一次性衛(wèi)生護理用品項目人力資源分析報告模板

1、一次性衛(wèi)生護理用品項目人力資源分析報告目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7第三章 項目基本情況9一、 項目承辦單位9二、 項目實施的可行性10三、 項目建設(shè)選址11四、 建筑物建設(shè)規(guī)模11五、 項目總投資及資金構(gòu)成11六、 資金籌措方案12七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12第四章 企業(yè)勞動定員制定修訂的基本方法15一、 勞動定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系15二、 企業(yè)勞動定員基本原則23第五章 人力資源費用預(yù)算的審核26一、 審核人工成本預(yù)算的方法26二、 人力資源費用支出控制的原則28第六章 人力資源的空間配置30一、 人力資源

2、配置的基本原理30二、 企業(yè)勞動分工34第七章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初步甄選37一、 利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法37二、 利用招聘申請表甄選應(yīng)聘人員的方法38第八章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法40一、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認40二、 培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型41第九章 基于培訓(xùn)需求分析的項目設(shè)計43一、 基于培訓(xùn)需求分析的員工培訓(xùn)項目設(shè)計43二、 培訓(xùn)項目的設(shè)計與管理應(yīng)關(guān)注的問題50第十章 績效考評指標與設(shè)計52一、 績效考評標準及設(shè)計原則52二、 績效目標設(shè)置的原則57第十一章 績效考評系統(tǒng)61一、 績效考評周期及其影響因素61二、 績效考評的程序與流程設(shè)計64第十二章 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則69一、 用

3、人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的特點69第十三章 集體合同管理分析72一、 集體合同概述72第一章 項目背景分析一次性衛(wèi)生護理用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、為達到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用品。一次性衛(wèi)生護理用品可分為吸收性衛(wèi)生用品、非吸收衛(wèi)生用品以及其他用品，其中吸收性衛(wèi)生用品包括女性衛(wèi)生用品、成人失禁用品、嬰兒衛(wèi)生用品等；非吸收衛(wèi)生用品主要包括各類擦拭巾等。近年來，隨著居民生活水平提高，以及居民健康消費觀念加深，我國一次性衛(wèi)生護理用品市場規(guī)模逐漸擴大。我國一次性衛(wèi)生護理用品行業(yè)發(fā)展于20世紀80年代，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國一次性衛(wèi)生護理用品產(chǎn)品種類不斷豐富、品牌

4、不斷優(yōu)化、普及率持續(xù)提升、市場規(guī)?？焖僭鲩L，發(fā)展到2019年，我國一次性衛(wèi)生護理用品市場規(guī)模接近1460億元。從細分市場來看，吸收性衛(wèi)生用品占據(jù)一次性衛(wèi)生護理用品市場主要地位，占比達到85.6%。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，一次性衛(wèi)生護理用品產(chǎn)業(yè)鏈上游為原料層，包括無紡布、吸收樹脂、漿板等材料；產(chǎn)業(yè)鏈中游為生產(chǎn)制造層，包括寶潔、尤妮佳、花王、金佰利等外資企業(yè)以及恒安國際、景興健護、豪悅護理等本土企業(yè)，整體來看，外資企業(yè)占據(jù)我國市場的主要份額；下游為銷售層，涉及到大型超市、母嬰店、電商平臺、垂直電商等銷售渠道，最后直至終端消費者。一次性衛(wèi)生護理用品與消費者生活及健康有著密切聯(lián)系，因此市場監(jiān)管較為嚴格，隨著國內(nèi)

5、相關(guān)標準逐漸完善，國產(chǎn)一次性衛(wèi)生護理用品品牌強勢崛起，目前部分企業(yè)的自主研發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制水平基本達到國際先進水平。隨著居民消費水平和健康生活理念的提升，一次性衛(wèi)生護理用品競爭策略逐漸從價格競爭向品牌競爭、質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)移，在此背景下，我國一次性衛(wèi)生護理用品不斷向高端化方向升級，國內(nèi)企業(yè)也不斷開拓新渠道，憑借本土優(yōu)勢來提升企業(yè)銷售額和市場占有率。近年來，隨著居民生活水平提高，以及居民健康消費觀念加深，一次性衛(wèi)生護理用品市場規(guī)模逐漸擴大。經(jīng)過多年發(fā)展與積累，我國一次性衛(wèi)生護理用品產(chǎn)業(yè)鏈布局逐漸完善，國內(nèi)企業(yè)的綜合競爭實力也有所提升，未來我國一次性衛(wèi)生護理用品本土企業(yè)的市場占有率將進一步增加

6、。當(dāng)前時期，是率先全面建成小康社會的決勝期和初步建成具有歷史文化特色的國際化大都市的關(guān)鍵期，更是全面深化改革的攻堅期和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的突破期。外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻，機遇挑戰(zhàn)并存，時和勢總體有利于發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊，“十三五”仍是發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。主要經(jīng)濟體走勢分化。歐美發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和量化寬松貨幣政策，吸引制造業(yè)回歸，培育實體經(jīng)濟，重構(gòu)經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。金磚國家等新興經(jīng)濟體增速在整體放緩中出現(xiàn)分化，新興市場國家憑借成本優(yōu)勢，加速吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭替代。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與各

