安全系統(tǒng)生產(chǎn)主體責(zé)任體系

1、陽(yáng)泉市煤氣公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，被動(dòng)監(jiān)管與主動(dòng)落實(shí)永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾，被動(dòng)監(jiān)管并不能帶來(lái)落實(shí)的主動(dòng)性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是關(guān)鍵，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)， 除了靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任外， 更需要企業(yè)充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義，從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際由發(fā)，充分建立健全各項(xiàng)安全體系，采取多種安全措施，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。結(jié)合煤氣公司生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方

2、面建立煤氣公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系一、安全生產(chǎn)組織管理體系安全生產(chǎn)組織管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全生產(chǎn)的種種要素只有通過(guò)管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)組合并有效地發(fā)揮作用。 企業(yè)需要建立通現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理體系， 通過(guò)自我約束， 防范內(nèi)部事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)。 傷亡事故的發(fā)生， 既有技術(shù)、 工藝、設(shè)備的原因也與違章作業(yè)，違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象有關(guān)，甚至于企業(yè)規(guī)章制度不嚴(yán)和組織管理體系不健全有關(guān)，因此，對(duì)發(fā)生事故的三要素:人、物、環(huán)境要進(jìn)行綜合管理，才能保證生產(chǎn)的整體安全。安全組織管理體系涉及生產(chǎn)的全過(guò)程、 全部門、 全體成員， 即企業(yè)的行政、黨群、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)等各部門各方面都要參

3、與安全管理。各職能部門、各級(jí)機(jī)構(gòu)在管生產(chǎn)的同時(shí)都要管安全。建立安全生產(chǎn)組織管理體系，必須遵循管理的系統(tǒng)原理。企業(yè)的法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全工作副職為安全生產(chǎn)第一具體責(zé)任人， 其余副職為所分管部門領(lǐng)域的安全生產(chǎn)具體責(zé)任人， 然后再分級(jí)管理， 分系統(tǒng)負(fù)責(zé)， 形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的系統(tǒng)安全應(yīng)依法設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)配備專兼職安全管理人員，具體承擔(dān)安全生產(chǎn)日常管理組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查與落實(shí)工作。 建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，由各系統(tǒng)各部門主管安全的領(lǐng)導(dǎo)及黨、政、工、青、婦等組織的代表共同組成。 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工

4、作實(shí)施全面統(tǒng)籌、正確領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、科學(xué)安排、及時(shí)實(shí)施有效控制。二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，也是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。 必須堅(jiān)持不懈的抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握本崗位的安全操作技能。職工全員培訓(xùn)也是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)步驟。通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)，企業(yè)能夠培養(yǎng)一大批安全生產(chǎn)技術(shù)和管理人才，塑造一只高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，需要明確培訓(xùn)工作職責(zé)的分工，理順培訓(xùn)考試機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)的管理程序，做到分層次、有重點(diǎn)。在內(nèi)部分管理者和生產(chǎn)者兩個(gè)層次， 對(duì)管理者重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安

5、全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，關(guān)心職工安全健康，實(shí)現(xiàn)安全、文明、生產(chǎn)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育；對(duì)生產(chǎn)者重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)， 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全錯(cuò)做規(guī)程為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范教育。 通過(guò)建立和完善安全生產(chǎn)教育體系，保障廣大員工獲得安全教育的權(quán)利，使每一名員工每年都能接受安全生產(chǎn)再教育。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，編制符合生產(chǎn)規(guī)律的培訓(xùn)大綱，采取崗前崗中培訓(xùn)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，現(xiàn)身說(shuō)法與典型案例剖析相結(jié)合等多種形式。這里要特別指由， 特種作業(yè)人員必須要經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格取得特種作業(yè)人員這個(gè)證書后才能上崗

