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文檔簡介
1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、 衡量、分析、評價(jià), 并適時(shí)采取和時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制, 用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng) 險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá) 到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。一、評價(jià)目的和職責(zé)識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害, 以和所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè) 備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害, 采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。 加強(qiáng)管理 和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作 環(huán)境破壞。1. 安全副總經(jīng)理直接負(fù)
2、責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作, 組織制定或修改本規(guī)定, 以和批準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2. 安環(huán)部是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主管部門, 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)識別, 評價(jià)和有效 控制。3. 其他各部門,車間負(fù)責(zé)進(jìn)行本單位或本專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別, 評價(jià)和有效控制4. 安環(huán)部負(fù)責(zé)制定此制度,各部門和相關(guān)單位具體落實(shí)執(zhí)行二、評價(jià)范圍1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;2、常規(guī)和異?;顒?dòng);3、事故和潛在的緊急情況;4、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng);5、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;8、丟棄、廢棄、拆除與處置;9、氣候、地震和其他自然災(zāi)害
3、等。三、評價(jià)方法可根據(jù)需要, 選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 常用的方法有 工作危害分析法和安全檢查表分析法等。1、工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解 為若干個(gè)相連的工作步驟,識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評 價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析 人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目,識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的 危害、設(shè)計(jì)缺陷以和事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。 再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行
4、檢查或評審。 安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。四、評價(jià)時(shí)機(jī)常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前五、評價(jià)準(zhǔn)則采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性LX后果嚴(yán)重性S的評價(jià)法,具體評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā) 現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測, 或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)仃或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或 在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操 作程序執(zhí)行,或危害的
5、發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過 監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能和時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施, 并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識相 當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。等法律、法規(guī)和其他要求人員財(cái)產(chǎn)損停工公司形象事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等法律、法規(guī)和其他要求| 人員財(cái)產(chǎn)損| 停工公司形象級失/萬元5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>50部分裝置(2 套)或設(shè)備停工重大國際 國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力>252套裝置停
6、工、 或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、 省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽 力喪失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合公司的安全操 作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇 不舒服<10受影響不大,幾乎不停工公司和周 邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有 受損風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則和控制措施 R風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大 風(fēng)險(xiǎn)在米取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對 改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序, 定期檢查、測里和評估立即或近期整 改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)和溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢杳有條件、有經(jīng)費(fèi) 時(shí)治理< 4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) 無需采用控制措施,但需保存記錄六、評價(jià)組織1、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組2、公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作七、其它要求1、根據(jù)評價(jià)結(jié)果,確定重
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