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1、企業(yè)建立并保持HSE體系應注意的幾個問題加入WTO后,石油化工企業(yè)將直面國際市場的挑戰(zhàn),而參與挑戰(zhàn)的有利條件之一是通過HSE體系認證。本文闡述了企業(yè)建立并保持 HSE體 系應注意的問題 及需要米取的對策。1、問題分析(1) 個別企業(yè)從經(jīng)濟利益出發(fā),不愿意花費資金解決健康、安全、環(huán)境 方面的 問題,而單純?yōu)檎J證而認證,因而故意隱藏一些企業(yè)內(nèi)部安全 方面的缺點和隱 患,表現(xiàn)在進行風險識別與評價時故意避開較大的隱 患,或將較大的隱患評價 得較低,以致于不需采取必要的消減措施。 企業(yè)的這種做法是HSE認證的本質 和目的背道而馳。(2) 企業(yè)缺乏HSE專業(yè)人才,在制定HS或件、進行風險識別與評價時, 照
2、抄照搬其它企業(yè)的HSE文件,缺乏與企業(yè)安全生產(chǎn)實際的聯(lián)系,使體系有名無實,更談不上實效。(3) 企業(yè)缺乏與職工的交流。企業(yè)以為制定了HSE體系文件,進行了必要的風險識別與評價就可以完事大吉,缺乏向職工進行宣傳,職工不 了解體系 的要求,使體系得不到有效運行。(4) 企業(yè)建立的HSE體系不符合企業(yè)發(fā)展變化的需要,無助于企業(yè)的健康發(fā)展2、解決辦法(1) 領導對企業(yè)安全工作的重視程度決定了企業(yè)安全工作的效果如何。江澤民總書記指出: 隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山 一語道出 了企業(yè)安全工作的重要性和企業(yè)各級領導在安全工作中所承 擔的重大責任。人的意識支配人的行為,因而要在提高企業(yè)領導安全 意
3、識上狠下工夫。一方面, 在企業(yè)用人上把好關。企業(yè)上級部門要將 安全意識強、責任心強的人充實到企 業(yè)領導崗位,特別是一把手崗位 上來,并不斷加強教育,使企業(yè)領導真正認識 到安全工作的重要性, 認識到企業(yè)在安全工作上投入資金將為企業(yè)帶來更大的 利益。另一方 面,上級部門要經(jīng)常對企業(yè)進行安全檢查,了解企業(yè)安全工作的 真實 情況,將安全工作納入對領導政績的考核項目中,使企業(yè)安全工作得 到 真實開展,并獲得實效。HSE體系是一個國際公認的、經(jīng)過了國內(nèi)外大企業(yè)驗證的科學體系, 企業(yè)通 過了 HSE認證,則獲得了一塊進入國際市場的敲門磚。企業(yè)要建立HSE體系,需要各部門的分工協(xié)作,更需要有大量的專業(yè)人員參
4、加。為此,企業(yè)領導 要給予高度重視,一方面從企業(yè)各車間、各職能 處室抽調(diào)有責任心,熟悉本車 間、本處室工作的人組成HSE作小組,派他們參加由權威部門組織的 HSE內(nèi) 審員培訓班,獲得內(nèi)審員資格證 書,再派他們到本車間、本處室舉辦一般員工 學習班,向職工傳達H5E體系要求和益處,激發(fā)職工建立 HSE體系的熱情,從 而積極參與到體 系建立中來。另一方面,要組織內(nèi)審員結合企業(yè)實際,編寫企 業(yè)HSE文件,進行風險識別與評價,制定必要的風險消減措施。企業(yè)HS棗員會要對HSE體系文件、風險識別與評價情況進行審查,以確保 HSE體系文 件、風險識別與評價符合企業(yè)實際,并將為企業(yè)帶來實效。(3)企業(yè)制定了符合
5、實際的HSE體系文件,并進行了認真的風險識別與 評價, 這只是企業(yè)建立HSE體系的第一步,要想使體系真正運行并獲 得實效,必須 使各部門、全體員工參與其中。為此,要充分發(fā)揮企業(yè)HSE辦公室的協(xié)調(diào)作用,加強企業(yè)與員工的交流。要通過舉辦學習班、 座談會等形式,向職工宣傳 企業(yè)有關HSE體系文件要求,傳達體系運 行的真實情況,征求職工對體系運 行的意見,使職工真正了解體系, 知道白己在體系中應該做什么,怎么做,如何才能做得最好。企業(yè) HSE 辦公室 要經(jīng)常對體系進行檢查,及時了解體系的真實情況,采取有效 措施,確保體系 有效運行。(4) 企業(yè)為迎接入世后激烈的市場競爭,不斷進行內(nèi)部重組改制,調(diào)整 機構和生產(chǎn)格局,原來的體系已經(jīng)不適合企業(yè)發(fā)展變化的需要, 為此, 企業(yè) 要根據(jù)形勢,及時調(diào)整 HSE體系,以滿足HSE體系管理的要求。 首先,要調(diào) 整各部門的職責分工,做到責權清晰。第二,要及時對新 上的生產(chǎn)項目、裝置 進行風險識別與評價,制定必要的風險消減措施 和相應的作業(yè)文件,并對有關 的體系文件進行必要的修訂。第三,要 向職工進行宣傳教育,使職工及時了解 體系的變化,了解體系文件的 最新要求,從而確保體系健康有效的運行。3、結束語為迎接入世的需要,許多企業(yè)已經(jīng)認識到建立HSE體系的重要性,并
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