應(yīng)急管理局2021年工作總結(jié)及來(lái)年工作打算

1、應(yīng)急管理局2021年工作總結(jié)及來(lái)年工作打算在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在文雄書(shū)記及相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，xxxx年應(yīng)急管理工作取得顯著成效。 （一）高度重視，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展。按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)改革發(fā)展，在國(guó)家、省、市應(yīng)急管理部門(mén)僅承擔(dān)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，勇?lián)負(fù)?dān)，全面承擔(dān)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理職責(zé)，切實(shí)履行區(qū)委區(qū)政府總值班室工作職責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，局機(jī)關(guān)設(shè)施科室xx個(gè)，配備行政編制xx名；設(shè)局屬參公單位x個(gè)，配備參公編制x名，事業(yè)單位x個(gè)，配備事業(yè)編制xx名。同時(shí)，在

2、原有xx名編外用工的基礎(chǔ)上，新增限額xx名。 二是落實(shí)措施，取得“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎x”重大勝利。區(qū)應(yīng)急局以“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎x”九大專項(xiàng)行動(dòng)和十項(xiàng)措施為抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，國(guó)慶期間安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零事故、零死亡”。國(guó)慶節(jié)前，區(qū)應(yīng)急局組織開(kāi)展了建筑施工領(lǐng)域“防高墜”專項(xiàng)執(zhí)法，檢查x家，立案查處x家，罰款xx萬(wàn)元；組織開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎x”綜合督查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)（街）、園區(qū)進(jìn)行全面督查，抽查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xx家，立案查處x家，罰款xx萬(wàn)元；針對(duì)“國(guó)慶”節(jié)前夕全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，將x月第x周確定為“事故警示教育周”，“以案說(shuō)法”倒逼責(zé)任落實(shí)。x月x日至x日，全區(qū)共開(kāi)展安全警示教育培訓(xùn)xxx

3、場(chǎng)次，xxxx家企事業(yè)單位xxxx人次受到了教育。在政府層面組織開(kāi)展警示教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部警示教育活動(dòng)，確保警示教育實(shí)效落實(shí)到操作一線，全區(qū)xxx家企事業(yè)單位組織開(kāi)展了內(nèi)部警示教育培訓(xùn)，參與職工達(dá)xxxxx余人。 （三）完善機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)”更深入”。一是建立預(yù)警機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)研判更加精準(zhǔn)。根據(jù)氣象、水情等預(yù)測(cè)信息，結(jié)合區(qū)域歷史事故發(fā)生情況，科學(xué)分析、前瞻預(yù)判，每月定期發(fā)布城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。上半年通過(guò)政務(wù)渠道、公眾媒體發(fā)布城市安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警xx期，有針對(duì)性提出化解風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的監(jiān)管措施，進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)性。二是實(shí)施約談制度安全責(zé)任落實(shí)更加到位。對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未

4、及時(shí)排除治理重大安全隱患，連續(xù)發(fā)生一般事故的部門(mén)或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談。上半年，區(qū)政府安辦對(duì)x個(gè)部門(mén)、x家區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和xx家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行約談，及時(shí)糾正了被約談單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。三是常態(tài)實(shí)戰(zhàn)練兵應(yīng)急處置能力更加過(guò)硬。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，修訂完善全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性組織火災(zāi)、防汛、安全生產(chǎn)等應(yīng)急演練xx場(chǎng)次，每月至少開(kāi)展一次“雙盲”應(yīng)急演練，常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵，演練場(chǎng)次、規(guī)模居全市第一。 （四）閉環(huán)管理，安全隱患排查整治“全覆蓋”。圍繞平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全面打響安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是集中攻堅(jiān)重大安全隱患全面整治。對(duì)平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)中排查出的x大類(lèi)xx項(xiàng)重大

5、安全隱患，統(tǒng)籌全區(qū)力量進(jìn)行集中攻堅(jiān)。全區(qū)累計(jì)投入隱患整治資金近x億元，其中，區(qū)財(cái)政投入x億元，整治資金投入堪稱我區(qū)歷史之最。截至目前，柳浪灣片區(qū)已完成x條街電力、燃?xì)饩€路整治，消火栓安裝已完成xx%，預(yù)計(jì)在x月中旬全面完成整治；x上郡已完成特種設(shè)備隱患整治，消防安全隱患正抓緊施工；其他各類(lèi)安全隱患正按計(jì)劃組織實(shí)施設(shè)計(jì)、論證，計(jì)劃x月整治開(kāi)工率達(dá)xx%、xx月達(dá)xxx%，確保xxxx年底全部整治完成。二是持續(xù)跟蹤存量安全隱患徹底解決。以整改難度大、存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，以x月為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，梳理排查全區(qū)xx項(xiàng)存量安全隱患，通過(guò)掛牌督辦、任務(wù)分解等形式逐一落實(shí)隱患整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，每周調(diào)度

