現(xiàn)代發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的探索

1、第 1期 總第 203期 內(nèi) 蒙 古 科 技 與 經(jīng) 濟(jì)N o . 1, the 203th issue 2010年 1月 Inner M ongo lia Science T echno logy &Econom y Jan . 2010現(xiàn)代發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的探索王勇 , 張雷(內(nèi)蒙古錫林熱電廠 , 內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000摘要 :文章介紹了現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)在新形勢下安全管理工作的要點及新的管理方法 , 提出了利用培 訓(xùn)等方法達(dá)到管理目的的建議 。關(guān)鍵詞 :發(fā)電企業(yè) ; 安全 ; 管理中圖分類號 :F 273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 :A 文章編號 :1007 6921(2010 01 00

2、48 02現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的 決定性因素 。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 , 電力事 業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展 。 許多現(xiàn)代新型 發(fā)電廠相繼成立和運營 , 電力企業(yè)的深化改革使原 有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整 。 發(fā)電廠的 安全管理科學(xué)化是現(xiàn)代企業(yè)組織生產(chǎn)和管理的重要 手段 , 如何適應(yīng)電力體制改革的要求 , 在現(xiàn)代發(fā)電廠 中提高安全生產(chǎn)管理水平 , 已成為擺在電力企業(yè)面 前不容回避的問題 。 對增強(qiáng)整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn) 定運行具有重要的意義 。1從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識 1. 1安全生產(chǎn)管理最根本的目的當(dāng)前 , 生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整 , 勢的要求 , ,

3、 的一項新課題 。 人的生命和健康 , 是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求 ; 是保 護(hù)社會生產(chǎn)力 , 使之能正常生產(chǎn) , 保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系 , 使 企業(yè)的合法利益不受侵犯 , 這也是安全生產(chǎn)管理的 重要內(nèi)容 。 安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率 、 效益的基礎(chǔ) , 是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、 保障人權(quán) 、 穩(wěn)定社會的必需 。 安全 生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們 的生命健康 , 其次就是保護(hù)社會生產(chǎn)力 , 使之能正常 生產(chǎn) ; 保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系 , 使股東的合法利益不受侵犯 。 1. 2長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福 、 社會穩(wěn)定 、 企 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展在長期安全生產(chǎn)過程中 , 人們可能萌生輕視 、 忽 視

4、、 藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象 。 因此 , 應(yīng)正確認(rèn)識 掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律 , 意識到事故條件隨時可能形 成 , 因此應(yīng)長期保持高度警惕 , 這一點至關(guān)重要 。 1. 3電力企業(yè)及發(fā)電廠是電力生產(chǎn)的主要單位具有技術(shù)密集 、 專業(yè)知識密集 、 獨立壟斷生產(chǎn)等 一系列特點 , 其安全生產(chǎn)管理更不容忽視 。 因為電力 企業(yè)一旦發(fā)生安全事故 , 不但直接威脅到現(xiàn)場工作 人員和運行人員的生命和人身安全 , 而且直接影響 到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn) , 社會影響較大 。 1. 4現(xiàn)代發(fā)電廠的特點是采用新型現(xiàn)代廠制運營 模式固定職工與原來的國有企業(yè)相比大大減少 。 一般都不設(shè)立檢修 、 維護(hù)

5、和運行部門 , 從發(fā)電企業(yè)所需 的幾大專業(yè)出發(fā)設(shè)立專責(zé)工程師 , 涉及檢修 、 維護(hù)工 作時進(jìn)行外包或雇用 。 安全管理的大部分工作均在 安全質(zhì)量部門 , 一般由副廠長分管 。 各大專業(yè)部門的 專責(zé)工程師的工作量都較大 , 工作任務(wù)煩瑣 , 許多安 全工作可能落不到實處 。 所以從思想上提高對安全 生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識 , 并且以實際行動將安全生產(chǎn) 工作落到實處是現(xiàn)代發(fā)電廠各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首 要問題 。 1. 。 如果一個企業(yè)能夠堅持 , 那么這個企業(yè)一定是正確認(rèn) 識和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律 , 真正做到了 “安全第一 , 預(yù)防為主” , 真正做到了 “ 以人為本” 。 因為長期的安 全生產(chǎn)不但為