7、領(lǐng)域深度融合發(fā)展，催生新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間。國際貿(mào)易投資規(guī)則醞釀重構(gòu)，大國之間的戰(zhàn)略利益博弈更加復(fù)雜激烈。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率集約型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。雖然發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不平穩(wěn)、不可持續(xù)問題仍然突出，但我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。當(dāng)前，國家將在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，

8、推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：陶xx3、注冊資本：820萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-5-37、營業(yè)期限：2010-5-3至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律

9、法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第三章 項目基本情況一、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司

10、（二）項目聯(lián)系人陶xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保

11、障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固

12、樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二、 項目實施的可行性（一）長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址

13、意見書為準），占地面積約29.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積35755.27，其中：主體工程25574.32，倉儲工程2995.42，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3675.90，公共工程3509.63。五、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12220.22萬元，其中：建設(shè)投資9809.05萬元，占項目總投資的80.27%；建設(shè)期利息98.68萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金2312.49

14、萬元，占項目總投資的18.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9809.05萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用8526.54萬元，工程建設(shè)其他費用992.84萬元，預(yù)備費289.67萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資12220.22萬元，其中申請銀行長期貸款4027.73萬元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19246.40萬元。3、凈利潤（NP）：3331.54萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.67年。2、

15、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.36%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2616.69萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積35755.27容積率1.851.2基底面積11986.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝330.002總投資萬元12220.222.1建設(shè)投資萬元9809.052.1.1工程費用萬元8526.542.1.2工程建設(shè)其他費用萬元992.842.1.3預(yù)備費萬元289.672.2建設(shè)期利息萬元98

16、.682.3流動資金萬元2312.493資金籌措萬元12220.223.1自籌資金萬元8192.493.2銀行貸款萬元4027.734營業(yè)收入萬元23800.00正常運營年份5總成本費用萬元19246.406利潤總額萬元4442.057凈利潤萬元3331.548所得稅萬元1110.519增值稅萬元929.5510稅金及附加萬元111.5511納稅總額萬元2151.6112工業(yè)增加值萬元7320.6913盈虧平衡點萬元9075.80產(chǎn)值14回收期年5.67含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.36%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2616.69所得稅后第四章 企業(yè)勞動定員制定修訂的基本方法一、 勞動

17、定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系（一）勞動定員與勞動定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素，是任何組織從事經(jīng)濟活動賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計時，就會遇到如何優(yōu)化勞動組織、實現(xiàn)勞動組織科學(xué)化等問題，而勞動定員是進行勞動組織設(shè)計最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對象，凡是企業(yè)進行正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動定員的范圍之內(nèi)。勞動定員的范圍，不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動的直接生產(chǎn)人員，也包括二線、三線各類各級經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對象和范圍與具體的勞動用工形式無關(guān)。從歷史上看，我國企業(yè)

18、勞動定員工作要比勞動定額工作開展得晚一些，從國民經(jīng)濟第一個五年計劃開始起步，經(jīng)過十多年的努力才逐步得到健全和完善。長期以來，由于企業(yè)人力資源管理工作的需要，約定俗成地常將勞動定額與定員并稱為勞動定員定額或勞動定額定員。如果深入研究就會發(fā)現(xiàn)，勞動定員與勞動定額兩個概念之間確實存在許多相似相近之處。為了進一步弄清勞動定員與勞動定額兩個概念的區(qū)別和聯(lián)系，可從以下幾個方面進行分析。1、從概念的內(nèi)涵來看，勞動定員是對勞動力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限，既包含了對勞動力消耗“質(zhì)”的界定，也包含了對勞動力消耗“量”的限額。它與勞動定額的內(nèi)涵，即對“活勞動”消耗量的規(guī)定是完全一致的。勞動定額是指在一定生

19、產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額，其限額既具有“量”的規(guī)定性，也包含“質(zhì)”的規(guī)定性，其所規(guī)定的是有效的而不是無效的勞動消耗量。2、從計量單位來看，勞動定員通常采用的勞動計量單位是“人.年”“人季”“人月”，與勞動定額所采用的勞動計量單位“工日”“工時”，“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別，只是“量”的差別，即計量的長度不同。例如，按年度制度工日（五天工作制）或工時折算，1人/年等于250個工日或2000個工時。3、從兩者具體實施和應(yīng)用范圍來看，在企業(yè)中除某些人員因長期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動定員管理范圍之外，凡是在常年性工作崗位上

20、工作的人員，如經(jīng)營管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中，實行勞動定額的崗位人員約占全體員工的40%50%，其基本原因是，可以規(guī)定勞動定額的工作崗位必須滿足兩個基本條件：一是本崗位勞動者的“活勞動”消耗量必須與其勞動成果直接相關(guān)；二是勞動者的勞動成果可以采用一定的度量衡計量工具直接進行測度衡量。也就是說，在企業(yè)各類崗位人員中可以實行勞動定額的，也可以實行勞動定員管理；而不能實行勞動定額的，還是可以實行勞動定員管理?？傊?，在企業(yè)中勞動定員適用范圍大于勞動定額，即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來看，勞動定額與勞動定員的制定方法也不同。勞動定員的

21、制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法等，而勞動定額的制定方法包括經(jīng)驗估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計分析法、工時測定法和標準資料法等。在上述勞動定員和勞動定額的制定方法中，每一種方法都有其相對獨立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求，其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系，例如，按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過上述分析，可以看出勞動定員與勞動定額既存在著一定區(qū)別，又具有十分密切的聯(lián)系，兩者雖然都是對人力消耗所規(guī)定的限額，但在計算方法、計量單位、應(yīng)用范圍、粗細程度等方面存在一

