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文檔簡(jiǎn)介

1、供熱、供水管網(wǎng)事故應(yīng)急管理辦法一、編制目的為在供熱、供水管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)性爆管事故時(shí),能迅速對(duì)爆管事故進(jìn)行應(yīng)急搶修處理和救援,避免或減少財(cái)產(chǎn)損失,并能在最短時(shí)間內(nèi)處理好事故,恢復(fù)供熱、通水,特制定本事故應(yīng)急管理辦法。二、適用范圍本預(yù)案適用于供熱、供水管網(wǎng)漏水及爆管事故的應(yīng)急搶修處理,主要是DN50DN50 以上的管道。三、組織機(jī)構(gòu)成立供熱、供水管網(wǎng)漏水事故應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。梁曉豐白永衛(wèi)苗利生張洪偉王君華周志友高吉賢張洪濤賈飛搶修成員:供熱一、二、三分公司、供水分公司四、搶修物資、車(chē)輛、人員等搶修準(zhǔn)備供熱、供水管網(wǎng)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)作,統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)。

2、分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)小組接到報(bào)警和出警指令后,立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、 車(chē)輛快速出發(fā), 2020 分鐘內(nèi)趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥門(mén),并迅速進(jìn)行事故處理,盡快修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)供熱、供水。(1)(1)分公司負(fù)責(zé)管網(wǎng)事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。(2)(2)分公司搶修隊(duì)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況。(3)(3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、公安、環(huán)保、城管等有關(guān)部門(mén),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)等工作。組長(zhǎng):陳維新副組長(zhǎng):宋云鵬成員:李曉東王瑤值班人員:于勇畢盛依文李東升姜士學(xué)林凱劉國(guó)慶(4)(4)搶修小組負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛的疏通。(5)(5)安全生產(chǎn)部、發(fā)展技術(shù)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)工作。(6)(6

3、)采購(gòu)部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物資的供應(yīng)(7)(7)調(diào)度室當(dāng)班人員負(fù)責(zé)搶修期間供熱、供水調(diào)度。五、應(yīng)急處理程序1 1、生產(chǎn)值班人員接到險(xiǎn)情電話時(shí)應(yīng)問(wèn)明情況,詳細(xì)記錄,并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 生產(chǎn)值班人員或相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)啟閉閥門(mén)。 生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)通知搶修領(lǐng)導(dǎo)小組,小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶修人員的召集、安排、工程車(chē)、搶修設(shè)備、材料等準(zhǔn)備工作。2 2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先要迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵酰O(shè)置安全標(biāo)牌、隔離板、警示標(biāo)志,標(biāo)牌上應(yīng)注明施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話、恢復(fù)供熱、供水時(shí)間等溫馨提示內(nèi)容。夜間搶修時(shí),專職電工還須安裝并懸掛警示紅燈,搶修人員須佩戴安全帽、穿工作服。嚴(yán)禁出現(xiàn)忙而無(wú)序的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致發(fā)生安全事故。搶

4、修過(guò)程中對(duì)人員車(chē)輛進(jìn)行合理疏導(dǎo),確保行人及車(chē)輛安全通行。3 3、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要能夠根據(jù)管網(wǎng)位置、口徑、流量等信息迅速判斷,初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)完成時(shí)間,并將這些信息反饋生產(chǎn)調(diào)度室, 以備用戶電話咨詢。 并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需管材及其配件的口徑、規(guī)格及數(shù)量。 同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)度、 各種材料合理使用和現(xiàn)場(chǎng)總體管理等方面的工作。 實(shí)行搶修人員質(zhì)量負(fù)責(zé)制, 對(duì)已完搶修工程保證一年內(nèi)無(wú)返修現(xiàn)象發(fā)生,否則將追究當(dāng)事人責(zé)任。六、安全技術(shù)措施(一)一般措施1 1、安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家和地方以及本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各管理人員要認(rèn)真履行上級(jí)安全生

5、產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定, 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程, 施工人員必須遵守安全操作規(guī)程等。2 2、專職安全員必須對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、管線、地質(zhì)情況進(jìn)行全面查看和了解。對(duì)穿越區(qū)內(nèi)地下管線、防空設(shè)施、水渠等必須熟知位置、走向、深度,在施工中要采取相應(yīng)技術(shù)措施,確保施工安全;3 3、技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工人員認(rèn)真地進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使廣大職工知道采取哪些安全技術(shù)措施, 說(shuō)明其重要性和必要性。 在整個(gè)施工過(guò)程中有效的貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施, 同時(shí)必須建立安全技術(shù)交底制度, 必須防止那種只講形式,不求實(shí)際效果的作法。4 4、施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理必須充分考慮安全,作業(yè)區(qū)域的孔洞、坑、溝等應(yīng)蓋好填平或架設(shè)

