教育局控輟保學(xué)工作方案

1、教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作實(shí)施方案為嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國義務(wù)教育法和省州下達(dá)的“控綴保學(xué)”指標(biāo)，鞏固和發(fā)展我縣“兩基”成果，在全社會(huì)形成政府、社會(huì)、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈、教育優(yōu)先的良好局面下，進(jìn)一步加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，保障教育發(fā)展的良好“夢(mèng)”，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)要深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的控輟保學(xué)方針，采取依法控輟、德育控輟、環(huán)境控輟、教學(xué)控輟、管理控輟，特色控輟等措施，切實(shí)推進(jìn)校園文化建設(shè)、發(fā)展特色教育、轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、改進(jìn)教學(xué)方法、改善師生關(guān)系、溝通家長親友、分解職業(yè)發(fā)展、突出讀書作用、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、借助政府職能等方式，

2、全面提高學(xué)校管理水平，穩(wěn)定生源，減少學(xué)生輟學(xué)和非正常流動(dòng)，為我縣義務(wù)教育階段學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、 明確工作目標(biāo)通過完善工作措施，努力提高入學(xué)率，減少流失率。小學(xué)階段入學(xué)率達(dá)到100%，初中階段入學(xué)達(dá)到98%以上；小學(xué)輟學(xué)率控制在0.8%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，達(dá)到紅河州確定的鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)。三、 落實(shí)工作措施（一）完善機(jī)制，依法控輟要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)，完善工作體制和機(jī)制，建立健全工作制度，實(shí)現(xiàn)依法控綴保學(xué)。1.實(shí)行“雙線控輟”責(zé)任制。即鄉(xiāng)政府與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)村兩委領(lǐng)導(dǎo)、村兩委領(lǐng)導(dǎo)與村民為一條線；學(xué)校與教師、教師與

3、學(xué)生家長、學(xué)生家長與學(xué)生為一條線。層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任。各中心校要積極與轄區(qū)政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)了解，把控制學(xué)生輟學(xué)與非正常流動(dòng)作為當(dāng)?shù)亟逃繕?biāo)責(zé)任制的主要指標(biāo)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)體系，作為對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要指標(biāo)（義務(wù)教育法、未成年保護(hù)法中，各級(jí)政府對(duì)保教都有規(guī)定要求）。2.實(shí)行“四管一保七到位”工作措施。即干部管村、村干部管組、校長管校、教師管學(xué)生；確保適齡兒童少年人人到校學(xué)習(xí)；做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位、時(shí)間到位、工作到位。3.深入開展入戶走訪活動(dòng)。要利用休息時(shí)間，組織分管村組領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教師進(jìn)行入戶走訪，向?qū)W生家長宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策，宣傳

4、讀書的重要性、人才發(fā)展趨勢(shì)、轄區(qū)學(xué)校優(yōu)勢(shì)及教育教學(xué)管理成績(jī)等，耐心細(xì)致地做好思想工作，盡量避免學(xué)生輟學(xué)和非正常流動(dòng)。4.實(shí)行“三送雙接一落實(shí)”制度。六年級(jí)就讀學(xué)校校長、學(xué)生所在村村干部、中心校校長要將小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生送至轄區(qū)初中。轄區(qū)初中校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管教育工作領(lǐng)導(dǎo)要安排好七年級(jí)學(xué)生入學(xué)工作，及時(shí)完成學(xué)生注冊(cè)、書籍作業(yè)發(fā)放、食宿安排、教學(xué)安排等工作，保證新生順利入學(xué)，并落實(shí)未報(bào)到注意學(xué)生的去向。（二）豐富載體，德育控輟要豐富工作載體，注重對(duì)學(xué)生思想道德的培養(yǎng)，提高學(xué)生思想道德水平和思想意識(shí)，減少學(xué)生非正常流失。1.積極開展理想教育，分析現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展需要的人才和知識(shí)的力量等。使學(xué)生從小樹立“立志成

5、才、報(bào)效祖國”的遠(yuǎn)大理想，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與自覺性。2.認(rèn)真開展集體主義教育，定期開展“我為班級(jí)添光彩”等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和集體歸屬感。3.開好主題班會(huì)，優(yōu)化班級(jí)環(huán)境，營造互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛的新型班級(jí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的班級(jí)向心力。4.利用“一.二九”、“九.一八”、國慶、元旦等重大紀(jì)念日和法定節(jié)假日，開展以演講、合唱、作文競(jìng)賽、文藝匯演為主的、多形式的活動(dòng)，從而吸引學(xué)生、避免流失。（三）集中整治，環(huán)境控輟要利用暑假時(shí)間，開展校容校貌集中整治，對(duì)校園進(jìn)行綠化、美化、靚化。要結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、文化、人文條件，認(rèn)真開展校園文化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，以良好的育人環(huán)境吸引學(xué)生，避免學(xué)生流失。（四）