22、定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系，勞動定員與勞動定額相互補充、相伴相隨、不可分割，你中有我、我中有你，成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。（二）勞動定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動定員這一概念既是現(xiàn)實存在的范疇，也是一個歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中，勞動定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語存在著非常密切的關(guān)系。新中國成立以后，國家逐步強化了自上而下的社會主義計劃管理體制。在這一體制下，從政府行政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)，乃至軍隊及其軍事單位中組織機構(gòu)和人員，統(tǒng)一實行了“編制”管理的人事勞動制度。這里所說的“編制”，泛指一切法定的社會組織內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、組織形式，以及工作人員定員、人員結(jié)構(gòu)比例

23、、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來看，它具體包括兩項內(nèi)容。一是機構(gòu)編制。它是對組織機構(gòu)的名稱、職能（職責(zé)范圍和分工）、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，以及總機構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對組織機構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配，以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定，具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標準、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中，將各級工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額，而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國家和地方權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、黨派、政協(xié)、人民團

24、體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件，增進社會福利，滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要，不以為國家積累資金為直接目的的單位，均屬事業(yè)單位，列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國家創(chuàng)造財富，直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國民經(jīng)濟、文化建設(shè)和人民生活服務(wù)，并獨立實行經(jīng)濟核算的全民所有制單位，均屬企業(yè)單位，列為企業(yè)編制。從我國“一五”計劃開始，企業(yè)單位的編制歷來是通過下達勞動工資計劃，由企業(yè)的主管部門和勞動部門進行有效控制和管理。國家對國有企業(yè)人力資源實行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度，一直延續(xù)到20世紀80年代。黨的十一屆三中全會以后，隨著國有企

25、業(yè)“三大制度改革（勞動、人事和收入分配）”的不斷深入，特別是1988年4月第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法，該法律對企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后，國有企業(yè)勞動定員定額管理進入一個新的歷史發(fā)展階段。（三）勞動定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機構(gòu)、定編制”，是中央機構(gòu)編制委員會辦公室（以下簡稱中央編辦）所提出為深化行政管理體制改革而對國務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡稱。該規(guī)定是國務(wù)院的規(guī)范性文件，是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機構(gòu)、定編制”歸納為“三定”，并將“定職能”放在首位?！岸毮?/p>

26、”就是明確部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能和職責(zé)范圍，即明確該部門具體是干什么的；“定機構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級別等；“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，即明確該部門應(yīng)配備多少人員。“三定”一詞由來已久，1988年經(jīng)過反復(fù)研究論證，中央決定在新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革時，首先要確定部門職責(zé)，再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，即所謂“三定”方案。10年之后，1998年國務(wù)院機構(gòu)改革時，將“三定”方案改為“三定”規(guī)定，使“三定”成為具有強制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來看，上述“三定”屬于國家行政編制管理的范疇，與企業(yè)勞動定員定額管理沒有任何關(guān)系

27、。進入21世紀以來，隨著國有企業(yè)各項制度改革的不斷深入，使企業(yè)勞動定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度，提出了新的“三定”，即“定機構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動定員的“三定”之外，還有以下“四定”“五定”等多種提法。“四定”即定崗、定責(zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計也包括在內(nèi)，認為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作，其中，定崗是核心，定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項具體工作，主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)要求和數(shù)量限額、崗位

28、工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題?！拔宥ā奔炊ň?、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該提法認為，定編是指嚴格按照公司組織機構(gòu)編制管理辦法，依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則，確定本單位的機構(gòu)編制；定責(zé)是指對本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進行整理和歸納，明確崗位的職責(zé)范圍；定崗是指通過定責(zé)，把相關(guān)的任務(wù)進行整理合并，在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位，規(guī)定具體崗位的具體勞動者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果，做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合；定員是指按照崗位需要，確定人員的數(shù)量和質(zhì)量，貫徹精減、高效、節(jié)約的原則，同時要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，做到事得其人、人盡其才、人事相宜；定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定員工的薪資標準。上述

29、“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進行必要修正，更改為新“四定”，即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計開始，按照從上至下，由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法，強化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，對組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇，以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計以及勞動組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上，從空間和時間上科學(xué)界定各個工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系，并明確規(guī)定各個崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上，為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，按照一定素質(zhì)要

30、求，對配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?！岸ň?、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石，就在于它是在組織機構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)的量化方法，不斷地進行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新，使工作崗位對員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確，從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能，實現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量（素質(zhì)）的合理配置，搭建一個保障其系統(tǒng)有效運作的平臺二、 企業(yè)勞動定員基本原則搞好勞動定員工作，核心是保持先進合理的定員水平。所謂定員水平，就是各類人員定員數(shù)量的高低寬緊

31、程度。只有先進合理的定員才能既保證生產(chǎn)的需要，又節(jié)約使用勞動力。先進就是要體現(xiàn)高效率、滿負荷和充分利用工時的原則，與同行和生產(chǎn)條件大體相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)或同本企業(yè)歷史最好水平進行比較，生產(chǎn)任務(wù)完成得好，用人又相對少。合理就是從實際出發(fā)，切實可行，即定員標準通過主觀努力能夠達到。為了實現(xiàn)勞動定員水平的先進合理，必須遵循以下原則。1、定員必須以保證實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標為依據(jù)。定員的科學(xué)標準應(yīng)是保證整個生產(chǎn)過程連續(xù)、協(xié)調(diào)進行所必需的人員數(shù)量，因此，定員必須以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標及保證這一目標實現(xiàn)所需的人員為依據(jù)。2、定員必須以精減、高效、節(jié)約為目標。在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的前提下，應(yīng)強調(diào)精減、高效、節(jié)約的原則