6、圍欄,加強(qiáng)溝梢支護(hù),并配有明顯的警示標(biāo)志。夜間設(shè)紅燈示警。對(duì)各種安全防護(hù)裝置和防護(hù)措施、警示牌、安全標(biāo)志不得任意拆除或隨意挪動(dòng)。5 5、現(xiàn)場(chǎng)施工人員整齊佩戴安全帽、工作服。在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示牌。對(duì)用火、用電、易燃、易爆物品做好防護(hù),分類放置,配備消防器材,并設(shè)立明顯標(biāo)志。6 6、現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備都要存放整齊,堆放在指定的場(chǎng)所,不得超身。7 7、便道要平坦,并具有足夠的承載能力,能保證施工車(chē)輛和設(shè)備的行駛安全。施工便道經(jīng)過(guò)埋設(shè)較淺的地下管道、線纜等地下構(gòu)筑物或設(shè)施時(shí),要與使用管理單位及時(shí)聯(lián)系,商定保護(hù)措施。8 8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好安全保衛(wèi)工作,現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)圍護(hù)設(shè)施,非施

7、工人員不許入內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)情況配備消防器材。9 9、用電設(shè)備必須全部接地、接零,線路絕緣完好、無(wú)破損,線路按功能和電壓等級(jí)分別敷設(shè),過(guò)路套管,保證施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全。(二)、雨期施工安全措施1 1、雨季施工安全措施(1)(1)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有效圍擋及警示標(biāo)志,防止行人誤入施工區(qū)域而導(dǎo)致人身傷害。(2)(2)、雨后及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行檢查,包括現(xiàn)場(chǎng)路面情況、溝梢邊坡穩(wěn)定狀況、 現(xiàn)場(chǎng)電纜線路是否完好。 施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須確認(rèn)周邊環(huán)境,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。(3)(3)、加強(qiáng)溝梢支護(hù),溝梢周邊 1m1m 范圍內(nèi)不得堆土或堆放重物。(4)(4)、加強(qiáng)用電安全檢查,要經(jīng)常檢查電源線路、照明

8、、電器開(kāi)關(guān)等運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,防止降雨引起觸電事故。2 2、雨季防觸電安全措施(1)(1)、施工現(xiàn)場(chǎng)的電焊機(jī)、切管機(jī)等比較固定的機(jī)電設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚或?qū)﹄姍C(jī)加防護(hù)罩,防止雨淋。(2)(2)、所有的機(jī)電設(shè)備都要在投入使用前做好保護(hù)電流的測(cè)試,嚴(yán)格控制在允許范圍內(nèi)。 機(jī)電設(shè)備的安裝、 電氣線路的架設(shè)嚴(yán)格按照臨時(shí)用電方案措施執(zhí)行。(3)(3)、各種機(jī)電設(shè)備的電器開(kāi)關(guān)應(yīng)有防雨、防潮措施。(4)(4)、雨后對(duì)所有機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路等進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。(5)(5)、施工現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)配電箱及施工機(jī)具全部使用絕緣防水線。用后放回倉(cāng)庫(kù)或遮蓋防雨布, 不得在露天淋雨, 不得放在坑內(nèi), 防止雨

9、水浸泡、 淹沒(méi)。(6)(6)、加強(qiáng)用電安全巡視,檢查每臺(tái)機(jī)器的接地接零是否正常,檢查線路是否完好,若不符合要求,立即整改。(7)(7)、落實(shí)雨施期間的安全生產(chǎn)責(zé)任制;針對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn),有針對(duì)性的加大管理力度,減少安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。(8)(8)專職電工經(jīng)常巡視電力線路,發(fā)現(xiàn)線路破損或老化及時(shí)替換,特別是拖地電線,防止雨天電力傷害。(三)、管道吊裝安全措施1 1、排管、下管應(yīng)使用起重機(jī)具進(jìn)行,嚴(yán)禁將管子直接扔入溝梢內(nèi)。2 2、下管前,必須檢查溝梢邊坡?tīng)顩r,確認(rèn)穩(wěn)定;下管中,應(yīng)在溝梢內(nèi)采取防止管子擺動(dòng)的借施和設(shè)臨時(shí)支墩。3 3、在溝梢外排管時(shí),場(chǎng)地應(yīng)平坦、不積水;管子與梢邊的距離應(yīng)根據(jù)管

