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文檔簡介
1、監(jiān)理規(guī)劃合同管理管理辦法在學(xué)習(xí)合同、熟悉合同、準(zhǔn)確理解合同的前提下,認(rèn)真 履行監(jiān)理職責(zé),做到兩個“一”,即“一切按程序辦事、 切憑數(shù)據(jù)說話”,以計(jì)劃與進(jìn)度控制為基礎(chǔ),抓住計(jì)量與支 付這一核心,認(rèn)真解決好分包、工程變更、延期和費(fèi)用索賠 這一難點(diǎn),充分利用工地會議這一必要手段,對工程合同進(jìn) 行管理。1變更的監(jiān)理工作方法監(jiān)理工程師通過嚴(yán)格掌握變更工程的單價原則,公平合 理地確定變更單價,保證發(fā)包人的利益。變更審查原則:1.1變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不影響工程完建 后的運(yùn)行與管理;1.2工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行,安全可靠;1.3工程變更有利于施工實(shí)施,不至于因施工工藝或施 工方案的變更,導(dǎo)致合同價格
2、的大幅度增加;1.4工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的,不至于導(dǎo)致 合同價格的大幅度增加;1.5工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響,不至 于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲;1.6工程變更對施工工期及工程費(fèi)用有較大影響,但有 利于提高工程效益時,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)將做出分析和評價,供發(fā)包人決策設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人、承包人、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書按原計(jì)劃施工同意同意設(shè)計(jì)人進(jìn)行設(shè)計(jì)變更監(jiān)理人核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖承包人施工監(jiān)理人通知承包人就工程變更報價承包人報價監(jiān)理人審核承包人報價,報發(fā)包人承包人、發(fā)包人協(xié)商價格監(jiān)理人暫定合適價格進(jìn)入爭議解決程序變更處理程序圖2違約事件的監(jiān)理工作方法違約事件的發(fā)生
3、監(jiān)理人發(fā)出違約警告監(jiān)理人責(zé)令承包人停工整頓采取進(jìn)一步的措施, 直至解除合同 否繼續(xù)履行合同違約事件處理程序圖2.1在履行合同過程中,對承包人違約的認(rèn)定:承包人 發(fā)生下述行為之一屬承包人違約。(1)無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時進(jìn)點(diǎn)組織施 工和未按協(xié)議書時商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開展施工準(zhǔn)備,造 成工期延誤。(2)違反有關(guān)規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任 何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其它人,或私自將工程或工程的一部分分包出 去。(3)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),私自將已按合同規(guī)定進(jìn) 入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時工程設(shè)施或材料撤離工 地。(4)違反有關(guān)規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備,或 拒絕處理不合格的工程、材料和
4、工程設(shè)備。(5)未按合同進(jìn)度計(jì)劃及時完成合同規(guī)定的工程或部 分工程,而又未按規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度,造成工期延 誤。(6)在保修期內(nèi)未按規(guī)定和工程移交證書中所列的缺 陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù),或經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)校驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量 不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)。(7)否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù), 或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪藷o法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的義務(wù)2.2承包人違約后,立即對承包人違約發(fā)出警告承包人發(fā)生違約行為時,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承包人發(fā)出書 面警告,限令其在收到書面警告后的7天內(nèi)予以改正。承包人必須采取有效措施認(rèn)真改正,并盡可能挽回由于違約造成 的延誤和損失。2.3警告
5、無效后,責(zé)令承包人停工整頓承包人在收到書面警告后的 7天內(nèi)仍不采取有效措施改 正其違約行為,繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,危及工 程安全,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)可暫停支付工程價款,并按規(guī)定暫停 其工程或部分工程施工,責(zé)令其停工整頓,并限令承包人在 7天內(nèi)提交整改報告報送現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。如承包人繼續(xù)無視 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示,仍不提交整改報告,亦不采取整改措 施,由此產(chǎn)生的后果由承包人自負(fù)。3索賠的監(jiān)理工作方法3.1依據(jù)施工合同約定,對索賠的有效性、合理性進(jìn)行 審查、評價和認(rèn)證。3.2對索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。3.3對索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié) 果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。3
6、.4對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失,通過協(xié)商一致,公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。3.5必要時要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。3.6現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定的時間內(nèi)對索賠申請 報告的處理決定,報送發(fā)包人并抄送承包人。合同雙方或其 中任一方不接受現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定,則按爭議解決的 有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。4擔(dān)保與保險的審核和查驗(yàn)4.1擔(dān)保的審核和查驗(yàn)擔(dān)保審核和查驗(yàn)的主要內(nèi)容是承包人是否按施工合同 約定辦理各類擔(dān)保以及擔(dān)保提交的時間、保函內(nèi)容、擔(dān)保人 的資信、擔(dān)保證件等,提出審查意見供發(fā)包人決策。4.2保險的審核和查驗(yàn)督促承包人在合同文件規(guī)定的期限內(nèi),按規(guī)定的保險種 類、保險
7、價值、保險有效期和要求投保。并在投保完成后將 保險協(xié)議或保險單和保險費(fèi)收據(jù)復(fù)印件報監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)和 備存。保險的審核和查驗(yàn)的內(nèi)容有:承包人有否按條款規(guī)定的時間提交保險憑證和保 險單。保險險種是否與合同要求一致。保險單內(nèi)容,包括保險金額、保險期、保險范圍、 投保人名義、賠償條件、保險費(fèi)率、免賠額等,是否符合合 同要求。保險公司的資信狀況,保險實(shí)力是否雄厚。5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容承包人制定分包合同、選擇分包人 1嚼監(jiān)理工程師審查及現(xiàn)場考察承包人與分包人簽訂分包合同分包人進(jìn)入現(xiàn)場施工分包人報送材料承包人申報監(jiān)理監(jiān)理人審批分包管理程序5.1在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi),對承 包人的分包申請進(jìn)
8、行審核,并報發(fā)包人批準(zhǔn)。5.2分包項(xiàng)目通過發(fā)包人批準(zhǔn),承包人與分包人簽訂了 分包合同后,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)將視分包人為承包人的一部分, 要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程的管理,加強(qiáng)對分包人 履行合同的監(jiān)督。5.3審核和查驗(yàn)通過承包人申報的分包項(xiàng)目的施工措施 計(jì)劃、開工申報、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更以及合同支付等5.4督促分包人切實(shí)履行承建合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任, 督促承包人尊重分包人合法的合同權(quán)利。6爭議的調(diào)解原則、方法與程序爭議的發(fā)生第三方調(diào)解當(dāng)事人雙方協(xié)商仲裁和訴訟是是爭議解決爭議的調(diào)解程序6.1爭議的調(diào)解原則堅(jiān)持依法協(xié)商的原則;尊重客觀事實(shí)的原則;當(dāng)事人權(quán)利平等的原則。6.2爭議的調(diào)解方法爭議的調(diào)解方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容7.1依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定,在簽發(fā)工程移交證
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