6、。 在教育培訓(xùn)的同時(shí)要做好教育培訓(xùn)檔案工作的管理。三、安全生產(chǎn)自我防范體系企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須建立安全生產(chǎn)自我防范體系，具備事故自救能力，自我防范是人們免受傷害的本能，自我防范意識(shí)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)， 不知道自我防范是事故發(fā)生的主要原因。在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，危及人身安全與健康的因素很多，采取科學(xué)的防范手段和有效的防控措施是安全生產(chǎn)的保障。 應(yīng)建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的事故應(yīng)急救援機(jī)制和措施，以便在發(fā)生事故時(shí)，能正確采取措施組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡和損失。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，針對(duì)各個(gè)時(shí)期影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行安全隱患排查分析治理工作， 抓住安全生產(chǎn)管理的最薄弱環(huán)節(jié)，研

7、究相應(yīng)的措施和辦法，促進(jìn)隱患排查治理重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位要列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范目標(biāo)，通過(guò)建立可視、可記、可檢、可報(bào)、可巡的重大危險(xiǎn)源“五可”監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化重點(diǎn)防范措施。建立一支技術(shù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、行動(dòng)迅速的事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案定期進(jìn)行演練不斷提高應(yīng)對(duì)事故能力。要不斷采取新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，提高綜合防范能力，改善生產(chǎn)作業(yè)條件，海英建立應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備器材、技術(shù)專家、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合資源不斷提高應(yīng)急救援水平。四、安全生產(chǎn)資金保障體系安全生產(chǎn)資金保障體系的建立，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)前提，也是安全生產(chǎn)主體責(zé)任能夠落實(shí)的重要保證。安全需要投入，需要付由成本。

8、設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全生產(chǎn)的心腹大患。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任客觀上要求在生產(chǎn)中重視加大安全生產(chǎn)投入，做到擴(kuò)大再生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)保障投入并重。建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度，每年編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算，提取一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。 安全生產(chǎn)資金投入包括維持企業(yè)具備動(dòng)態(tài)的基本安全生產(chǎn)條件的直接投入， 也包括為保持這一條件所必須的相關(guān)管理活動(dòng)的間接投入。安全生產(chǎn)資金必須及時(shí)、足額。持續(xù)地用于維持和改善安全生產(chǎn)條件及管理中，不得挪用。只有安全生產(chǎn)的資金足額，在遇到事故等時(shí)才可以及時(shí)運(yùn)作，否則，安全生產(chǎn)沒有保障，企業(yè)也就無(wú)法順利地進(jìn)行生產(chǎn)，遇到事故不能及時(shí)解決。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理的一條基本

9、原則就是：以最小的成本獲得最大的保障。企業(yè)是事故風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體，即對(duì)事故的發(fā)生承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、行政等方面的責(zé)任。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)負(fù)責(zé)和為從業(yè)人員負(fù)責(zé)的高度，把企業(yè)、社會(huì)和從業(yè)人員的安全利益連成一體建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。安全生產(chǎn)管理體系包括以下幾個(gè)方面：1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，由管理層、從業(yè)人員共同承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，按照危險(xiǎn)程度，提取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)費(fèi)用，作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，設(shè)立專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的用作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理費(fèi)用， 對(duì)未發(fā)生事故的予以全額返還，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2、社會(huì)保障制度，要為員工依法辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員的安全健康

10、提供基本保障。3、商業(yè)保險(xiǎn)制度。通過(guò)適量的投入商業(yè)保險(xiǎn)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)予以部分轉(zhuǎn)移， 如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故時(shí)可由商業(yè)保險(xiǎn)公司提供理賠，降低企業(yè)賠付金額。六、安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系安全是企業(yè)管理，科技進(jìn)步的綜合反映。安全生產(chǎn)是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)。是企業(yè)生存與發(fā)展的根本?？萍紕?chuàng)新是裝備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路的中心環(huán)節(jié)。要依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐安全生產(chǎn)，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀就無(wú)法改變，安全生產(chǎn)條件就很難保障。要加快科技創(chuàng)新步伐，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝和設(shè)備，采取安全性能可靠，先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新