32、。（1）產(chǎn)品方案設(shè)計要科學(xué)。只有產(chǎn)品方案具有實現(xiàn)的可能性，才能做到定員工作的精減、高效、節(jié)約。所以在制定產(chǎn)品方案時，應(yīng)用科學(xué)的方法進行預(yù)測，不要為了多留人或多用人而有意加大生產(chǎn)任務(wù)或工作量。（2）提倡兼職。兼職就是讓一個人去完成兩種或兩種以上的作業(yè)。實行兼職既可以充分利用工作時間，節(jié)約用人，又可以使員工擴大知識面，掌握多種操作技能，使勞動活動的內(nèi)容更加豐富多彩。這對挖掘企業(yè)勞動潛力，實現(xiàn)精減、高效、節(jié)約具有現(xiàn)實意義。（3）工作應(yīng)有明確的分工和職責(zé)劃分。新崗位的設(shè)置必須和新的勞動分工與協(xié)作關(guān)系相適應(yīng)，即只有在原有崗位上無法完成的職責(zé)出現(xiàn)時，才能產(chǎn)生新的定員。3、各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào)。企業(yè)內(nèi)人

33、員的比例關(guān)系包括直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比例關(guān)系、基本生產(chǎn)員工和輔助生產(chǎn)員工的比例關(guān)系、非直接生產(chǎn)人員內(nèi)部各類人員以及基本生產(chǎn)員工和輔助生產(chǎn)員工內(nèi)部各工種之間的比例關(guān)系等。在一定的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，上述各種關(guān)系存在著數(shù)量上的最佳比例，按這一比例配備各類人員，能使企業(yè)獲得最佳效益。因此，在編制定員中，應(yīng)處理好這些比例關(guān)系。4、要做到人盡其才、人事相宜。定員問題，不只是單純的數(shù)量問題而且涉及人力資源的質(zhì)量，以及不同勞動者的合理使用。因此，還要考慮人盡其才，人事相宜。要做到這一點，一方面要認真分析、了解勞動者的基本狀況，包括年齡、工齡、體質(zhì)、性別、文化和技術(shù)水平；另一方面要進行工

34、作崗位分析，即對每項工作的性質(zhì)、內(nèi)容、任務(wù)和環(huán)境條件等有一個清晰的認識。只有這樣，才能將勞動者安排到適合發(fā)揮其才能的工作崗位上，定員工作才能科學(xué)合理。5、要創(chuàng)造一個貫徹執(zhí)行定員標準的良好的內(nèi)外環(huán)境。定員的貫徹執(zhí)行需要有一個適宜的內(nèi)部和外部環(huán)境。所謂內(nèi)部環(huán)境，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工思想認識的統(tǒng)一，以及相應(yīng)的規(guī)章制度，如企業(yè)的用人制度、考勤制度、退職退休制度、獎懲制度、勞動力余缺調(diào)劑制度等。所謂外部環(huán)境，包括企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者，使企業(yè)的經(jīng)營成果真正與員工的經(jīng)濟利益相聯(lián)系，同時還要建立勞務(wù)市場，使勞動者有選擇職業(yè)的權(quán)利，企業(yè)有選擇勞動者的權(quán)利。6、定員標準應(yīng)適時修訂。在一定時期內(nèi)，企業(yè)的生

35、產(chǎn)技術(shù)和組織條件具有相對的穩(wěn)定性，所以企業(yè)的定員也應(yīng)有相應(yīng)的穩(wěn)定性。但是，隨著生產(chǎn)任務(wù)的變動、技術(shù)的發(fā)展、勞動組織的完善、勞動者技術(shù)水平的提高，定員標準應(yīng)進行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)變化了的情況。第五章 人力資源費用預(yù)算的審核一、 審核人工成本預(yù)算的方法（一）注重內(nèi)外部環(huán)境變化，進行動態(tài)調(diào)整1、關(guān)注政府有關(guān)部門發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，用三條線即基準線預(yù)警線（上線）和控制下線來衡量本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以確定工資增長幅度，維護企業(yè)和員工雙方各自合法權(quán)益。（1）基準線。生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)營成果良好的企業(yè)可以圍繞基準線調(diào)整工資水平。（2）預(yù)警線（上線）。生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)濟效益增長也較快的企業(yè)可以在不突破預(yù)警線

36、的范圍內(nèi)調(diào)整工資水平，預(yù)警線可以防止企業(yè)“吃光花光”的短期行為，給企業(yè)留有一定的發(fā)展空間，同時也要注意克服迎合董事會某些董事不正確的“利潤越多越好”的心理狀態(tài)，杜絕“鞭打快牛”的錯誤做法。在完成董事會下達的利潤指標后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整工資之后，將剩余部分用于固定資產(chǎn)投資，改善和更新企業(yè)生產(chǎn)的工裝設(shè)備，為提高生產(chǎn)能力做好準備，同時工資調(diào)整也不可突破預(yù)警線，要居安思危，防止不測。如果提高員工的工資，員工會很開心。但是企業(yè)遇到困難，如果要下調(diào)工資，就會引起震動，人心浮動，造成員工的流失。所以說，工資是雙刃劍，工資的增長應(yīng)“瞻前顧后”，不僅要看到當(dāng)前，還要考慮長遠。（3）控制下線。那些當(dāng)年經(jīng)濟效益嚴重下

