肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

1、肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）的管理，提高其使用效益，努力促進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新型肇慶建設(shè)，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高等院校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研示范基地建設(shè)，積極鼓勵(lì)我市與廣東省產(chǎn)學(xué)研合作工作的聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，根據(jù)廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法（粵財(cái)教2006180號(hào)）、肇慶市人民政府印發(fā)<肇慶市市級(jí)科技資金管理暫行辦法>的通知（肇府200685號(hào)）和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金每年投入不少于200萬(wàn)元，從

2、“肇慶市市級(jí)科技資金”中切塊使用。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，由市科技主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)。市科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家科技部和省科技廳的要求制訂和發(fā)布申報(bào)指南，組織項(xiàng)目的考察、申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)報(bào)批及項(xiàng)目管理服務(wù)等工作；市科技主管部門(mén)、市財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，要服務(wù)于肇慶市科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要符合產(chǎn)學(xué)研合作的宗旨，堅(jiān)持目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向（一）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新并以我

3、市企業(yè)為主要承擔(dān)單位的項(xiàng)目。（二）組織高等院校的科技成果在肇慶市轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。（三）高等院校、科研機(jī)構(gòu)與我市各級(jí)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共建研究院、研發(fā)（工程、技術(shù)）中心、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、博士后工作站和產(chǎn)學(xué)研基地的相關(guān)項(xiàng)目。（四）以我市企業(yè)為主體申報(bào)廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專(zhuān)項(xiàng)資金并獲得資助的項(xiàng)目的配套。（五）其他需要支持的事項(xiàng)。第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式一般性項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的支持額度原則在30萬(wàn)元以?xún)?nèi)，重大項(xiàng)目支持額度可在50100萬(wàn)元。第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍專(zhuān)項(xiàng)資金的支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)、科技交流活動(dòng)費(fèi)和組織管理費(fèi)。項(xiàng)目費(fèi)主要用于開(kāi)展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出，主要包括：原材料及標(biāo)（

4、樣）本購(gòu)置費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等，項(xiàng)目費(fèi)由項(xiàng)目（任務(wù)）承擔(dān)單位管理和使用；科技交流活動(dòng)費(fèi)主要用于學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及部屬高校與我市的各種合作交流活動(dòng)；組織管理費(fèi)主要用于開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審（評(píng)議）、監(jiān)督檢查、會(huì)議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定控制在5%以?xún)?nèi)。第二章項(xiàng)目申報(bào)與審批第八條市科技主管部門(mén)根據(jù)肇慶市科技發(fā)展的需要和廣東省產(chǎn)學(xué)研工作的要求，制定并發(fā)布年度肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南。第九條項(xiàng)目的申報(bào)申報(bào)的項(xiàng)目必須符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)資金一般每年申報(bào)一次，各申報(bào)單位根據(jù)市科技主管部門(mén)發(fā)布的肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南和受理通知的要求（在肇慶金科信息網(wǎng)上公布，網(wǎng)址：

5、第十條 項(xiàng)目的審批項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。（一）市科技主管部門(mén)依據(jù)本辦法和肇慶市產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。（二）市科技主管部門(mén)或委托有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目以評(píng)審或論證等方式進(jìn)行審查，提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（三）市科技主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行綜合平衡，討論確定項(xiàng)目資助額度。（四）項(xiàng)目經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)后，由市科技主管部門(mén)和市財(cái)政主管部門(mén)共同下達(dá)，由市科技主管部門(mén)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同書(shū)，并按相關(guān)規(guī)定撥付資金。第三章項(xiàng)目管理第十一條由專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位行使使用權(quán)。第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位要為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要

6、的條件，嚴(yán)格組織管理。專(zhuān)項(xiàng)資金要與其它來(lái)源的資金統(tǒng)籌安排，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)做帳核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求向市科技主管部門(mén)和市財(cái)政主管部門(mén)報(bào)送年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目完成進(jìn)度報(bào)告。第十三條在項(xiàng)目申報(bào)、審批、管理過(guò)程中，一切接觸申報(bào)材料的單位和個(gè)人對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及的技術(shù)和商業(yè)等秘密負(fù)有保密的義務(wù)。第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收的組織工作，由市科技主管部門(mén)或授權(quán)相關(guān)有資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收程序，一般要符合下列要求：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收工作需在合同完成后半年內(nèi)進(jìn)行，確有理由需要延期的，須向市科技主管部門(mén)提交項(xiàng)目延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可延期。（二）承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后，應(yīng)按規(guī)定的材料格式，向市科技主

7、管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收資料和數(shù)據(jù)。（三）市科技主管部門(mén)主持或委托相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收組織或評(píng)估機(jī)構(gòu)審查：1、項(xiàng)目合同書(shū)或計(jì)劃任務(wù)書(shū)；2、產(chǎn)學(xué)研辦公室對(duì)項(xiàng)目的批件或有關(guān)批復(fù)文件；3、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；4、項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；5、項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；6、項(xiàng)目所獲成果、專(zhuān)利一覽表（含成果登記號(hào)、專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)?、?zhuān)利號(hào)等）；7、樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；8、有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或監(jiān)測(cè)報(bào)告及用戶(hù)使用報(bào)告；9、建設(shè)的中試線(xiàn)、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；10、購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；11、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算表：12、項(xiàng)目驗(yàn)收信息匯總表。（五）被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過(guò)驗(yàn)收：1、合同任務(wù)完成不到80%。2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)和使用價(jià)值。3、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。4、擅自修改合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)并未向市科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)的。5、超過(guò)合同約定半年以上未完成任務(wù)，且事先未向科技主管部門(mén)提交書(shū)面延期申請(qǐng)。（六）需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)