,使項(xiàng)目成為一個(gè)可控的項(xiàng)目。2.3.3溝通和表達(dá)能力溝通和表達(dá)能力是項(xiàng)目經(jīng)理最重要的能力,有人說項(xiàng)目經(jīng)理大部分的時(shí)間處于溝通過程中,此言不虛。溝通對象有:客戶方領(lǐng)導(dǎo)、客戶方工作人員、項(xiàng)目組人員、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司部門經(jīng)理等等。無論那一環(huán)溝通不力,都可能會(huì)造成項(xiàng)目進(jìn)度的延遲。3. 困境之二:整體規(guī)劃困境電子政務(wù)工程涉及到橫向各級人民政府,縱向各部門、廳局,所以很難形成一個(gè)統(tǒng)
11、一的電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。比如,前期提出的“三網(wǎng)一庫”和“十二金工程”就只能起到指導(dǎo)作用,在實(shí)際建設(shè)過程中,各級政府部門從實(shí)際出發(fā)會(huì)提出各自的建設(shè)需求。但是筆者認(rèn)為電子政務(wù)工程的整體規(guī)劃卻有原則可循,參考這些原則,也可使工程建設(shè)少走不少彎路。筆者在下面整理了幾條,各位項(xiàng)目經(jīng)理如果認(rèn)可本人的觀點(diǎn),可以繼續(xù)完善補(bǔ)充。規(guī)劃前,深入了解最終用戶的建設(shè)需求大多數(shù)電子政務(wù)項(xiàng)目由信息中心統(tǒng)一規(guī)劃,而最終使用者是各部門、處室。在規(guī)劃過程中,經(jīng)常出現(xiàn)信息中心沒有深入了解業(yè)務(wù)部門實(shí)際的信息化需求,而是信息中心領(lǐng)導(dǎo)參考上級領(lǐng)導(dǎo)的意見,制定總體規(guī)劃,指導(dǎo)該項(xiàng)目的實(shí)施。可想而知,這種項(xiàng)目的后果往往不容樂觀。信息中心領(lǐng)導(dǎo)和工作人員由于本身是政府工作人員,其對政府業(yè)務(wù)的把握明顯要比開發(fā)公司要深入。但是,由于業(yè)務(wù)工作范圍不同,尤其是對橫向人民政府的信息中心,不可能全面了解各部門實(shí)際的信息化建設(shè)需求。如果在項(xiàng)目規(guī)劃前不進(jìn)行深入調(diào)研,規(guī)劃的內(nèi)容范圍、質(zhì)量都可懷疑。著眼于近期實(shí)際業(yè)務(wù)需求,分階段推進(jìn)電子政務(wù)工程筆者參與過一個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目,合同中要求的建設(shè)內(nèi)容有:CA認(rèn)證系統(tǒng)、外網(wǎng)門戶、內(nèi)網(wǎng)門戶、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、網(wǎng)
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