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文檔簡介

1、2017年公路法律法規(guī)匯總289公路建設(shè)的基本程序1項目建議書;2可行性研究報告;3初步設(shè)計文件;4施工圖設(shè)計文件;5項目招標(biāo);6申報施工許可;7項目實施;8交竣工驗收;9項目后評價。289公路建設(shè)四項制度1項目法人責(zé)任制度、2招標(biāo)投標(biāo)制度、3工程監(jiān)理制度、4合同管理制度。290施工企業(yè)資質(zhì)類別資質(zhì)類別資質(zhì)等級1公路施工總承包企業(yè)特級、一級、二級、三級;2公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)一級、二級、三級;3公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)4橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)5隧道工程專業(yè)承包企業(yè)6公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)A安全設(shè)施分項、B機(jī)電工程分項;293.安全生產(chǎn)三類管理人員:1施工單位主要負(fù)責(zé)人:A企業(yè)法定代表人、B

2、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。2項目負(fù)責(zé)人:A項目經(jīng)理、B項目副經(jīng)理、C項目總工;3專職安全生產(chǎn)管理人員:A企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、B其工作人員、C施工現(xiàn) 場專職安全員。293安全生產(chǎn)三類管理人員資質(zhì)的分級管理1交通部負(fù)責(zé)一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作;2省級交通主管部門負(fù)責(zé) 二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作;293特種作業(yè)人員:1垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、2施工船舶作業(yè)人員、3爆破作業(yè)人員、4安裝拆卸工、5起重信號工、6電工、7焊工;294配備專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)。1按照每合同價5000萬元施工合同額配備一名比例配備專職安全生產(chǎn)管理人;2不足500

3、0萬元的至少配備一名。294安全生產(chǎn)費用的提取比例:一般不得低于投標(biāo)價的1.5%,且不得作為競爭性報價。294危險性較大的位置應(yīng)設(shè)置:1安全警示標(biāo)志;2安全防護(hù)設(shè)施;295安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):不少于2次/年;295施工總承包單位應(yīng)為施工現(xiàn)場人員辦理:意外傷害保險;295項目負(fù)責(zé)人的人員1施工企業(yè):A項目經(jīng)理、B項目副經(jīng)理、C項目總工,D安全總監(jiān)(若有);2總承包:項目段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人;3分包:分包合同段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人;295項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)方式:1現(xiàn)場巡視檢查,2蹲點帶班生產(chǎn);296重大隱患排查治理實行的機(jī)制: 業(yè)主組織、監(jiān)理核實、施工治理;300危

4、險性較大工程:1應(yīng)編制專項方案,由施工單位組織專家進(jìn)行論證,經(jīng)施工單位審核合格后,由施工單位 的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽。2不需要專家進(jìn)行論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后,報監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位 的總監(jiān)簽字300參加專家論證的人員1勘設(shè)單位:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)員;2監(jiān)理單位:項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;3施工單位:分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目專職 安全生產(chǎn)管理人員,專項施工方案編制人員;4建設(shè)單位:項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;5專家組成員301安全事故的報告1事故發(fā)生后:現(xiàn)場有關(guān)人員-(立即)-單位負(fù)責(zé)人-(1小時)-縣級-(2小時)- 上一級(逐級上報);2要

5、逐級上報至監(jiān)督管理部門,并應(yīng)通知:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、勞動保障行政部 門、工會。3事故應(yīng)上報等級部門:一般:市級;較大:省;重大、特別重大:國務(wù)院。4事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報:A自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;B道路交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;300安全事故分類:一般、較大、重大、特別重大。等級重傷死亡直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)般T特大-10-50-100-3-10-30-1000-5000-1 億-302質(zhì)量事故分類:質(zhì)量問題(Av 20)、一般質(zhì)量事故(20-300 )、重大質(zhì)量事故(300v A)1質(zhì)量問題質(zhì)量較差,

6、Av 202一般質(zhì)量事故質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng)。20- 50-150 300 (三級-一級)3重大質(zhì)量事故死亡直接經(jīng)濟(jì)損失橋梁二級一級-10-30-300-500-1000 -中小型一大型一特大型287質(zhì)量事故報告類別調(diào)查處理期限內(nèi)應(yīng)上報部門1質(zhì)量問題建設(shè)單位或企業(yè)2天內(nèi):建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站。2一般質(zhì)量事故省級交通主管部門3天內(nèi):建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站;企業(yè)上級主管部門、省級質(zhì)量監(jiān)督站。3重大質(zhì)量事故國務(wù)院會同省級-2小時內(nèi):省級交通主管部門、國務(wù)院交通主管部門; 省級質(zhì)量監(jiān)督站、部質(zhì)監(jiān)總站。12小時內(nèi):報出公路工程重大質(zhì)量事故快報。303質(zhì)量事故報告單位1工程在建項目,施工

