鄭州中成藥制劑項目商業(yè)計劃書（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /鄭州中成藥制劑項目商業(yè)計劃書鄭州中成藥制劑項目商業(yè)計劃書xx集團有限公司目錄第一章 市場預測9一、 市場規(guī)模9二、 風險特征9第二章 項目承辦單位基本情況12一、 公司基本信息12二、 公司簡介12三、 公司競爭優(yōu)勢13四、 公司主要財務數據15公司合并資產負債表主要數據15公司合并利潤表主要數據16五、 核心人員介紹16六、 經營宗旨18七、 公司發(fā)展規(guī)劃18第三章 項目背景、必要性24一、 行業(yè)產業(yè)鏈情況24二、 中藥產業(yè)發(fā)展態(tài)勢24第四章 緒論27一、 項目名稱及項目單位27二、 項目建設地點27三、 可行性研究范圍27四、 編制依據和技術原則28五、 建設背景、

2、規(guī)模29六、 項目建設進度30七、 原輔材料及設備30八、 環(huán)境影響31九、 建設投資估算31十、 項目主要技術經濟指標31主要經濟指標一覽表32十一、 主要結論及建議33第五章 項目選址35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展40四、 社會經濟發(fā)展目標41五、 產業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價45第六章 產品規(guī)劃方案47一、 建設規(guī)模及主要建設內容47二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領47產品規(guī)劃方案一覽表47第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公

3、司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第九章 法人治理結構64一、 股東權利及義務64二、 董事68三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第十章 安全生產分析79一、 編制依據79二、 防范措施82三、 預期效果評價86第十一章 項目節(jié)能分析87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價90第十二章 進度計劃91一、 項目進度安排91項目實施進度計劃一覽表91二、 項目實施保障措施92第十三章 組織機構、人力資源分析93一、 人力資源配置93勞動定員一覽表93二、 員工技能培訓93第十四章 工藝技術說明96一、 企業(yè)技術研發(fā)分析96

4、二、 項目技術工藝分析98三、 質量管理100四、 項目技術流程101五、 設備選型方案101主要設備購置一覽表102第十五章 項目環(huán)保分析104一、 編制依據104二、 環(huán)境影響合理性分析105三、 建設期大氣環(huán)境影響分析105四、 建設期水環(huán)境影響分析108五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析109六、 建設期聲環(huán)境影響分析109七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析109八、 營運期環(huán)境影響110九、 清潔生產111十、 環(huán)境管理分析113十一、 環(huán)境影響結論114十二、 環(huán)境影響建議114第十六章 投資方案116一、 投資估算的依據和說明116二、 建設投資估算117建設投資估算表119三、 建設

5、期利息119建設期利息估算表119四、 流動資金121流動資金估算表121五、 總投資122總投資及構成一覽表122六、 資金籌措與投資計劃123項目投資計劃與資金籌措一覽表124第十七章 項目經濟效益分析125一、 經濟評價財務測算125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表128利潤及利潤分配表130二、 項目盈利能力分析130項目投資現金流量表132三、 償債能力分析133借款還本付息計劃表134第十八章 風險評估136一、 項目風險分析136二、 項目風險對策138第十九章 項目綜合評價140第二十章 附

6、表附件141主要經濟指標一覽表141建設投資估算表142建設期利息估算表143固定資產投資估算表144流動資金估算表145總投資及構成一覽表146項目投資計劃與資金籌措一覽表147營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表148綜合總成本費用估算表148固定資產折舊費估算表149無形資產和其他資產攤銷估算表150利潤及利潤分配表151項目投資現金流量表152借款還本付息計劃表153建筑工程投資一覽表154項目實施進度計劃一覽表155主要設備購置一覽表156能耗分析一覽表156第一章 市場預測一、 市場規(guī)模中成藥行業(yè)作為中藥行業(yè)的細分行業(yè)，具有較高的盈利能力。截止到2014年年底，中成藥行業(yè)總資產約為5