11、材料，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力，提升本質(zhì)安全水平。要在安全科技進(jìn)步，科技創(chuàng)新方面舍得投入?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在于發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。政策的天平應(yīng)向勇于創(chuàng)新、有奉獻(xiàn)的科技人員傾斜。七、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系是一個(gè)目標(biāo)管理體系，其控制指標(biāo)要通過(guò)層層分解實(shí)現(xiàn)。 通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀及相應(yīng)的考核成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要?jiǎng)恿Α?由于責(zé)任狀具體規(guī)定了事故指標(biāo)和應(yīng)做的工作，通過(guò)責(zé)任的層層分解確定了安全責(zé)任，就能夠明確感受到安全工作的壓力。在目標(biāo)管理體系中，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是通過(guò)對(duì)工作過(guò)程和效果進(jìn)行考核來(lái)確認(rèn)的。接受了分解指標(biāo)，就承擔(dān)了對(duì)上一層次領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)的責(zé)任，當(dāng)然也就要接受相應(yīng)

12、的考核。通過(guò)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系， 經(jīng)過(guò)指標(biāo)分解和考核， 來(lái)加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任感和法制觀念，這是安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)控制的必要手段。八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰體系安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定的針對(duì)部門和員工的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度是通過(guò)一系列正激勵(lì)和管控的作用引導(dǎo)和規(guī)范員工的行為朝著符合安全生產(chǎn)需求的方向發(fā)展。獎(jiǎng)懲制度體現(xiàn)的是企業(yè)的價(jià)值觀取向，必須明確豉勵(lì)什么、反對(duì)什么、提倡什么、抑制什么。對(duì)希望由現(xiàn)的安全行為，企業(yè)用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)不希望由現(xiàn)的安全行為，利用懲罰措施進(jìn)行約束。二者相輔相成,才會(huì)有效促進(jìn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。獎(jiǎng)懲分為物質(zhì)獎(jiǎng)懲、社會(huì)獎(jiǎng)懲、精神獎(jiǎng)懲三大

13、類，物質(zhì)獎(jiǎng)懲是對(duì)員工物質(zhì)需要、生理需要的獎(jiǎng)懲，主要是金錢的獎(jiǎng)懲。社會(huì)獎(jiǎng)懲是對(duì)員工社會(huì)需要的獎(jiǎng)懲，主要是行政獎(jiǎng)懲。精神獎(jiǎng)懲是員工精神需要的獎(jiǎng)懲，主要是輿論獎(jiǎng)懲。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰體系要注意以下三個(gè)方面的為題：1、獎(jiǎng)罰并存;2、獎(jiǎng)罰及時(shí)；3、反對(duì)平均主義；4、獎(jiǎng)罰適度。安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的大工程涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)方面， 上述的八個(gè)方面是建立安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系的必要內(nèi)容。要想建立起完善的安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，還要從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)：一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須

14、要提高自己的思想意識(shí)， 充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。往小了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)今工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提升的時(shí)代大背景下，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展提由了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這一時(shí)期，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時(shí)也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。往大了說(shuō)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源

15、，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失，還給受害者家屬造成無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會(huì)。因此建設(shè)和諧社會(huì)，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。二、循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動(dòng)力安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，它能夠引導(dǎo)激勵(lì)干部職工忠實(shí)履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺、自信和自如的實(shí)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，固然，“鐵板定釘”的規(guī)章制度能夠有效的落實(shí)安全責(zé)任，可是安全文化更是推動(dòng)我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的原動(dòng)力。 作為企業(yè)中堅(jiān)力量的領(lǐng)導(dǎo)者首先要樹

16、立較高的安全意識(shí)和對(duì)待安全嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，培養(yǎng)良好的安全責(zé)任心，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)自身的安全知識(shí)學(xué)習(xí)，從而帶動(dòng)全廠上下掀起學(xué)習(xí)、重視安全的濃厚氛圍；其次，建立起各類安全教育制度，定期定時(shí)的進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，確保職工時(shí)時(shí)“耳根”清醒并能掌握到實(shí)時(shí)的安全知識(shí)，以提高專業(yè)素質(zhì)。另外，不定時(shí)的舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全晚會(huì)等特色文藝活動(dòng)， 更讓職工在繁忙的工作之余體會(huì)到濃厚的安全文化氛圍，止匕外，樹立各種安全工作的典型也是促進(jìn)安全生產(chǎn)良好風(fēng)氣的形成的有效途徑， 多種方式的宣傳教育營(yíng)造的安全文化必將激發(fā)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任心的逐步形成。三、科學(xué)、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑“無(wú)規(guī)