37、降或虧損的企業(yè)，在支付員工工資不低于當(dāng)年本地區(qū)最低工資標準的前提下，工資應(yīng)控制在下線不予增加。值得注意的是，如果當(dāng)年本地區(qū)最低工資標準提高了，企業(yè)即使虧損，而企業(yè)員工的工資在最低標準以下，也要調(diào)整到最低工資標準水平。虧損企業(yè)要降低工資時，必須慎之又慎，除非企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工在這方面達成共識。2、定期進行勞動力工資水平的市場調(diào)查，了解同類企業(yè)各類勞動力工資價位的變化情況，掌握勞動力市場工資水平的上線、中線和下線，由此對本企業(yè)各類員工工資水平進行比較分析，看清本企業(yè)工資水平處在何種位置上，對內(nèi)是否公平合理，對外是否具有競爭力，并以此為依據(jù)，決定是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整本企業(yè)工資，以及具體調(diào)整的幅度。這里強調(diào)的是同

38、類企業(yè)的比較，不同類型的企業(yè)進行比較會出現(xiàn)偏差不是加大人工成本，使企業(yè)不堪重負，就是造成人員的流失，挫傷員工的積極性。3、關(guān)注消費者物價指數(shù)，消費者物價指數(shù)與老百姓的日常生活息息相關(guān)。消費者物價指數(shù)是用某一時期的價格水平同另一時期的價格水平相比，來說明價格變動的趨勢和程度的相對數(shù)。在審核人工成本預(yù)算時，一般用同比的辦法，也就是用本年當(dāng)月的物價與上年同月之比。以上年同月為基數(shù)即100%，與本年當(dāng)月比較，以此確認物價指數(shù)是上升還是下降。物價指數(shù)被稱為“經(jīng)濟的晴雨表”，它反映了全社會平均價格水平的變化，為了不使員工的生活水平降低，在物價指數(shù)上升的時候，工資也應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)調(diào)整?？傊瑖业墓べY指導(dǎo)線、

39、社會的消費者物價指數(shù)和企業(yè)的工資市場水平調(diào)查是相互關(guān)聯(lián)的，在進行人工成本預(yù)算的審核時應(yīng)當(dāng)將三者聯(lián)系起來一同考慮。4、在審核下一年度的人工成本預(yù)算時，先將本年度的費用預(yù)算和上年度的費用預(yù)算，以及上一年度的費用結(jié)算和當(dāng)年已發(fā)生的費用結(jié)算情況統(tǒng)計清楚，然后比較分析，從預(yù)算與結(jié)算的比較結(jié)果分析費用使用趨勢。再結(jié)合上一年度和當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及下一年度預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分析。二、 人力資源費用支出控制的原則1、及時性原則。人力資源費用支出的控制，能及時發(fā)現(xiàn)費用預(yù)算與實際支出之間的差異，結(jié)合有關(guān)制度規(guī)定的標準及時調(diào)整、消除偏差，減少失控期間的損失。2、節(jié)約性原則。在控制招聘、培訓(xùn)、勞動爭議處理等人力

40、資源管理費用支出時，通過切實有效的控制活動降低成本，使費用利用價值最大化。3、適應(yīng)性原則。隨著時間的推移和內(nèi)外部條件的變化，使人力資源費用支出控制適應(yīng)這種變化，并能在變化的條件下較好地發(fā)揮控制作用。4、權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則。實施人力資源費用支出的控制時，嚴格把握各項費用的出處及去向，各部門在享有使用費用權(quán)利的同時，也有責(zé)任充分和用，使之發(fā)揮作用。第六章 人力資源的空間配置一、 人力資源配置的基本原理（一）要素有用原理人力資源配置過程中，首先要遵循一個宗旨，即任何要素（人員）都是有用的，換言之，沒有無用之人，只有沒用好之人，而配置的根本目的是為任何人員找到和創(chuàng)造其發(fā)揮作用的條件。這一原理說明，對于那

41、些沒有用好之人，其問題之一是沒有深入全面地識別員工，發(fā)現(xiàn)他們的可用之處。這是因為人的素質(zhì)往往表現(xiàn)為矛盾的特征，或者呈現(xiàn)非常復(fù)雜的雙向性，優(yōu)點和缺點共生，失誤往往掩蓋著成功的因素，這為企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、識別人才、任用人才、用其所長增加了許多困難。因此，正確識別員工是合理配置人員的前提。這一原理還說明，對于那些沒有用好之人，其問題之二是沒有為員工發(fā)展創(chuàng)造有利條件。只有條件和環(huán)境適當(dāng)，員工的能力才能得到充分發(fā)揮。例如，企業(yè)推行雙向選擇、公開招聘、競爭上崗等新的人事政策，為許多人才提供了適合其發(fā)展的工作環(huán)境和條件，為許多人走上更高一級的崗位提供了機。以前的企業(yè)經(jīng)常強調(diào)，伯樂式領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)員工識別和配置所發(fā)