7、409.3億元，總產值約為6057.5億元，總產量約為367.31萬噸，總銷售收入約為5806.46億元，出口總收入為2.5億美元，總利潤597.93億元。根據工信部發(fā)布的2015年上半年醫(yī)藥工業(yè)主要經濟指標完成情況中，2015年上半年醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現主營業(yè)務收入達12355.61億元，同比增長9.9%；而在整個醫(yī)藥行業(yè)的細分領域中，中成藥行業(yè)實現主營業(yè)務收入1332.27億元和凈利潤135.93億元，居整個醫(yī)藥各細分行業(yè)中第二位；同時，中成藥行業(yè)的凈利潤為10.2%，僅低于生物藥品制造業(yè)和化學藥品制劑制造業(yè)。二、 風險特征1、政策風險醫(yī)藥行業(yè)是涉及生命安全的行業(yè)，因此監(jiān)管政策多、監(jiān)管

8、全面，并且根據行業(yè)發(fā)展的情況會持續(xù)地提高標準和要求。長久以來，我國的藥企都呈現出小、散、亂的局面，監(jiān)管層不斷地進行行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)管理。例如，推行的新版GMP標準，硬件部分參照歐盟相關標準，軟件部分參照美國FDA相關標準，并結合中國實際情況形成，對藥品的質量標準和要求近乎苛刻。根據相關證券公司發(fā)布的數據，預計中成藥行業(yè)新版GMP認證的通過率約20%，大量規(guī)模小、效益差，質量管理水平相對落后的中成藥企業(yè)將無法通過嚴苛的GMP認證。2、企業(yè)分散且創(chuàng)新能力較弱我國目前中成藥生產企業(yè)有2300多家，其中規(guī)模以上的有1576家，而在這1576家中成藥生產企業(yè)中國企只有35家，其余多為民企，企業(yè)之間較為

9、分散，難以發(fā)揮研發(fā)上和生產上的集聚效應。同時，國內目前在生產中成藥品種4000余種，平均一家企業(yè)不到兩個品種；另外，由于國內中成藥企業(yè)多為民企，資金實力較弱，技術研發(fā)實力受到限制，創(chuàng)新中藥品種少，重大突破寥寥。此外，我國創(chuàng)新藥物市場投入產出回報明顯偏低，使得中藥創(chuàng)新動力不足，因此，價格成了市場發(fā)展的重要手段，容易造成藥品質量下降。3、中成藥國際化受阻2014年我國中藥類產品出口總額為35.92億美元，同比增長14.49%，增長速度較快。但是，從細分行業(yè)來看，受制于出口歐美限制條款和缺乏標準化的生產，2014年中成藥出口額僅為2.5億美元，同比下降6.25%，是唯一出現交易額下滑的中藥類細分行業(yè)

10、。4、缺乏明確的生產標準和技術規(guī)范當前中成藥的生產主要是依照醫(yī)藥生產的GMP標準進行的，該標準更加適用于西藥的生產研發(fā)，至于中成藥的生產研發(fā)并不完全適用，而中成藥的研發(fā)技術標準難以擁有統(tǒng)一的流程規(guī)范。第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：龔xx3、注冊資本：860萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-1-247、營業(yè)期限：2012-1-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事中成藥制劑相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準

11、的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責

12、任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢

13、，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需

14、要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡

15、及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)

16、域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18574.6414859.7113930.98負債總額8409.586727.666307.18股東權益合計10165.068132.057623.80公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38954.8631163.8929216.15營業(yè)利潤9608.597686.877206.44利潤總額9041.617233.296781.21凈利潤6781.215289.344882.47歸屬于母公司所有者的凈利潤6781.2152

17、89.344882.47五、 核心人員介紹1、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、萬xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至

18、今任公司獨立董事。4、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、賈xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、向xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、林xx，中國國籍，1976年出生，本

19、科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。六、 經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽

20、、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領

21、域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司

22、技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產

23、品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極

24、拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，

25、公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的

26、招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流

27、課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 項目背景、必要性一、 行業(yè)產業(yè)鏈情況中藥材產業(yè)鏈以中藥材種植為核心，上游為選種和研發(fā)機構，如藥用植物資源的研究和開發(fā)等，下游為銷售部門如藥品的批發(fā)零售等。其中，一部分中藥材在采收后