17、矩何以成方圓”，一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范干部職工的行為， 是實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度，要遵照法律法規(guī)的要求制定制度，講究制度制定的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性，避免制度的重復(fù)、混雜。一個(gè)企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)”的安全管理制度是衡量一個(gè)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實(shí)的具體標(biāo)志。 有科學(xué)有效的規(guī)章制度并“完美執(zhí)行”，我們企業(yè)就能提高安全管理水平，就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、長(zhǎng)抓不懈的安全教育培訓(xùn)是提高安全能力的最佳方式過(guò)安全教育培訓(xùn)能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，灌輸安全知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要

18、端正培訓(xùn)教育工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，在自己自覺接受學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高安全管理能力的同時(shí)，能夠做到經(jīng)常對(duì)職工開展安全意識(shí)、 安全知識(shí)和安全技能的教育與培訓(xùn)活動(dòng)，特別是安全管理人員的培訓(xùn)，要積極支持他們按期參加必要的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識(shí)、新政策、新技能和新本領(lǐng)，真正發(fā)揮他們的安全管理監(jiān)督職能，真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)神的作用?？梢哉f(shuō)，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識(shí)的強(qiáng)與弱，決定了這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)在扎實(shí)開展好新工人入廠后的三級(jí)教育， 重視和強(qiáng)制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度的同時(shí)， 更要做好作為安全教育系統(tǒng)性工程重要環(huán)節(jié)的日常安全教育工作，采取黑板

19、報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)文件、收看廣播電視錄像、參觀考察等多種形式，潛移默化地進(jìn)行全員日常安全教育。企業(yè)上下的安全意識(shí)增強(qiáng)了，安全知識(shí)、 安全技能提高了， 企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、先進(jìn)、超前的安全投入保障體制是豐厚潛在回報(bào)的戰(zhàn)略投資當(dāng)前，普遍存在安全投入認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，行動(dòng)上的消極，總認(rèn)為安全投入只會(huì)帶來(lái)企業(yè)成本的增加；其實(shí)，安全投入是與企業(yè)利益回報(bào)是成正比，是潛在的效益。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加或質(zhì)量的改進(jìn)上， 而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過(guò)程中，保證了合理適當(dāng)、先進(jìn)超前的安全投入，就能確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高人員安全意識(shí)，安全保障措施的落實(shí)，這些都是企業(yè)持續(xù)、

20、平穩(wěn)的生產(chǎn)的保障，加大安全投入，要求我們企業(yè)在安全設(shè)施、培訓(xùn)教育、事故應(yīng)急救援、改善員工勞動(dòng)保護(hù)、隱患整改資金等工作上加大資金投入，注重工作安排力度。企業(yè)只有把安全投入的放在戰(zhàn)略意義的高度，充分發(fā)揮價(jià)值，必將從根本上節(jié)約成本并取得豐厚的回報(bào)。六、規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過(guò)加大安全生產(chǎn)投入，運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全

21、水平。七、合理、統(tǒng)籌的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措重大危險(xiǎn)源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源，要有效控制重大事故，必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制管理，及時(shí)發(fā)生預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識(shí)和確認(rèn)了的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)措施，自主保安，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動(dòng)預(yù)防入手，抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實(shí)、抓防控到崗。實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控從被動(dòng)防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。八、經(jīng)?；?、制度化的隱患排查治理是隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改

22、的有效方法安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改隱患，卻保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查，要建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度， 充分調(diào)動(dòng)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性， 通過(guò)多種方式、 方法， 突生重點(diǎn)部位， 深入、細(xì)致、 全面， 全方位、 深層次地開展排查， 確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查由來(lái)的安全生產(chǎn)隱患，必須在整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)上報(bào)。 經(jīng)?；贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實(shí)，必然會(huì)全面降低事故發(fā)生的“苗頭”。九、靈敏、高效的應(yīng)急救援體系是提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故能力的保證一個(gè)企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時(shí)，通過(guò)應(yīng)急體系各個(gè)組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效， 有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。加強(qiáng)事故應(yīng)急體系的建設(shè)，企業(yè)要在