6、企業(yè)職工帶來了生活的幸福 , 而且保 證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展 , 維護(hù)了整個社會 的穩(wěn)定 。2進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn) , 建立健全安全責(zé)任機(jī)制 2. 1加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)對企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長 期 、 穩(wěn)定的安全操作技能 , 做到按規(guī)程操作 , 不違章 。 對企業(yè)干部 (班組長以上 教育的目的是獲得科學(xué) 的 、 穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力 。 即自覺執(zhí)行 安全規(guī)章制度的能力 ; 在緊急 、 危險 、 關(guān)鍵時刻能夠 正確處置的能力 ; 在各項工作中對影響安全因素的 預(yù)見能力 ; 在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有 利于安全生產(chǎn)的決策的能力 。 2. 2安全生產(chǎn)管理更不容忽

7、視現(xiàn)代發(fā)電廠的人員素質(zhì)和知識水平都較高 , 從 各級領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任 人 。 所以應(yīng)該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員 工 , 對廠所有人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn) 。 其教育培 訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的 、 穩(wěn)定的 、 有利于安全生產(chǎn)的 決策能力 , 即 :自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力 ; 在緊 急 、 危險 、 關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力 ; 在各項工 作中對影響安全因素的預(yù)見能力 ; 在規(guī)章制度無明 確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能 力 。 上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的 安全 、 穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì)運行意義重大 。84 收稿日期 :2009-09-25作者簡

8、介 :王勇 (1963- , 內(nèi)蒙古錫林熱電廠主管 , 助理工程師 , 專業(yè)領(lǐng)域 :工程 。 王勇 , 等 現(xiàn)代發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的探索 2010年第 1期2. 3安全管理能力的全員培養(yǎng) , 將是一個長期的 、 堅持不懈的過程因為現(xiàn)代發(fā)電廠涉及的外包工程和項目較多 , 對這些外包工程項目的安全管理只有通過每一位員 工的切實可行的逐步落實安全規(guī)章 、 規(guī)定和制度 , 形 成一股安全生產(chǎn)的潮流 , 才能從根本上保證發(fā)電廠 的安全生產(chǎn)運行 。 當(dāng)然 , 安全生產(chǎn)是各方面長期努力 的結(jié)果 。 發(fā)電廠只有做到了全員參與的全過程安全 生產(chǎn)管理 , 經(jīng)過相當(dāng)長的時間后就能顯示出成效 。 另外 , 還需要建立

9、健全科學(xué)完善的安全管理責(zé) 任體系和機(jī)制 , 這是實施和保證安全生產(chǎn)管理的有 效途徑 。 要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制 。 從上到 下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制 , 安全生產(chǎn)責(zé)任制 要量化 、 細(xì)化 、 具體化 , 并要把安全責(zé)任制匯編成冊 , 發(fā)到員工手中 。 其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制 。 要從現(xiàn)代發(fā)電廠的實際出發(fā) , 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制 考核方案 。 不同級別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng) 的上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核 。 對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的 考核 , 要按月度和季度進(jìn)行 。 考核工作一定要堅持公 開 、 公正 、 公平的原則 , 做到制度面前人人平等 、 考核 面前一視同仁 、 考核結(jié)果要公布

10、于眾 , 接受監(jiān)督 。 要健全完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制 。 安全生產(chǎn)工作也需 要市場經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié) , 為此 , 發(fā)電廠有必要設(shè) 立發(fā)電廠安全生產(chǎn)專項基金 , 制訂發(fā)電廠安全生產(chǎn) 監(jiān)督獎罰辦法 , 專門用于落實安全責(zé)任的獎罰 。 對于 安全責(zé)任落實得好 、給予獎勵 , 對于安全責(zé)任落實差 ,部門給予處罰 ,在完善安全責(zé)任獎罰機(jī) 制中 , 要堅持重獎重罰的原則 , 要認(rèn)真執(zhí)行發(fā)電廠安 全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法 , 獎要獎得讓別人眼紅 , 罰要罰 得讓本人心痛 , 通過獎罰機(jī)制 , 把安全責(zé)任進(jìn)一步落 到實處 。2. 4加強(qiáng)安全技術(shù)教育 、 培訓(xùn)工作 , 提高人員素質(zhì) 提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的