28、可直接銷售，一部分中藥材則需經過初加工如飲片生產等再作為產品銷售。中藥材下游產業(yè)主要包括中藥飲片、中成藥、保健品、化妝品以及植物提取物。其中，中藥飲片、中成藥和保健品是中藥材的主要應用領域；在化妝品領域的應用預計未來隨著藥妝的興起將會獲得較大的發(fā)展。二、 中藥產業(yè)發(fā)展態(tài)勢1、中藥產業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。截至2015年6月，我國中成藥生產企業(yè)有2300多家，其中規(guī)模以上的生產企業(yè)有1576家，在產中成藥品種有4000余種。從中成藥產量、產能、收入增速來看，2005年以來均保持在10%以上，復合增長率均在20%以上，行業(yè)景氣度較高。2014年我國中成藥行業(yè)實現銷售收入5806.46億元，同比增長1

29、3.14%，行業(yè)發(fā)展形勢較好。2、中藥產業(yè)在促進醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯。從工業(yè)產值增長率來看，1995年到2009年十年間，中藥產業(yè)的產值增長率為811.2%，而醫(yī)藥行業(yè)總體的產值增長率為716.5%，中藥產業(yè)產值增長率高出醫(yī)藥產業(yè)約95個百分點。這充分說明中藥產業(yè)在整個醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中處于快速發(fā)展的地位，能夠有效促進醫(yī)藥行業(yè)的順利發(fā)展。此外，從中藥產業(yè)銷售產值所占的比重來看，中藥產業(yè)銷售產值占醫(yī)藥行業(yè)銷售總產值的比重從1995年的15.98%提高到2015年7月底的23.78%，增長了近10個百分點。這表明：中藥產業(yè)己經發(fā)展成為醫(yī)藥行業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展狀況在很大程度上直接影響醫(yī)藥行

30、業(yè)整體的發(fā)展。3、慢性病發(fā)病人數的增加加大了對中成藥產品的需求伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進程加快，我國慢性病發(fā)病人數快速上升，現有確診患者2.6億人，是重大的公共衛(wèi)生問題。慢性病病程長、流行廣、費用貴、致殘致死率高。慢性病導致的死亡已經占到我國總死亡的85%，導致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%。中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）提出，在慢性病防治工作中，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的特點。針對病程長、多臟器損害的慢性病，中成藥具有簡單、方便、療效可靠，費用相對低廉，毒副作用小的特定，特別注重人體功能的整體調節(jié)，激發(fā)人體的抗病能力和康復能力，有利于對

31、病因復雜的慢性病綜合治療與康復。大力推廣應用中醫(yī)防治慢性病適宜技術和方法，對控制慢性病具有重要意義。中醫(yī)治未病理念包括“未病先防”、“既病防變”、“愈后防復”三方面，強調重視保養(yǎng)身體，顧護正氣，提高機體的抗邪能力，以達到未生病前預防疾病的發(fā)生，患病后防止病情的進一步發(fā)展，疾病痊愈后防止復發(fā)的目的。加強以中醫(yī)預防保健理論指導的藥品和新型診療設備、用品的研制，拓展健康狀態(tài)干預方法，可以有效地實現維護健康、防病治病的目的。慢性病預防控制工作的開展和防治能力的提高，中醫(yī)藥整體觀理論思維以及“治未病”健康保健方法的優(yōu)勢進一步凸顯，將為中成藥提供更加廣闊的發(fā)展空間和強有力的技術支撐。第四章 緒論一、 項目

32、名稱及項目單位項目名稱：鄭州中成藥制劑項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約98.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。

33、2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，

34、總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)藥行業(yè)是涉及生命安全的行業(yè)，因此監(jiān)管政策多、監(jiān)管全面，并且根據行業(yè)發(fā)展的情況會持續(xù)地提高標準和要求