42、揮的關(guān)鍵作用。但現(xiàn)在的企業(yè)更強調(diào)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立動態(tài)賽馬的用人機制，讓更多員工能夠在這一機制下脫穎而出，化被動為主動，從根本上擺脫單純依賴伯樂的局面?？梢姡R才、育才、用才是管理者的主要職責(zé)。（二）能位對應(yīng)原理能位對應(yīng)原理是指人與人之間不僅存在能力特點的不同，而且在能力水平上也是不同的，具有不同能力特點和水平的人應(yīng)安排在要求相應(yīng)特點和層次的職位上，并賦予該職位應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任，使個人能力水平與崗位要求相適應(yīng)。人力資源管理的根本任務(wù)是合理配置人力資源，提高人力資源投入產(chǎn)出比率。要合理配置人力資源，就要對人力資源的構(gòu)成和特點有詳細了解。人力資源是由一個個勞動者的勞動能力組成的，而各個勞動者

43、的勞動能力由于受到身體、受教育程度、實踐經(jīng)驗等因素的影響而各自不同，形成個體差異。就個體能力來說，這種差異包括兩方面的內(nèi)容：一是能力性質(zhì)、特點的差異，即個人能力的特殊性，形成他的專長、特長，即他能干什么，最適合干什么；二是能力水平的差異，不同人的能力才干是不同的，有的低些，世界上也不存在兩個能力水平完全相等的人。承認人與人之間能力水平上的差異，目的是在人力資源的利用上堅持能級層次原則，大才大用、小才小用，各盡所能、人盡其才。一個單位或組織的工作，一般可分為四個層級，即決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層。決策層工作屬于全局性工作，決策的正確與否關(guān)系到事業(yè)的成敗，因此，決策層的能級最高。管理層工作是將

44、決策層的決策付諸實施的一整套計劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的過程，管理層的能級是僅次于決策層的比較高的能級。執(zhí)行層工作是將管理層擬訂的方針、方案、計劃、措施等變成具體工作標準、工作定額、工作方法，以及實施各種督促、檢查手段的過程，執(zhí)行層的能級比管理層低。操作層工作就是通過實際操作來完成執(zhí)行層制定的工作標準、工作定額，并接受各種監(jiān)督檢查，它是一個單位或組織中能級最低的層次。一個單位或組織的工作包括這樣四個層次，應(yīng)該配備具有相應(yīng)能力等級的人來承擔(dān)。只有這樣，才能形成合理的能位對應(yīng)，大大提高工作效率，順利完成任務(wù)。（三）互補增值原理互補增值原理強調(diào)人各有所長也各有所短，要以己之長補他人之短，從而使每個人的長

45、處得到充分發(fā)揮，避免短處對工作的影響，通過個體之間取長補短而形成整體優(yōu)勢，實現(xiàn)組織目標的最優(yōu)化。當(dāng)個體與個體之間、個體與群體之間具有相輔相成作用的時候，互補產(chǎn)生的合力要比單個人的能力簡單相加而形成的合力大得多，群體的整體功能就會正向放大；反之，整體功能反向縮小，個體優(yōu)勢的發(fā)揮也受到人為的限制。因此，按照現(xiàn)代人力資源管理的要求，一個群體內(nèi)部各個成員之間應(yīng)該是密切配合的互補關(guān)系，其中選擇互補的一組人必須有共同的理想、事業(yè)和追求，而互補增值原理最重要的是“增值”。（四）動態(tài)適應(yīng)原理動態(tài)適應(yīng)原理是指人與事的不適應(yīng)是絕對的，適應(yīng)是相對的，從不適應(yīng)到適應(yīng)是在運動中實現(xiàn)的，隨著事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)又會變?yōu)椴贿m應(yīng)

46、，只有不斷調(diào)整人與事的關(guān)系才能達到重新適應(yīng)，這正是動態(tài)適應(yīng)原理的體現(xiàn)。從組織內(nèi)部來看，勞動者個人與工作崗位的適應(yīng)不是絕對和一定的，無論是由于崗位對人的能力要求提高了，還是人的能力提高要求變動崗位，都要求企業(yè)及時了解人與崗位的適應(yīng)程度，從而進行調(diào)整，以達到人適其位.位得其人。（五）彈性冗余原理彈性冗余原理要求在人與事的配置過程中，既要達到工作的滿負荷，又要符合人力資源的生理心理要求，不能超越身心的極限，保證對人對事的安排要留有一定的余地，既帶給人力資源一定的壓力和緊迫感，又要保障所有員工的身心健康。它要求既要避免工作量不飽滿的狀況，也要避免過勞現(xiàn)象發(fā)生。因此體力勞動的強度要適度，不能超過勞動者體

47、質(zhì)的范圍；腦力勞動也要適度，以促使勞動者保持旺盛的精力；勞動時間也要適度，以保持勞動者身體健康和心理健康；工作目標的管理也要適度，既不能太高，又不能太低?？傊鶕?jù)具體情況的不同，如工種、類別、行業(yè)的不同，以及環(huán)境、氣候的不同，彈性冗余度也應(yīng)有所不同。二、 企業(yè)勞動分工（一）企業(yè)勞動分工的概念與作用勞動分工是在科學(xué)分解生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上所實現(xiàn)的勞動專業(yè)化，使許多勞動者從事著不同但又相互聯(lián)系的工作。勞動分工有三個主要層次，即一般分工、特殊分工和個別分工。一般分工是按社會生產(chǎn)的大類劃分的，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、商業(yè)等。特殊分工是一般分工的再分解、再細化，將上述大類分解成許多行業(yè)，如農(nóng)業(yè)可分為