6、隱患整治情況，推動(dòng)隱患徹底解決。截至目前，已整改銷(xiāo)號(hào)xx項(xiàng)，其余隱患正按計(jì)劃整改落實(shí)。三是動(dòng)態(tài)管理一般安全隱患整改閉環(huán)。建立安全隱患臺(tái)帳和銷(xiāo)賬機(jī)制，累計(jì)排查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（在建項(xiàng)目）xxxx家次，登記隱患xxxxx條；建立隱患整改定期通報(bào)機(jī)制和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，書(shū)面通報(bào)半月隱患整治進(jìn)展情況x次，短信發(fā)送每周隱患整治進(jìn)展情況xx次，督促隱患整改銷(xiāo)賬xxxxx條，隱患整改率xx.x%，持續(xù)跟蹤正在整改的xxx條隱患，確?！凹谢匾簟?。 （五）依法治安，安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法“零容忍”。以“佑安xxxx”系列執(zhí)法行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，增強(qiáng)法律的“震懾”作用。一是全員執(zhí)法執(zhí)法力量大幅提升。

7、區(qū)應(yīng)急局實(shí)施全員執(zhí)法，所有工作人員均取得執(zhí)法資格，執(zhí)法人員全部下沉一線，執(zhí)法力量增強(qiáng)了xxx%。二是錯(cuò)時(shí)執(zhí)法執(zhí)法力度幾何倍增。常態(tài)化實(shí)施“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”，強(qiáng)化x小時(shí)工作外和公休假日的監(jiān)察執(zhí)法，采取“四不兩直”的方式，不定時(shí)、不定點(diǎn)直奔現(xiàn)場(chǎng)，讓安全生產(chǎn)違法行為無(wú)處遁行。截至目前，錯(cuò)時(shí)執(zhí)法立案率達(dá)xx%，案件辦結(jié)率達(dá)xxx%，執(zhí)法力度呈幾何倍增。三是行刑銜接執(zhí)法震懾顯著增強(qiáng)。以對(duì)事故“零容忍”的態(tài)度，進(jìn)一步加大“行刑銜接”力度，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，上半年，移送x人依法追究形勢(shì)責(zé)任，在全區(qū)形成了持續(xù)高壓的法律震懾氛圍。截至目前，全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法立案xx起，追究責(zé)任單

8、位xx個(gè)、責(zé)任人xx名，行政處罰xxx.xx萬(wàn)元，居全市第一。同時(shí)，區(qū)消防救援大隊(duì)檢查各類(lèi)單位、場(chǎng)所xxxx家，罰款xx.xx萬(wàn)元。 （六）統(tǒng)籌推進(jìn)，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作“出成效”。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是實(shí)施“微治理”安全監(jiān)管最后一百米有效解決。承接x市創(chuàng)先國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)任務(wù)，以x村三個(gè)村（社區(qū)）為試點(diǎn)，在全市首創(chuàng)開(kāi)展深度社區(qū)安全治理，獲市政府安辦高度評(píng)價(jià)。二是狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)建設(shè)xxx家，完成率xx%，排名全市第一，達(dá)標(biāo)企業(yè)連續(xù)三年“零事故”。三是堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)取安全生產(chǎn)保障力度顯著增強(qiáng)。加大對(duì)

9、上爭(zhēng)取力度，上半年累計(jì)爭(zhēng)取省級(jí)安全社區(qū)和應(yīng)急救援專項(xiàng)資金、x市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金等共計(jì)xxx萬(wàn)元，居全市前列。 （七）流程再造，應(yīng)急管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)“更規(guī)范”。一是規(guī)范緊急信息管理機(jī)制。制定下發(fā)x市x區(qū)緊急信息報(bào)送工作規(guī)范x市x區(qū)突發(fā)事件醫(yī)療救治緊急信息報(bào)送工作制度x市x區(qū)緊急信息報(bào)送考核制度等系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了緊急信息收集和報(bào)送渠道。二是持續(xù)加強(qiáng)值班管理。今年以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府總值班室電話抽查鎮(zhèn)（街）、部門(mén)（單位）值班工作情況xxx次，實(shí)地檢查xx次，從檢查情況來(lái)看，全區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員均在崗在位，認(rèn)真履職盡責(zé)。三是高效流轉(zhuǎn)緊急信息。建立xx種常見(jiàn)突發(fā)事件緊急信息首報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)模版；按要

10、求向市委市政府書(shū)面報(bào)告xx件（次）；編輯發(fā)送突發(fā)事件緊急信息xxxxx余條；撰寫(xiě)值班快報(bào)值班周報(bào)xx期，值班信息流轉(zhuǎn)效率大幅提升。四是加強(qiáng)值班工作培訓(xùn)。組織區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展值班和緊急信息報(bào)送專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)x期，培訓(xùn)xxx余人，全區(qū)值班值守工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。五是狠抓突發(fā)事件處置化解。嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)要求，圍繞信息處理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、善后處置三大環(huán)節(jié)，高效協(xié)調(diào)處置各類(lèi)突發(fā)事件xxx起，成功處置了金馬河河堤險(xiǎn)情、民工討薪、物業(yè)管理、房屋產(chǎn)權(quán)、征地拆遷、生產(chǎn)安全等一大批在我區(qū)有較大影響或涉及社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，有力維護(hù)了全區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。六是做