35、。長久以來，我國的藥企都呈現出小、散、亂的局面，監(jiān)管層不斷地進行行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)管理。例如，推行的新版GMP標準，硬件部分參照歐盟相關標準，軟件部分參照美國FDA相關標準，并結合中國實際情況形成，對藥品的質量標準和要求近乎苛刻。根據相關證券公司發(fā)布的數據，預計中成藥行業(yè)新版GMP認證的通過率約20%，大量規(guī)模小、效益差，質量管理水平相對落后的中成藥企業(yè)將無法通過嚴苛的GMP認證。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積109161.93。其中：生產工程78438.22，倉儲工程13748.94，行政辦公及生活服務設施11105.7

36、9，公共工程5868.98。項目建成后，形成年產xx升中成藥制劑的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括麻黃、矮地茶、甘草、浙貝母、蛤蚧、八角茴香、太子參、羅漢果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要設備主要設備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機、混合機、定量包裝機、調配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發(fā)器、脫味鍋、混合機、調配罐、均質機、膠體磨、真空上料

37、機、投料站、定量包裝機、灌裝機、振動篩、真空包裝機、真空上料機、混合機。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41828.88萬元，其中：建設投資32823.4

38、0萬元，占項目總投資的78.47%；建設期利息645.33萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金8360.15萬元，占項目總投資的19.99%。（二）建設投資構成本期項目建設投資32823.40萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28257.65萬元，工程建設其他費用3763.14萬元，預備費802.61萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入91600.00萬元，綜合總成本費用72437.76萬元，納稅總額9012.17萬元，凈利潤14023.11萬元，財務內部收益率25.64%，財務凈現值23693.44萬元，全部

39、投資回收期5.50年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積109161.931.2基底面積37239.811.3投資強度萬元/畝318.012總投資萬元41828.882.1建設投資萬元32823.402.1.1工程費用萬元28257.652.1.2其他費用萬元3763.142.1.3預備費萬元802.612.2建設期利息萬元645.332.3流動資金萬元8360.153資金籌措萬元41828.883.1自籌資金萬元28658.933.2銀行貸款萬元13169.954營業(yè)收入萬元91600.00正常運營年份5總

40、成本費用萬元72437.76""6利潤總額萬元18697.48""7凈利潤萬元14023.11""8所得稅萬元4674.37""9增值稅萬元3873.04""10稅金及附加萬元464.76""11納稅總額萬元9012.17""12工業(yè)增加值萬元30262.85""13盈虧平衡點萬元32484.83產值14回收期年5.5015內部收益率25.64%所得稅后16財務凈現值萬元23693.44所得稅后十一、 主要結論及建議項目建設符合國家產業(yè)

41、政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第五章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至202

42、1年，全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)?？偯娣e7567平方公里。截至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮(zhèn)人口987.9萬人，城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經濟綜合實

43、驗區(qū)，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯勤保障部隊鄭州聯勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地，也是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1月，國家發(fā)展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺產2處，全國重點文物保護單位74處80項?！笆濉睍r期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖

44、擊，經過五年發(fā)展，全市綜合實力顯著增強，生產總值預計達到1.2萬億元左右，常住人口規(guī)模達到1200萬左右，地方財政一般公共預算收入超過1200億元，進入中國城市綜合經濟競爭力20強，成為全國重要的高質量發(fā)展區(qū)域增長極。經濟發(fā)展方式加快轉型，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，一二三產業(yè)比重由2.149.648.3調整為1.339.858.9，以科技創(chuàng)新為驅動、以數字化為引領的新舊動能轉換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產業(yè)支撐力不斷增強，數字經濟快速發(fā)展，全社會研發(fā)投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內涵品質加快提升，確定了“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯”的城市發(fā)展布局，以道路綜合改

45、造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結合部綜合改造和城市精細化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進，以32個核心板塊開發(fā)建設為帶動的城市結構優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現，以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設有序實施，以軌道交通為重點的基礎設施建設全面提速，軌道交通運營里程達到206.3公里，農業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎設施建成投用，市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質、承載功能全面提升。對外開放實現重大突破，深度融入“一帶一路”建設，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與

46、國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網基本成型，四條“絲綢之路”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位，進出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展，黨政機構改革、企事業(yè)單位改革扎實推進，以“一網通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善，大力推進通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區(qū)綠化

