督查情況匯報(bào)

1、督查情況匯報(bào) 省效能辦：依照省機(jī)關(guān)效能建立領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于印發(fā)對(duì)全省各級(jí)行政效勞中心(窗口)審批、效勞和公共X網(wǎng)上買賣系統(tǒng)建立、運(yùn)轉(zhuǎn)情況開展監(jiān)視檢查工作方案的通知(X效能辦字201320號(hào))文件要求，11月25日至27日，第十一督查組采取“聽、查、看”等方式對(duì)X市和X縣開展行政效勞中心(窗口)審批、效勞和公共X網(wǎng)上買賣系統(tǒng)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)展了檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、主要做法總體來說，X市和X縣行政效勞中心及X中心都能按照省文件要求，全面標(biāo)準(zhǔn)地做好行政效勞中心(窗口)審批、效勞和公共X網(wǎng)上買賣系統(tǒng)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)際效果明顯。其做法主要表達(dá)在：(一)領(lǐng)導(dǎo)注重，落實(shí)責(zé)任在X市政府、市紀(jì)委和X縣政

2、府、縣紀(jì)委的高度注重下，X市和X縣都能把行政效勞中心(窗口)審批、效勞和公共X網(wǎng)上買賣系統(tǒng)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)工作作為今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建立考核重要舉措內(nèi)容來抓，健全和完善了該工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。(二)狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)1、行政效勞中心(大廳、窗口)審批和效勞情況(1)應(yīng)取消的審批事項(xiàng)和省、市下放審批事項(xiàng)情況。X市取消行政審批工程10項(xiàng)，X縣取消行政審批工程4項(xiàng);承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批工程70項(xiàng)，其中，下放市級(jí)施行的行政審批工程48項(xiàng)、下放縣級(jí)施行的行政審批工程22項(xiàng);銜接國務(wù)院、省政府決定取消的行政事業(yè)性收費(fèi)工程3項(xiàng)。此外，X市還下放了30項(xiàng)市本級(jí)行政審批工程。由

3、于時(shí)間關(guān)系，該30項(xiàng)縣區(qū)還在對(duì)接當(dāng)中。(2)“一窗式”效勞及窗口受權(quán)情況。為更好的實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度，X市行政效勞中心要求各部門將所屬行政審批集中到行政效勞科辦理，與所屬行政效勞科簽訂委托書，依法刻制行政審批效勞章，受權(quán)委托行政效勞科辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)。(3)審批事項(xiàng)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)時(shí)辦理情況。目前，X市本級(jí)保存的218項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、86項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)以及承接國務(wù)院、省政府下放的48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)，其中經(jīng)常發(fā)生的50余項(xiàng)行政許可事項(xiàng)可在行政效勞中心窗口直截了當(dāng)受理和辦理，已經(jīng)初步建立起了審管別離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重和“審批一條龍、效勞一站式”的行政審

4、批工作新機(jī)制。(4)審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件情況。在此次檢查當(dāng)中X市和X縣均未發(fā)覺有審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件的情況。(5)違規(guī)收費(fèi)情況。X市和X縣行政效勞中心嚴(yán)格執(zhí)行了法定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行“罰繳別離、收支兩條線”制度，由統(tǒng)一的收費(fèi)窗口按規(guī)定收繳，檢查中未發(fā)覺違規(guī)收費(fèi)情況。2、監(jiān)視治理情況(1)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)治理使用情況。X市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式推進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)以來，市本級(jí)共有34個(gè)審批部門的865項(xiàng)(其中含細(xì)化后的行政許可事項(xiàng)607項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)191項(xiàng)、其它事項(xiàng)67項(xiàng))審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，X縣共有35個(gè)審批部門的，368項(xiàng)審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。同時(shí)市本級(jí)領(lǐng)先在全省使用了