11、要求 , 也是企業(yè)整體發(fā)展的需要 。 要重點把握好培訓(xùn)對象 、 內(nèi)容 、 形式 、 效果等 4個環(huán)節(jié) , 切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的 針對性 、 培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性 , 把 職工安全知識 、 安全技術(shù)水平 、 業(yè)務(wù)能力與職工個人 業(yè)績考核相結(jié)合 , 與激勵機(jī)制相結(jié)合 , 使企業(yè)管理人 員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平 、 較強(qiáng)的分析判斷和 緊急情況處理能力 , 使廣大職工把安全作為工作 、 生 活中的 “ 第一需求” , 實現(xiàn)安全工作 “ 要我安全我要 安全我懂安全我會安全” 的轉(zhuǎn)變 。2. 5健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制凡是發(fā)生的各類事故 , 發(fā)電廠都要按照 “ 四不放 過” 的原則 , 認(rèn)真

12、進(jìn)行分析 、 追查和處理 。 在分析 、 追 查各類事故中 , 首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起 , 在查清 各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時 , 還要追查分析各 類管理干部和專工的安全責(zé)任 。3現(xiàn)代發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理思想和安全生產(chǎn) 工作方法3. 1安全管理應(yīng)全方位 、 全天候 、 全過程 、 全員管 理 , 即橫向到邊 , 縱向到底企業(yè)干部必須實施安全管理 , 這是法律責(zé)任賦 予的要求 ; 企業(yè)職工必須接受安全管理 , 這是每一個 職工自身利益的需要 ; 領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全 管理 , 這是素質(zhì)的表現(xiàn) 。 有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則 、 方針 、 政策等 , 除少數(shù)情況外 , 一般需要相當(dāng)長的時 間

13、才能顯現(xiàn)優(yōu)劣 、 成效 。 安全生產(chǎn)是各方面長期努力 的結(jié)果 , 發(fā)生事故 (尤其是特大事故 是安全管理弊 病的總暴露 。3. 2領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該首先樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思 想事故是可以避免和預(yù)防的 。 事故與安全是一對 永恒的矛盾 , 這就要求我們建立積極的預(yù)防思想 。 安 全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分 , 管理就是 決策 , 管理缺陷是發(fā)生所有事故的普遍原因 。3. 3可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水 平間接實踐是通過理論 、 規(guī)范 、 標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得 管理知識 。 因此 , 要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ) 知識 、 認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗 教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度

14、。 直接實踐是要從事故中得 到經(jīng)驗和教訓(xùn) , 因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到 的懲罰 ; 是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查 ; 是強(qiáng)迫人 們接受的最真實的科學(xué)實踐 。在此 , 現(xiàn)代發(fā)電廠應(yīng)該加強(qiáng)和注重以下兩方面 的工作 。 。 安, 并對各方面危 , 以明確反事故 , 實現(xiàn)超前控制 , 減少 和消滅事故 。 抓干部的安全教育 , 樹立正確的安全觀 干部處于決策地位 , 是執(zhí)行決策的決定因素 , 是同事 故作斗爭的核心 。 干部要把研究本單位 (部門 安全 生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓 。事 故是可以避免和預(yù)防的 。 事故與安全是一對永恒的 矛盾 , 這就要求我們建立積極的預(yù)防思想 。 積

15、極推行 發(fā)電設(shè)備狀態(tài)檢修 , 提高設(shè)備可靠性 。 狀態(tài)檢修實行 設(shè)備點檢定修制 , 在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用 。 設(shè)備點 檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體 制 , 是實現(xiàn)設(shè)備可靠性 、 維護(hù)性 、 經(jīng)濟(jì)性 , 并使這三方 面達(dá)到最佳管理的體制 。 點檢定修制從過去傳統(tǒng)的 以 “ 修” 為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以 “ 管” 為主的思路上 來 , 變過去發(fā)電設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè) 備的預(yù)知檢修 , 通過對發(fā)電設(shè)備的狀態(tài)檢修管理 , 有 效防止設(shè)備過維修和欠維修 , 從而保證設(shè)備的正常 安全穩(wěn)定運行 , 提高發(fā)電設(shè)備利用率 。4結(jié)束語安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事 , 而企業(yè)的管理圍 繞 “ 安全生產(chǎn)” 的主題應(yīng)做的工作很多 , 既要抓主要 矛盾 , 又不能留下絲毫安全隱患 ; 這些工作