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文檔簡介

1、龍源壩鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站績效考核實施辦法(試行)為進一步深化干部人事制度改革,探索建立個人績效考核評價體系,充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,調(diào)動工作人員積極性和主動性,努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制。根據(jù)縣會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施辦法:一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,探索建立健全機關事業(yè)單位工作人員績效指標體系、績效考評體系、績效運用體系,努力規(guī)范公務行為、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效能,為我鎮(zhèn)村跨越發(fā)展、科學發(fā)展以及建設現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力的人才保障和智力支持。二、基本原則(一)分級考核為主、分類考核為輔的原則。考核對

2、象劃分為科級干部和科級以下工作人員兩個層級,分層次進行考核。工作崗位劃分為三個類型,第一類是內(nèi)勤管理崗位;第二類是駐點下村崗位;第三類是指定項目崗位。(二)定量考核為主、定性考核為輔的原則。在設置考核指標時,除少數(shù)不能量化的指標外,盡量把考核內(nèi)容具體化、數(shù)量化,努力減少模糊不清的定性指標,切實增強考核指標的針對性和可比性。(三)平時考核為主、年度考核為輔的原則。在采取年度考核時,注意把績效考核的時間關口前移,做到平時跟蹤管理、定時檢查評估、及時兌現(xiàn)結果,切實增強績效考核的時效性。(四)組織評價為主、社會評價為輔的原則。在組織民主測評或公眾測評時,堅持“誰主管、誰負責、誰評價” ,采取自上而下的

3、評價方式,形成上級考核下級、一級考核一級的組織評價機制。(五)精神激勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則。在運用績效結果時,除了使用績效考核獎金等物質(zhì)激勵外,注重把績效考核結果與精神激勵和政治激勵掛鉤,不斷拓寬績效結果的運用范圍和領域。三、實施范圍和對象龍源壩鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站在編在崗工作人員??冃Э己舜蚱粕矸莨芾?,實行崗位管理,同一單位不同身份人員同時納入績效考核實施范圍。新考錄和新調(diào)入人員績效考核從正式錄用或調(diào)入的下一個月開始實施。四、績效考核內(nèi)容績效考核內(nèi)容主要指工作實績, 即考核工作目標的完成情況,包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度和工作成效。建立績效考核指標體系一般按照以下四個步驟進行:(一)梳理

4、崗位工作職權。根據(jù)各科室職能配置、機構設置和人員編制的相關規(guī)定,科學設置工作崗位,合理分配人員編制數(shù)額。在人員定編定崗的基礎上,科學界定個人的工作范圍、工作權利和工作職責,形成具體的崗位說明書,及時報績效辦匯總審定。(二)明確職能工作目標。根據(jù)上級分解的工作任務和各科室職能目標,制定職能工作目標,再分解為個人工作目標。工作目標包括 重點工作目標、常規(guī)工作目標、自選工作目標和動態(tài)工作目標 。 重點工作目標主要指縣委、縣政府或本站所重點工作目標分解、為民辦實事任務分解及部門、單位服務“五大戰(zhàn)役”及中心工作的目標; 常規(guī)工作目標主要指日常事務性工作; 自選工作目標 主要指創(chuàng)新性工作; 動態(tài)工作目標主

5、要指臨時性、階段性工作,以貫徹落實各級黨委、政府部署確定的階段性工作任務為主要內(nèi)容。常規(guī)工作目標根據(jù)各科室職能確定,重點工作目標、自選工作目標和動態(tài)工作目標根據(jù)當年度工作需要和實際情況確定。(三)建立績效考核指標。根據(jù)各科室的職能工作目標和個人的崗位職責,按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原則,把工作目標分解細化、量化成考核指標,并且明確時序進度、質(zhì)量要求和相關責任人,形成個人績效考核指標體系。(四)形成績效評價標準。對考核指標要求進行描述,明確規(guī)定每個指標的含義、測量標準和程度要求,對考核指標要求進行描述,明確規(guī)定每個指標的含義和評判標準,一般以近三年工作任務完成情況為參考值,按照“自己