10、子質(zhì)量、土質(zhì)、梢深確定,且不得小于 lm;lm;管口應(yīng)擋掩牢固。4 4、起重機(jī)具下管應(yīng)將管子下放至距管溝基面或溝梢底 50cm50cm 后,作業(yè)人員方可在管道兩側(cè)輔助作業(yè),管子落穩(wěn)后方可摘鉤。5 5、對(duì)口作業(yè)應(yīng)符合下列要求:(1)(1)對(duì)口后,應(yīng)及時(shí)將管身?yè)跹?,并點(diǎn)焊固定。(2)(2)對(duì)口時(shí),嚴(yán)禁將手腳放在管口或法蘭連接處。(3)(3)采用機(jī)具配合對(duì)口時(shí),機(jī)具操作工必須聽(tīng)從管工指令。(4)(4)人工調(diào)整管子位置時(shí)必須由專人指揮,作業(yè)人員應(yīng)精神集中,配合協(xié)調(diào)。(5)(5)點(diǎn)焊時(shí),施焊人員應(yīng)按規(guī)定佩戴面具等勞動(dòng)保護(hù)用品,非施焊人員必須避開(kāi)電弧光和火花。(四)、管道焊接安全措施1 1、焊接作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)

11、符合下列要求:(1)(1)、焊接設(shè)備、焊機(jī)、切割機(jī)具、氣瓶、電纜和其他器具等必須放置穩(wěn)妥有序,并不得對(duì)附近的作業(yè)與人員構(gòu)成妨礙。(2)(2)、作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)平整、清潔、干燥,無(wú)障礙物,通風(fēng)良好。(3)(3)、施焊區(qū)周?chē)?10m10m 范圍內(nèi),不得放置氣瓶、木材等易燃易爆物;不能滿足時(shí),應(yīng)采用阻燃物或耐火屏板(或屏罩)隔離防護(hù),并設(shè)安全標(biāo)志。2 2、作業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴齊全的防護(hù)用品,并符合下列要求:(1)(1)、焊工作業(yè)必須佩戴耐火、干燥的防護(hù)手套。(2)(2)、作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)具體的焊接(切割)操作特點(diǎn)選擇穿戴防護(hù)服。(3)(3)、需要對(duì)腿做附加保護(hù)時(shí),必須使用耐火的護(hù)腿或其他等效的用具。(4)

12、(4)、作業(yè)人員身體前部需要對(duì)火花和輻射做附加保護(hù)時(shí),必須使用經(jīng)久耐火的皮制或其他材質(zhì)的圍裙。(5)(5)、在仰焊、切割等操作中,必要時(shí)必須佩戴皮制或其他耐火材質(zhì)的套袖或披肩罩,也可在頭罩下佩戴耐火質(zhì)的防灼傷的斗篷。(6)(6)、防護(hù)用品必須干燥、完好,嚴(yán)禁使用潮濕和破損的防護(hù)用品;在潮濕地帶作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須站在鋪有絕緣的墊物上,并穿絕緣膠鞋。(7)(7)、作業(yè)人員觀察電弧時(shí)必須使用帶有濾光鏡的頭罩或手持面罩,或佩戴安全鏡、護(hù)目鏡,或其他合適的眼鏡;輔助人員應(yīng)佩戴類似的眼保護(hù)裝置。3 3、 焊接(切割)作業(yè)中涉及的電氣安裝引接、 拆卸、 檢查必須由電工操作,嚴(yán)禁非電工作業(yè)。4 4、焊接(切割)作業(yè)后必須整理纜線、鎖閉閘箱、清理現(xiàn)場(chǎng)、熄滅火種,待焊件余熱消除后,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。5 5、管道搶修人員要合理安排和認(rèn)真掌握施工進(jìn)程,要在確保安全和質(zhì)量的前提下,按照承諾必須做到直徑 600mm600mm 以下(含直徑600mm600mm 的管道 1212 小時(shí)以內(nèi)修復(fù);直徑 700mnmZ700mnmZ 上(含直徑 700mm700mm 的管道 2424 小時(shí)以內(nèi)修復(fù)。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況可以采取打夾子或其它快捷方式修復(fù), 提高搶修速度;管道腐蝕嚴(yán)重?zé)o法處理的,進(jìn)行分段換管。七、施工完畢應(yīng)及時(shí)清理?yè)屝蕃F(xiàn)

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