48、種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)，工業(yè)可分為冶金、化工、機械等。一般分工與特殊分工是社會內(nèi)部的分工，簡稱社會分工。個別分工是企業(yè)范圍內(nèi)的分工，它是每個企業(yè)內(nèi)部各部門以及每個生產(chǎn)者之間的分工。個別分工是把生產(chǎn)、服務(wù)過程分解為若干局部的勞動，各個局部的勞動既相互聯(lián)系，又各自獨立，具有專門的職能。企業(yè)的勞動分工，正是建立在社會分工基礎(chǔ)上的個別分工。勞動分工對促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、提高勞動效率具有極其重要的作用具體表現(xiàn)在五個方面。1、勞動分工一般表現(xiàn)為工作簡化和專門化。這有利于勞動者較快提高級熟練程度，不斷積累經(jīng)驗，完善操作方法，提高勞動效率。2、勞動分工能不斷改革勞動工具，使勞動工具專門化。由于勞動分工，勞動者

49、長期從事一種工作。為了提高效率，勞動者必須要尋找或設(shè)計制造出適應(yīng)這種工作的專門工具。這樣，通用工具就慢慢被專用工具代替了。同時，由于專用工具從通用工具中逐步分化出來，又促進了勞動的進一步分工。3、有利于配備員工，發(fā)揮每個勞動者的專長。每個勞動者的勞動能力和特長客觀上存在差異。勞動分工形成的具有不同特點的局部勞動，可以為每個勞動者提供與本人的勞動能力和特長相適應(yīng)的工作。4、勞動分工大大擴展了勞動空間，使產(chǎn)品生產(chǎn)過程有更多的勞動者同時參與，因而有利于縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，加快生產(chǎn)進度。5、勞動分工可以防止勞動者經(jīng)常轉(zhuǎn)換工作崗位而造成的工時浪費。（二）企業(yè)勞動分工的形式職能分工。企業(yè)全體員工按所執(zhí)行的

50、職能分工，一般分為員工、學(xué)徒、工程技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員及其他人員。這是企業(yè)勞動組織中最基本的分工，是研究企業(yè)人員結(jié)構(gòu)、合理配備各類人員的基礎(chǔ)。1、專業(yè)（工種）分工。它是職能分工下第二個層次的分工。專業(yè)或工種分工是根據(jù)企業(yè)各類人員工作性質(zhì)的特點所進行的分工。例如，工程技術(shù)人員及管理人員可以按專業(yè)特點分為設(shè)計人員、工藝人員、計劃人員、財會人員、統(tǒng)計人員等；生產(chǎn)員工按從事生產(chǎn)工藝的性質(zhì)及使用工藝裝備的特點進行分工，如機械制造業(yè)的工種有造型工、冶煉工、鍛工、車工、銑工、電工等。這類分工對有計劃地培訓(xùn)人員是非常重要的，同時也是研究每類人員構(gòu)成的基礎(chǔ)2、技術(shù)分工。這是指每一專業(yè)和工種內(nèi)部按業(yè)務(wù)能力

51、和技術(shù)水平高低進行的分工。例如，技術(shù)人員分為助理技術(shù)員、技術(shù)員、助理工程師、工程師和高級工程師。每個專業(yè)及工種的級別，應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平規(guī)范。進行這種技術(shù)分工，有利于發(fā)揮員工的技術(shù)業(yè)務(wù)專長，鼓勵員工不斷提高自己的專業(yè)和技術(shù)水平。企業(yè)應(yīng)使各個技術(shù)等級的人員保持合理的比例，注意提高員工隊伍的素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平的需要。第七章 企業(yè)應(yīng)聘人員的初步甄選一、 利用筆試甄選應(yīng)聘人員的方法由于人員資格審查與初選不能反映應(yīng)聘者的全部信息，企業(yè)不能對應(yīng)聘者進行深層次的了解，個人也無法得到關(guān)于企業(yè)更為全面的信息，因此需要通過其他選擇方法使企業(yè)與個人各自得到所需要的信息，以便企業(yè)進行錄

52、用決策，以及個人進行是否加入企業(yè)的決策。筆試就是選擇方法之（一）提高筆試的有效性應(yīng)注意三個問題命題是否恰當(dāng)命題是筆試的首要問題，命題恰當(dāng)與否，決定著筆試考核的效果如何。無論是以招聘管理人員和科技人員為目的的論文式筆試，還是以招錄員工和職員為目的的測試式筆試，其命題必須既能考核應(yīng)試者的文化程度，又能體現(xiàn)出應(yīng)聘崗位的工作特點和特殊要求?？荚嚸}過難、過易都會影響其效果。（二）確定評閱計分規(guī)則各個考題的分值，應(yīng)與其考核內(nèi)容的重要性及考題難度成比例。若分值分配不合理，則總分數(shù)不能有效表示被測試者的真正水平，（三）閱卷及成績復(fù)核在閱卷和成績復(fù)核時，顧客觀、公平，不徇私情。為此，應(yīng)防止閱卷人看到答卷人的姓