6、與自己”縱向?qū)Ρ然颉白约号c他人”橫向?qū)Ρ鹊脑瓌t,設置統(tǒng)一的評價標準。評價標準可以按工作完成情況設置,全部完成的,得全部分數(shù);沒有完成的,按完成情況得一部分分數(shù);也可以按工作例外情況來設定,有例外情況的,扣分;沒有例外情況的,得分。對于同一項工作由多人共同參與的,按照完成主體“負責:配合”比例為“ 0.6 以上:0.4 以下” 原則來確定分數(shù)。 站所駐點下村崗位由各相關業(yè)務部門設置考核標準。五、績效評價方法績效評價主要是對照制定的工作目標和設置的評價標準,采取總分制的方式, 總分 150 分。 其中基礎分數(shù)100 分, 自選工作目標 10 分,動態(tài)工作目標10 分,考勤制度執(zhí)行情況10 分,民主

7、測評情況20 分。 根據(jù)職能工作目標的輕重緩急, 給予各項工作目標設置不同的考評分值。根據(jù)工作目標完成情況,按以下計算公式把工作實績量化成分值。(一 )績效評價計算公式1 、單個工作崗位分值考評公式為:考評得分 基礎 分數(shù) (重 點工作目標+常規(guī)工作目標)+考勤制度分值=X完成程度X難度系數(shù)+加分分值-扣分分值+民主測評分值2 、多個工作崗位分值考評公式:專職崗位得分X 70%+兼職崗位得分(取平均分)考評得分+ 考勤制度分值X (一個崗位40%、一個崗位50%、二個崗位+民主測評分值60%)指標解釋: 1 、基礎分數(shù): 基礎分數(shù)包括重點工作目標分值、常規(guī)工作目標分值,分值為 100 分。各科

8、室根據(jù)職能工作目標的輕重緩急,給予各項工作目標設置不同的考評分值。內(nèi)勤管理崗位和指定項目崗位考評分值由各科室負責人商分管領導擬定,報黨鎮(zhèn)辦審核確定。駐點下村崗位考評分值由各相關業(yè)務部門擬定,報黨鎮(zhèn)辦審核確定。考評分值可根據(jù)工作實際情況的變化進行調(diào)整修改,報街道績效辦審核確定。 2 、完成程度: 按照規(guī)定時序進度安排,根據(jù)目標完成額度設置完成程度系數(shù),分別做出“超額完成” “完成” “基本完成” “未完成”四種評價,并相應給予該分值一定分數(shù)。對于定量指標,以“完成”系數(shù)為 100% ,分別計算出不同完成程度系數(shù),再乘以該項分值;對于定性指標,分別給予該分值的 100-150% 、 100% 、

9、60-90% 、 60% 以下的分數(shù)。 3 、難度系數(shù):內(nèi)勤管理崗位和指定項目崗位根據(jù)崗位職責、工作數(shù)量、工作強度和加班頻率等因素,設置不同的工作難度系數(shù),難 度系數(shù)分為“難、中、易”三級,系數(shù)檔次為1.2 : 1 : 0.7。駐點下村崗位按照村(社區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展水平、人口總數(shù)和工作強 度等因素,分為大村(經(jīng)濟欠發(fā)達村或不適應村)、中村和小村,難度系數(shù)分別為“難、中、易”三級,系數(shù)檔次為 1.2 : 1 : 0.8 c 4、加分項目:是指自選工作目標完成情況,分值為 10分;動態(tài) 工作目標完成情況,分值為10分;表彰獎勵情況指受到各級表彰 及績效考核領導小組認定可加分的項目,分值為<40

10、分;5、扣分項目:效能告誡、通報批評、工作落實不到位、生現(xiàn)較大失誤 或造成不良影響的,績效考核領導小組認定需扣分的項目,分值 為40分。同一項工作受多頭表彰或多頭懲戒,只記一次最高加 分或最高扣分。6、考勤制度分值:是指由勤、請銷假、會議學習和值班制度等由勤制度的執(zhí)行情況,分值為10分;7、民主測評分值:民主測評總分為20分,采取召開專場測評會, 與會人員為 全體干部、職工,各村主干、站所負責人。計算公式如下:民主測評分=(優(yōu)秀票數(shù)X1 +良好票數(shù)X0.8 +稱職票數(shù)X0.5)比0 有效票數(shù)(二)設定評價等級根據(jù)績效考評得分情況,從高到低排列,分為“優(yōu)秀”、“良好”、“稱職”、“不稱職”四個等