11、好重大活動(dòng)應(yīng)急保障。主動(dòng)圍繞區(qū)內(nèi)“xxxx金x半程馬拉松”“第十八屆世界警察和消防員運(yùn)動(dòng)會(huì)”“x醫(yī)學(xué)城第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工暨x藥康生命科學(xué)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)工活動(dòng)”等xx場(chǎng)重大活動(dòng)，通過(guò)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)、對(duì)活動(dòng)方案的推演，制訂了一系列專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有效保障了等活動(dòng)的順利舉辦。 二、xxxx年應(yīng)急管理工作計(jì)劃 （一）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅事故查處，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、以及粉塵涉爆、有限空間作業(yè)工作，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培

12、訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)與做法。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控等重點(diǎn)工作，是對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)考核的市級(jí)目標(biāo)之一，納入?yún)^(qū)級(jí)對(duì)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街、園區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，適時(shí)組織督導(dǎo)，通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。 （二）繼續(xù)開(kāi)展化工醫(yī)藥行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。推x全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，督促醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防、減災(zāi)救災(zāi)等方面的作用。強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳教育，突出抓好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一線作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。扎實(shí)做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管；積極開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)治理。 （三）優(yōu)化減災(zāi)委工作機(jī)制和流

13、程，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步厘清減災(zāi)委工作職能和工作邊界，切實(shí)做到在減災(zāi)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)定位上到位不越位。要強(qiáng)化減災(zāi)辦作為減災(zāi)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常承辦機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和部門(mén)協(xié)同，在優(yōu)化減災(zāi)委工作機(jī)制和流程上下功夫，不斷完善減災(zāi)委工作規(guī)則和制度，逐步做到機(jī)制高效、流程規(guī)范。結(jié)合x(chóng).xx和國(guó)際減災(zāi)日活動(dòng)開(kāi)展綜合減災(zāi)相關(guān)宣傳。持續(xù)推進(jìn)成委發(fā)xxxxx號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓緊形成x市x區(qū)減災(zāi)委關(guān)于貫徹落實(shí)中共x市委x市人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)的工作方案，推動(dòng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（街）抓好牽頭工作任務(wù)的落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害救助協(xié)同機(jī)制的完善。以貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的x市x

14、區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為引領(lǐng)，推動(dòng)災(zāi)情管理和自然災(zāi)害救助相關(guān)部門(mén)建立健全工作機(jī)制，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和實(shí)現(xiàn)路徑，完成新機(jī)制下的流程再造和業(yè)務(wù)優(yōu)化。開(kāi)展減災(zāi)委成員單位相關(guān)人員的災(zāi)情管理培訓(xùn)和自然災(zāi)害培訓(xùn)。對(duì)鎮(zhèn)（街）相關(guān)人員開(kāi)展自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度、國(guó)家特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度培訓(xùn)，配合市局實(shí)施模擬災(zāi)情管理演練。在此基礎(chǔ)上，協(xié)同區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展自然災(zāi)害救助物資保障演練。大力推進(jìn)基層綜合減災(zāi)能力提升工作。探索建立涵蓋城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全和應(yīng)急治理的全方位、全過(guò)程、全鏈條的基層綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主體作用，抓好部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)力量參與工作，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)

15、一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一載體、統(tǒng)一力量，統(tǒng)一宣傳，線上體驗(yàn)與線下體驗(yàn)有機(jī)融合，整合各類(lèi)資源，分類(lèi)實(shí)施推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)急能力持續(xù)提升。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。 （四）分階段、分層次，組織全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍大練兵和大比武。組織區(qū)應(yīng)急委成員單位開(kāi)展應(yīng)急管理專題培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理干部隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平。采取專題會(huì)議、輔導(dǎo)講座和專家評(píng)審等形式，做好預(yù)案審查和備案管理工作。統(tǒng)籌、指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急演練，組織開(kāi)展x-x次綜合性大型應(yīng)急演練。統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急資源、應(yīng)急力量、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資，建立“應(yīng)急一張圖”，進(jìn)一步提高突發(fā)事件處置效率。 （五）積極探索我區(qū)應(yīng)急管理工作新特點(diǎn)，不斷總結(jié)處置重大突發(fā)事件的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)考勤制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急處置工作流程，確保各類(lèi)突發(fā)事件處置規(guī)范、高效，確保城市安全社會(huì)安定市民安寧，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。 （六）建立健全緊急信息收集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。督導(dǎo)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）將信息報(bào)送工作延伸到本系統(tǒng)服務(wù)管理對(duì)象、村（社區(qū)），構(gòu)建全域覆蓋的緊急信息收集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。 提高緊急信息綜合研判能力。按照社會(huì)影響高于事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的原則，