53、名，閱卷人共同討論打分的寬嚴尺度，并建立嚴格的成績復(fù)核制度，以及考試違規(guī)處理的制度等。二、 利用招聘申請表甄選應(yīng)聘人員的方法招聘申請表的甄選方法與簡歷的甄選方法有很多相同之處，其特殊的地方如下。（一）判斷應(yīng)聘者的態(tài)度在甄選招聘申請表時，首先要甄選出那些填寫不完整和字跡難以辨認的材料。對那些態(tài)度不認真的應(yīng)聘者安排面試，純粹是在浪費時間，可以將其淘汰掉。（二）關(guān)注與職業(yè)相關(guān)的問題在審查招聘申請表時，要估計背景材料的可信程度，要注意應(yīng)聘者以往經(jīng)歷中所任職務(wù)、技能、知識與應(yīng)聘崗位之間的聯(lián)系，如應(yīng)聘者是否標明了過去單位的名稱、過去的工作經(jīng)歷與現(xiàn)在申請的工作是否相符、工作經(jīng)歷和教育背景是否符合申請條件、是

54、否經(jīng)常變換工作而這種變換卻缺少合理的解釋等。在甄選時要注意分析其離職的原因、求職的動機，對那些頻繁離職人員招聘與配置員加以關(guān)注。（三）注明可疑之處不論是簡歷還是應(yīng)聘申請表，很多材料都或多或少地存在內(nèi)容上的虛假。在甄選材料時，應(yīng)該用鉛筆標明這些疑點，在面試時作為重點提問的內(nèi)容之一加以詢問。例如，在審查應(yīng)聘申請表時，通過分析求職崗位與原工作崗位的情況，要對高職低就、高薪低就的應(yīng)聘者加以注意。為了提高應(yīng)聘材料的可信度，必要時應(yīng)該檢驗應(yīng)聘者的各類證明身份及能力的證件值得注意的是，由于個人資料和招聘申請表所反映的信息不夠全面，決策人員往往憑個人的經(jīng)驗與主觀臆斷來決定參加復(fù)試的人選，帶有一定的盲目性，經(jīng)常

55、產(chǎn)生漏選的現(xiàn)象。因此，初選工作在費用和時間允許的情況下應(yīng)堅持面廣的原則，盡量讓更多的人員參加復(fù)試。第八章 企業(yè)員工培訓(xùn)需求分析的方法一、 培訓(xùn)需求的調(diào)查與確認其目的就是確定誰最需要培訓(xùn)、最需要培訓(xùn)什么，即需要確認培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容。1、提出需求意向。相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)理想需求與現(xiàn)實需求、預(yù)測需求與現(xiàn)實需求的差距，提出培訓(xùn)需求的意向，并報告企業(yè)培訓(xùn)的主管部門或負責(zé)人。2、需求分析。其目的就是確定是否真的需要培訓(xùn)，哪方面需要培訓(xùn)可分為兩方面的內(nèi)容。（1）排他分析?？冃Р罹嗟漠a(chǎn)生可能由多種因素造成，如工具、結(jié)構(gòu)等，并非都是由于人的素質(zhì)和能力的原因。所以，要對產(chǎn)生差距的原因進行全面分析，確定哪些是人為的

56、因素，哪些不是人為的因素。如果不是人為因素，就要排除培訓(xùn)或者否定培訓(xùn)意向。（2）因素確認。即便是由于人為因素而產(chǎn)生的績效差距，也不是都可以通過對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)而徹底彌補和解決的。當(dāng)遇到現(xiàn)職人員的素質(zhì)較低，或者素質(zhì)較高但專業(yè)不對口，而需要投入的培訓(xùn)費用很高、花費時間很長的情況，就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換策略，采取人事調(diào)整的方式解決問題。所以，要確實哪些現(xiàn)存問題是可以通過員工培訓(xùn)就能夠解決的。3、需求確認。其目的是確認哪些崗位的員工需要培訓(xùn)，需要提高的是知識、技能，還是能力素質(zhì)。二、 培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型是指對員工培訓(xùn)需求提供一個連續(xù)的反饋信息流，以用來周而復(fù)始地估計培訓(xùn)需求。在每個循環(huán)中都需

57、要依次從組織整體層面、作業(yè)層面和員工個人層面進行分析。具體而言，培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型需要解決三個層面的問題。（一）組織整體層面的分析組織整體層面的分析是指確定組織范圍內(nèi)的培訓(xùn)需求，以保證培訓(xùn)計劃符合組織的整體目標與戰(zhàn)略要求。因此，組織整體層面的培訓(xùn)需求反映的是某一企業(yè)的員工在整體上是否需要進行培訓(xùn)。在這一過程中，需要對組織的外部環(huán)境和內(nèi)部氣氛進行分析，這包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的生產(chǎn)率、事故率、疾病、辭職率、缺勤率和員工的工作行為等，關(guān)鍵問題是發(fā)現(xiàn)組織目標與培訓(xùn)需求之間的聯(lián)系。在組織分析層面，組織高層的重視和投入是培訓(xùn)計劃成功與否的重要決定因素，因為有效的培訓(xùn)與組織的目標直接相關(guān)。（二）作業(yè)層面的分析作業(yè)層面的分析需要確定培訓(xùn)的內(nèi)容，即員工達到理想的工作績效所必須掌握的技術(shù)和能力。該分析包括系統(tǒng)收集反映工作特性的數(shù)據(jù)，并以這些數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定每個崗位的工作標準，同時還要明確員工有效的工作行為所需要的知識、