7、單位為事故報告單位;2工程交付使用:接養(yǎng)單位為事故報告單位。304竣工驗收由交通主管部門按項目管理權(quán)限負(fù)責(zé); 交通部負(fù)責(zé)驗收:100公里以上的高速公路、獨立特大橋梁、特長隧道; 省級交通主管部門負(fù)責(zé)驗收:其他公路工程建設(shè)項目。304竣工驗收委員會組成:1、通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價管理機(jī)構(gòu)2大中型項目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請有關(guān)專家參加;3國防公路應(yīng)邀請軍隊代表參加。304交工驗收與竣工驗收項目交工驗收竣工驗收1檢查項目內(nèi)容檢查施工合同的執(zhí)行情況,綜合評價工程的建設(shè)成果2負(fù)責(zé)驗收單位項目法人交通主管部門3質(zhì)量等級合格、不合格。-75-優(yōu)良、合格、不合格。-90-75-4條件1合

8、同約定的各項內(nèi)容已完成;2施工單位自檢合格;3監(jiān)理工程師評定合格;4質(zhì)監(jiān)出具檢測意見;5竣工文件已編制完成;6施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。1通車試運營2年后;2遺留問題經(jīng)項目法人驗收合格;3竣工決算已經(jīng)審計,并已認(rèn)定;4竣工文件已完成;5需單項驗收的項目,已經(jīng)驗收合格;6各參建單位已完成各自的工作報告;7質(zhì)監(jiān)已鑒定合格,并形成鑒定報告。5內(nèi)容(或程序)1檢查合同執(zhí)行情況;2檢杳施工單位資料;3檢杳監(jiān)理單位資料;4檢查工程實體質(zhì)量及有關(guān)資料;5檢杳已完工的工程量;6簽署合同段交工驗收證書;7對參加單位進(jìn)行初步評價;1成立驗收委員會;2聽取參建單位的工作報告;3聽取質(zhì)監(jiān)的工作報告及

9、量鑒定報告;4檢查工程實體質(zhì)量及有關(guān)資料;5對工程實體質(zhì)量進(jìn)行評分和定等級;6對參建單位進(jìn)行綜合評價;7對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價;8形成并通過竣工驗收鑒定書;307驗收質(zhì)量評分:加權(quán)平均法。1交工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值0.2 ;2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值 0.6 ;3竣工驗收委員會對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值 0.2 ;314 “平安工地”1考核原則:分級管理、屬地負(fù)責(zé);2評定三個等級:示范、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo);3開工前建設(shè)單位應(yīng)向交通主管部門備案;4施工期間及交工驗收前,交通主管部門應(yīng)進(jìn)行考核315信用信息發(fā)布期限1基本信息:長期;2表彰獎勵類或不良行為信息:2年;3信用評價信息:1 年;評價方式定

10、期評價與動態(tài)管理相結(jié)合,評價周期上一年的(),每年評價一次;評價內(nèi)容 投標(biāo)行為:占20%由招標(biāo)人評價; 履約行為:占80%由項目法人評價。 其他行為:由交通主管部門評價最低等級 被直接定位D級或降級行為,該省信用評級等級為 D級或降一級; 被1個省級定為D級,其全國評價定C級; 被2個省級定為D級,其全國評價定D級; 被國務(wù)院交通運輸部門行政處罰,其全國評價定D級;信用升級實行逐級上升制,每年只能上升一個等級,不得越級。結(jié)果延長A評價結(jié)果有效期1年;B下一年度在該省無評價結(jié)果的,有效期可延長 1年;C.兩年以上在該省無信用評價結(jié)果的,按初次進(jìn)入該省確定,但不得高于其在 該省原評價等級的上一等級。企業(yè)變更1企業(yè)資質(zhì)升級的,其信用 等級不變;2企業(yè)分立,按新企業(yè)確定信用等級,但 不得高于原評價等級;3企業(yè)合并的,按照合并前信用等級 較低企業(yè)等級確定。317信用評價等級:-60-75-85-95-等級分值信用評價AA級95WXW100好A級85

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