5、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，啟動(dòng)了專業(yè)辦事大廳審批數(shù)據(jù)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對(duì)接工作，目前房地產(chǎn)買賣中心相關(guān)數(shù)據(jù)已對(duì)接成功。截止目前，全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理136358件、辦結(jié)123836件，辦結(jié)率達(dá)91%。(2)視頻監(jiān)察系統(tǒng)治理使用情況。X市視頻監(jiān)察從5月份開展工作以來，嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定，裝備了工作人員值班，按時(shí)做好日常值班記錄，并按時(shí)報(bào)送監(jiān)察情況，總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。目前市本級(jí)共發(fā)4期全市電子監(jiān)察情況通報(bào)，X縣共發(fā)10期全市電子監(jiān)察情況通報(bào)。(3)“一事一評(píng)“效勞評(píng)價(jià)器使用情況。自2002年X市組建行政效勞中心以來，大廳進(jìn)駐窗口(含市直部門窗口、市區(qū)合一部門窗口、區(qū)直部門窗口)43個(gè)，所有窗口都安裝電子評(píng)

6、價(jià)器了，與相應(yīng)窗口指定的電腦連接，由窗口人員與效勞對(duì)象互相操作程序完成評(píng)議結(jié)果。今年以來，每月電子評(píng)價(jià)器反映大廳窗口辦事的平均滿意率(含特別滿意)到達(dá)99%。其中，9月份窗口評(píng)價(jià)不滿意率為0，評(píng)價(jià)一般率為2%，評(píng)價(jià)滿意率(含特別滿意)為98%，10月份窗口評(píng)價(jià)不滿意率為0，評(píng)價(jià)一般率為0，評(píng)價(jià)滿意率(含特別滿意)為100%。(4)大廳日常治理和投訴受理及辦理情況。今年以來，X市行政效勞中心共受理辦結(jié)3件情節(jié)較為細(xì)微涉及窗口人員的投訴。這3件投訴都得到及時(shí)有效的處理。3、工作作風(fēng)方面情況中心各窗口行政審批部門普遍建立實(shí)行了“首咨詢責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度。未發(fā)覺臉難看、話

7、難聽、事難辦、推諉拖延、“吃拿卡要”等咨詢題。窗口單位也未發(fā)覺存在指定產(chǎn)品或中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)迫企業(yè)參加協(xié)會(huì)、培訓(xùn)、評(píng)比，強(qiáng)行攤派不合理費(fèi)用增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等咨詢題。4、X系統(tǒng)建立情況。X市和X縣X中心在專項(xiàng)資金到位的情況下購置了系統(tǒng)專用設(shè)備，到達(dá)了省下發(fā)的X監(jiān)明電20125號(hào)文件要求。X市X中心依照實(shí)際情況利用市信息政務(wù)辦的X進(jìn)展了效勞器的整合和共享，并采納虛擬云技術(shù)對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)展了不同的劃分。X縣X中心今年5月份在加強(qiáng)硬件設(shè)備的同時(shí)還下發(fā)了X縣政府投資工程建立工程監(jiān)視治理施行細(xì)那么和X縣X工程進(jìn)場(chǎng)買賣治理方法等文件，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)了縣級(jí)公共X工程進(jìn)場(chǎng)買賣和網(wǎng)上買賣力度。目前，市、縣X中心軟硬件設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，都能順利的完成網(wǎng)上買賣工程的招投標(biāo)程序。5、公共X網(wǎng)上買賣運(yùn)轉(zhuǎn)情況。依照自查表和統(tǒng)計(jì)，截止到11月24日，X市X中心共完成網(wǎng)上買賣工程50個(gè)。其中房屋市政5個(gè)，交通工程1個(gè)，水利工程32個(gè)，政府采購12個(gè)。X縣X中心共完成網(wǎng)上買賣工程7個(gè)。其中房屋市政4個(gè)，政府采購3個(gè)，交通和水利工程未有工程進(jìn)展網(wǎng)上招標(biāo)。(三)完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)視被督查的X市和X縣普遍制