6、提高質(zhì)量，教學(xué)控輟1.通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在教學(xué)常規(guī)的各個(gè)環(huán)節(jié)，育人的藝術(shù)上下功夫，以豐富的知識(shí)、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟保學(xué)。2.積極進(jìn)行課堂教學(xué)改革，推進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量吸引學(xué)生、留住學(xué)生，從而達(dá)到控綴保學(xué)。3.重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力，用親情控綴保學(xué)。4.積極組織各項(xiàng)文、體、藝活動(dòng)，豐富校園文化，發(fā)揮學(xué)生特長、提高學(xué)生興趣和技能，用興趣特長控綴保學(xué)。（五）完善措施，管理控輟1.實(shí)行“班級(jí)責(zé)任制”，簽定控輟責(zé)任書，把控輟保學(xué)目標(biāo)分解量化

7、到每一位任課教師，發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢(shì)。2.輟學(xué)報(bào)告制度。各學(xué)校要做到對(duì)輟學(xué)學(xué)生班級(jí)上報(bào)不過夜、學(xué)校統(tǒng)計(jì)不過周，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，并做好檢查評(píng)比。3.完善獎(jiǎng)懲制度。將控輟保學(xué)工作納入對(duì)班主任及任課教師進(jìn)行考核的目標(biāo)體系，與教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)掛鉤。4.完善學(xué)籍管理。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對(duì)輟學(xué)情況做到周統(tǒng)計(jì)、月小結(jié)、學(xué)期總結(jié)評(píng)比。5.做好“雙困生”思想工作，以情控輟。教師要與學(xué)生結(jié)“幫扶”對(duì)子，傳授知識(shí)要有耐心、生活學(xué)習(xí)要有愛心，及時(shí)做好思想工作，幫助他們解決思想、生活、學(xué)習(xí)上的各種困難，以真情實(shí)感留住“雙困生”。6.關(guān)心愛護(hù)貧困生。要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于對(duì)貧困家庭子女進(jìn)行救助的有關(guān)政

8、策，多渠道籌措資金，加大對(duì)貧困生的扶持力度，避免學(xué)生因家庭貧困輟學(xué)。7.加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)于班級(jí)輟學(xué)率超過學(xué)校規(guī)定目標(biāo)的，實(shí)行一票否決，任課教師不能評(píng)為各級(jí)各類優(yōu)秀教師，班主任不級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班主任，班級(jí)不級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班集體。（六）挖掘潛力，特色控輟要從學(xué)校位置環(huán)境、學(xué)生特點(diǎn)等查找優(yōu)勢(shì)，并將其作為實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色學(xué)校的切入點(diǎn)，完善工作措施，提升學(xué)校知名度，以此吸引學(xué)生。1.要合理確定學(xué)校特色項(xiàng)目。要對(duì)學(xué)校所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、人文、傳統(tǒng)文化等進(jìn)行綜合分析，確定特色項(xiàng)目，保證所確定項(xiàng)目適合本地發(fā)展。2.要將特色項(xiàng)目納入到學(xué)校課程體系，調(diào)動(dòng)教師共同參與，結(jié)合本地本校特點(diǎn)，認(rèn)真編寫特色校本教材，使

9、之更加合乎實(shí)際。3.要使學(xué)生全員參與，使全體學(xué)生素質(zhì)在特色建設(shè)中均得到提高。4.開展形式多樣的特色活動(dòng)，使全體學(xué)生，特別是“雙困生”在活動(dòng)中樹立自信心和自豪感，提高學(xué)校凝聚力和向心力，從而達(dá)到保學(xué)目標(biāo)。5.適時(shí)展示特色教育成果。可通過召開家長會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界進(jìn)行評(píng)議等形式，展示特色教育成果，樹立學(xué)校良好形象，提高學(xué)校知名度與吸引力，減少生源流失。四、 完善工作保障（一） 成立組織，完善制度各地要根據(jù)要求成立由一把手擔(dān)任組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，完善工作措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)建立起單位一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層分解責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明確、制度嚴(yán)明、措

10、施得力的控輟保學(xué)工作機(jī)制。縣教育局將把此項(xiàng)工作納入到各地各學(xué)校的考核指標(biāo)體系，作為學(xué)校管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與單位主要負(fù)責(zé)同志晉職、晉級(jí)掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。（二） 實(shí)行教師走訪制度各地各學(xué)校要加強(qiáng)與社會(huì)家庭的了解，高度重視家訪工作，進(jìn)一步完善老師家訪制度。特別要利用假日時(shí)間，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，全面了解學(xué)生情況，做好有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作。各學(xué)校要建立完備的輟學(xué)生檔案，全面、準(zhǔn)確掌握輟學(xué)學(xué)生姓名、輟學(xué)時(shí)間、輟學(xué)原因、輟學(xué)后去向等方面的具體情況，并做好綴學(xué)生及家長的簽字登記工作等。（三） 加強(qiáng)督查，提高實(shí)效縣教育局將組成專項(xiàng)督查組，定時(shí)、不定時(shí)地開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在控輟保學(xué)工作中的問題，及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)，協(xié)助解決。對(duì)控綴保學(xué)工作做得好