47、面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用，榮膺“國家生態(tài)園林城市”；始終保持污染防治高壓態(tài)勢，實現了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優(yōu)良天數達到230天，比2015年增加90天，空氣綜合指數在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設用地及農用地安全利用率均達到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協調發(fā)展，181個貧困村96549貧困人口全部實現脫貧摘帽，100個政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務中心加快建

48、設，中小學午餐配餐和課后托管、診間結算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)低保標準實現一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網絡基本建成，第十一屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化，社會文明程度明顯提高，市域治理現代化加快推進，社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴治黨不斷深入，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設質量得到新的提升?！笆濉币?guī)劃目標任務即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現，為鄭州開啟現代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后

49、一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產業(yè)變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經濟全球化遭遇逆流，國際產業(yè)分工格局調整和競爭加劇。從國內大勢看，我國發(fā)展進入新階段，已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、數字時代，構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產業(yè)層次、供給質量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經發(fā)展成為經濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護和高

50、質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉型發(fā)展壓力不斷增大，科技創(chuàng)新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出，生態(tài)環(huán)境質量尚未根本好轉，城市治理體系和治理能力現代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一步提升。在區(qū)域經濟極化與分化過程中，在構建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現代化建設新局面?！笆奈濉睍r期，是鄭州加快國家中心城市現代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認識錯綜

51、復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務，增強趕超意識、機遇意識和風險意識，善于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展國家中心城市的功能全面形成，基本實現“兩化五強”建設目標。“兩化”：一是現代化。綜合經濟實力進入國內城市第一方陣，人均國內生產總值達到中上等發(fā)達國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質性重大進展，率先基本實現社會主義現代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提

52、升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進國際組織實現重大突破，經濟外向度進入全國城市先進行列，國內大循環(huán)節(jié)點支撐、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯結點地位和作用充分顯現，成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)?！拔鍙姟保阂皇莿?chuàng)新強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升，產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內的運輸網絡和物流體系，實現航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯動，空中、陸上、網上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強。綠色低

53、碳生產生活方式廣泛普及，生態(tài)環(huán)境根本好轉，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合，形成一批具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標得到廣泛認同，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現代化基本實現，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩(wěn)定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。四、

54、 社會經濟發(fā)展目標經濟綜合實力邁上新臺階。經濟總量邁上大臺階，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化、產業(yè)體系數字化水平顯著提升，經濟首位度、發(fā)展協調性、城市承載力持續(xù)增強，保持中高速增長，主要經濟指標增速保持高于全省全國平均水平，成為更高水平的高質量發(fā)展區(qū)域增長極?？臻g結構優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網絡化發(fā)展轉變，核心板塊建設基本成型，“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯”的城市功能布局更加完善，生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧，實現城市品質內涵、形態(tài)風貌顯著提升，城市建設和管理水平根本性改變，新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之

55、間協調發(fā)展，成為國內廣泛認可、預期看好、富有競爭力的特大城市。五、 產業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，塑造追趕超越新動能堅持把科技創(chuàng)新作為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強市戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以中原科技城為引領，推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，圍繞產業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，布局創(chuàng)新鏈培育產業(yè)鏈，打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。（一）優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新，按照“一帶引領、兩翼驅動、四區(qū)支撐、多點聯動”的總體布局，以增強體系能力為主線，加快推進科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍進一步體系化、建制化、協同化，建設一批科創(chuàng)策源能力強、高

56、端產業(yè)成長好、示范帶動效應佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質量打造中原科技城，以龍湖北部、智慧島、科學谷三個區(qū)域為主體，協同推進科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新，重點發(fā)展數字文創(chuàng)、信息技術、前沿科技、生命科技、人才教育等產業(yè)，著力打造全市新舊動能轉換發(fā)動機、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質量發(fā)展引領區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣（市）核心板塊、產業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用，建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設施和配套政策，營造更適應科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。（二）加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放人才政策，堅持“人才是第一資源”，實施好“黃河人才計劃”，推進河南省（中原科技城）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設，聚焦重點領域、重點產業(yè)，大力引進世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強國內高科技“頭