11、次。考評得分高于總分90%以上的,評為“優(yōu)秀”等次;考評得分占總分75%-90% 的,評為“良好”等次;考評得分占總分75%-60%的,評為“稱職”等次;考評得分低于總分 60%以下的,必須評為“不稱職”等次??冃?考核“優(yōu)秀”等次和“良好”等次人員比例分別控制在總人數(shù)的25% 以內(nèi)和 30% 以內(nèi)??萍壐刹亢涂萍壱韵鹿ぷ魅藛T的“優(yōu)秀”“良好”比例控制在科級干部總數(shù)和科級以下工作人員總數(shù)的25% 以內(nèi)和 30% 以內(nèi)??己说燃売涉?zhèn)領導小組研究確定。六、績效考核程序績效考核工作按照“計劃、總結、評估、反饋”的流程,對各項工作目標完成情況進行動態(tài)管理。開展績效考核工作一般按照以下四個步驟進行:1

12、、制定績效計劃。根據(jù)上級工作任務和工作職能,各科室應按目標時序進度安排,制定詳細的工作計劃,并把工作計劃細化到考核對象。工作計劃分為年度工作計劃、半年度工作計劃和月份工作計劃,月工作計劃應于每月 5 日前報送至績效辦。2 、做好工作紀實。按照績效計劃安排,指導考核對象做好績效工作記錄,工作記錄在龍源壩鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站績效管理工作日記上,工作日記記錄每天的出勤和主要工作情況??己藢ο髴丛路?、季度和年度進行工作總結,逐條列舉工作目標的進展情況、完成程度和工作成效,形成個人績效工作臺賬。個人績效工作臺賬每月 5 日前由各部門收集后報送至黨鎮(zhèn)辦,由黨鎮(zhèn)辦統(tǒng)一管理。3 、組織績效評估。站所績效考核領導

13、小組在每年的 1 月、 4月、 7 月和 10 月上旬召開述職評議會,同時通過逐級征求意見,對考核對象上一季度工作績效完成情況,對照各崗位說明書以及考核對象承擔的交辦工作任務目標進行量化考核評定,在此基礎上研究確定考核等次。4 、 做好績效反饋。 站所績效考核領導小組在績效考核結果確定后,對照崗位職能工作目標,指定專人向考核對象反饋考核結果。注意做好思想政治工作,對績效落實情況進行講評,主要是肯定成績、指出不足、明確方向??冃Э己私Y果應在本單位公開欄進行公示,廣泛接受干部群眾的監(jiān)督。七、績效結果運用績效結果運用是指把績效結果與個人利益掛鉤,把績效結果作為物質(zhì)激勵、精神激勵和政治激勵的主要依據(jù)。

14、建立績效結果運用體系重點抓好以下三項工作:1 、與考核獎金掛鉤。建立績效考核獎勵制度??冃Э己霜劷鸩桓闫骄l(fā)放或輪流坐莊,應做到績效優(yōu)先、兼顧平衡,讓多勞者多得、少勞者少得,真正體現(xiàn)出個人工作努力與貢獻的成果。在每年 1 月、 4 月、7 月、 10 月發(fā)放上一季度績效考核獎金,優(yōu)秀、良好、稱職等次的季度績效考核獎金標準分別為 2100 元、1800元、 1500 元,被評為不稱職等次的,不享受績效獎金。2 、與獎勵懲戒掛鉤。堅持把績效考核評價與年度考核、評先評優(yōu)表彰結合起來。年度考核優(yōu)秀等次人員從季度考核“優(yōu)秀”等次人員中評選、產(chǎn)生,對于季度考核被評“優(yōu)秀”等級三次及以上的,在本單位年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)限額內(nèi),可以直接確定為年度考核“優(yōu)秀” ,并作為該年度評先評優(yōu)的推薦人選。對于季度考評被評為 “不稱職”等次一次的,年度考核一般確定為“稱職”或以下等次;被評為“不稱職”等級兩次及以上的,直接確定為不稱職(不合格) ,并進行誡免談話。對于有計生、綜治、安全生產(chǎn)等一票否決情況的,按相關規(guī)定確定考核等次。3 、與職業(yè)發(fā)展掛鉤。堅持把績效考核評價與崗位調(diào)整、選拔任用和學習培訓結合起來。對于當年度績效考核多次獲評“優(yōu)秀”等次的人員,在干部提拔使用上給予優(yōu)先考慮或推薦;在干部培訓時,作為優(yōu)先安排

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