河道整治方案(樣板)

1、XXX街道XX河河道整治方案xxx街道辦事處（ 編制大綱 ）一、河道概況二、河道污染現(xiàn)狀及原因三、整治目標(biāo)（一）總體目標(biāo)（二）具體目標(biāo)四、整治措施五、整治工作計(jì)劃六、整治保障措施七、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī) 制XX河河道整治方案* 街道辦事處一、河道概況XXX河位于*河主河道西側(cè)*街道XX村境內(nèi)，屬于區(qū)級(jí) 掛牌黑臭河道°XXX河全長(zhǎng)900m，現(xiàn)狀河寬4.0040.4m , 涉及橋梁4座。河床中心底高程 0.621.25m，河道規(guī)劃河 床中心底高程為0.0m ,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。XX村常住人口 2930 人，外來(lái)人口 7600 人。由于河道兩側(cè)建筑物和 居住人口的增多， 以及基礎(chǔ)配套

2、設(shè)施不足， 現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、 淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二、河道污染現(xiàn)狀及原因 通過(guò)我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查， 認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主要為：一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。 該河道兩岸基本為居民區(qū)、 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)及XX工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善，該地段沒(méi)有直接 向外輸送的污水主干管， 導(dǎo)致污水直排河道， 同時(shí)人為垃圾以 及工業(yè)垃圾的入河量較大， 這些都惡化了河道水質(zhì)， 又造成了 河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。二是存在垃圾入河現(xiàn)象。 由于外來(lái)人員較多， 周邊居民環(huán) 保意識(shí)不強(qiáng)，造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側(cè)為X X工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。三是河床淤積現(xiàn)

3、象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)XXX河段現(xiàn)狀河床中心底高程 0.62 1.25m ，兩側(cè)高程約 2.54.5m 。城防規(guī) 劃中，河道河床規(guī)劃底高程為 0.0m ，相對(duì)比一般淤積厚度約 0.6m ，最大約 1.3m ，河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng) 調(diào)查， 河道內(nèi)約有 6 艘破船長(zhǎng)期沉在河底， 河道排水時(shí)阻水比 較大，也是造成河道淤積的原因之一。四是存在沿河違章占河。 經(jīng)調(diào)查， 河岸兩側(cè)有部分河段有 違章建筑物占用河道， 即有村民違章占用河道， 也有企業(yè)違章 占用河道， 不僅對(duì)河道的水流有影響， 更影響到該地塊的整體 環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，沿河涉及到違章建筑面積為m2。三、整治目標(biāo)（一）總體目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展

4、“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)，本 著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結(jié) 合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、 “雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工 作目標(biāo)規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式， 4 月底 前全區(qū)河道垃圾清理完畢， 10 月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污 染整治任務(wù)， 2013 年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使 我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。（二）具體目標(biāo) 1全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無(wú)明 顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。2全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況， 實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治，制定治理方案，力爭(zhēng) 2013 年內(nèi)整 治

5、到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。3建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。三、整治措施 本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作， 按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展，同時(shí)結(jié)合本 河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道 整治措施。（一）全面開(kāi)展垃圾清理， 一是全面清理河面各類垃圾， 特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物， 嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理； 二 是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等； 三要全面清除河道障礙物， 主要是嚴(yán)重影 響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的

6、水 泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。（二）全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。 一拆違法占用河道， 嚴(yán)重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑； 二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。（三）全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。 對(duì)于本河道內(nèi)污泥 深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。（四）全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。 一 是要加快XX片污水管網(wǎng)建設(shè)，盡早杜絕污水直接入河；二是 開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。四、整治工作計(jì)劃1. 垃圾清理：2013416 20134302. 河岸違章拆除：3. 清淤疏浚：2013.7.1 4. 截污納管工程：2013.4

7、5. 生態(tài)修復(fù)（河道駁坎 150m 及綠化 200m 2）： 2013.5.1 五、整治保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 成立南白象街道黑臭河垃圾 河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 街道主任為組長(zhǎng)， 分管副主任為副 組長(zhǎng)，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé)， 分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。（二）協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。 黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng) 實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則，轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人， 街道、 村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制， 對(duì)轄區(qū)河道綜合整治 負(fù)總責(zé)。（三）強(qiáng)化督查，掛牌督辦 。建立逐級(jí)約談制，對(duì)工作嚴(yán) 重滯后的社區(qū)村居，由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談后，滯后單位 向社會(huì)公開(kāi)承諾整

8、改措施。 建立行政問(wèn)責(zé)制， 對(duì)因工作不主動(dòng)、 措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯 后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的，實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。（四）落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。 根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案，對(duì)于 市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān) 60% ；街道掛牌河道治理 經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān) 90% 的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接 籌集整治專項(xiàng)資金， 或采取多種方式進(jìn)行融資， 確保整治資金的到位。（五）部門聯(lián)動(dòng)， 加強(qiáng)執(zhí)法。 街道將定期組織環(huán)保、 住建、 水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站 所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)， 加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、

9、漁業(yè)養(yǎng)殖 等各類污染物違法排放行為的查處力度。（六）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。 街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭 河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道，樹(shù)立典型、 曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的 垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為， 第一時(shí)間受理， 并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者， 健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍， 積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、 環(huán)境 監(jiān)督員等隊(duì)伍，動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。六、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī) 制（一） 河面保潔及垃圾入河管理。 一是建立健全河道保潔 及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù) 護(hù)河隊(duì)”的作用，落實(shí)河道保潔分片負(fù)

10、責(zé)制，明確河段保潔責(zé) 任人，并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制， 把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤， 切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極 性和主動(dòng)性， 保障河道保潔常態(tài)化管理到位。 二是建立河面河 岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面 河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。 三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃 圾收集硬件設(shè)施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。二） 違章占河管理。 一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建 立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施， 舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)， 給予 舉報(bào)人 300-500 元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門， 切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度， 加大違章占河的處罰力度， 杜 絕違法占河行為。（三）污水管網(wǎng)