國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準

1、國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行）印發(fā) 作者：支點網(wǎng)  點擊數(shù)：    更新時間：2003年03月12日正在加載廣告.月日，國家電力公司以國電發(fā)號文，就印發(fā)國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行）發(fā)出通知。 通知說，創(chuàng)建一流水力發(fā)電廠工作有效地提高了水力發(fā)電廠的管理水平和整體素質(zhì)，顯著地提高了勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善及國家電力公司體制改革的不斷深化，為適應新的管理體制，與國際先進管理水平接軌，經(jīng)過廣泛征求意見，現(xiàn)將國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行）印發(fā)，從即日起實施

2、。 通知指出，開展創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠工作是為促進水電廠實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，深化電力體制改革，盡快與國際先進水平接軌，建立現(xiàn)代企業(yè)制度而采取的重大舉措。各分公司、電力集團公司、各?。▍^(qū)、市）電力公司要切實加強領導，以創(chuàng)一流水電廠工作為載體，努力轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，把企業(yè)的改革、改組、改造和加強管理緊密結合起來，建立競爭機制、激勵機制和自我約束機制，形成自主創(chuàng)新的技術進步機制和減人增效機制，進一步提高水電廠的安全經(jīng)濟運行水平，使水力發(fā)電廠成為適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制的新型電力企業(yè)。在創(chuàng)建國際一流工作中要堅持講求實效，扎實工作，力戒形式主義。 通知說，創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠

3、工作，在國家電力公司指導下由各分公司、電力集團公司、?。▍^(qū)、市）電力公司等組織進行。各分公司、電力集團公司、?。▍^(qū)、市）公司應按考核標準嚴格考核，按規(guī)定審核、報送，由國家電力公司審批后授予榮譽稱號，頒發(fā)獎牌及證書。 國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行）全文如下： 國家電力公司國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行） 在電力企業(yè)中開展安全文明生產(chǎn)達標和創(chuàng)一流工作，是被實踐所證明的、科學有效的企業(yè)管理手段。通過近年來堅持不懈的創(chuàng)一流工作，水力發(fā)電廠的面貌以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、兩個文明建設等各方面都發(fā)生了巨大變化，取得了顯著成績。當今世界，社會進步和科技發(fā)展日新

4、月異，經(jīng)濟發(fā)展和競爭的全球化不斷加快，電力企業(yè)的改革與發(fā)展也必然面臨新的挑戰(zhàn)。國家電力公司面向新世紀，確立了建設“控股型、經(jīng)營型、現(xiàn)代化、集團化管理的國際一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，著力于提高國家電力公司發(fā)展的整體素質(zhì)，創(chuàng)建國際一流發(fā)供電企業(yè)就是實施這一戰(zhàn)略的重要組成部分。與世界先進水力發(fā)電廠相比，我們還存在管理粗、用人多、技術裝備水平和經(jīng)濟效益不高等差距，這就需要水力發(fā)電廠瞄準世界先進水平，不斷加強企業(yè)管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益，爭創(chuàng)國際一流水力發(fā)電廠。國際一流水力發(fā)電廠應體現(xiàn)在以下幾個方面：一流的設備。國際一流水力發(fā)電廠的發(fā)電設備應當技術先進、穩(wěn)定可靠、高效低耗、自動化程度高、符合環(huán)保要求，在電

5、網(wǎng)運行中能充分發(fā)揮發(fā)電、調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓和事故備用的作用。一流的技術。突出技術創(chuàng)新，廣泛應用具有世界先進水平的科技成果，機組實現(xiàn)AGC、AVC功能，機組性能和技術經(jīng)濟指標實現(xiàn)在線分析和控制，主要技術經(jīng)濟指標達到國際先進水平，全廠實現(xiàn)無人值班。一流的管理。堅持以市場為導向，廣泛采用現(xiàn)代化管理手段，有堅強的商業(yè)化運營技術支持系統(tǒng)、計量系統(tǒng)、報價系統(tǒng)、電力市場交易管理系統(tǒng)和結算系統(tǒng)，系統(tǒng)運行靈活可靠，各項管理科學。一流的效益。堅持以經(jīng)濟效益為中心，加強資產(chǎn)管理、財務管理、成本管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力，實現(xiàn)利潤最大化。一流的服務。樹立優(yōu)質(zhì)服務思想，堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，不斷提高面向

6、社會和面向企業(yè)內(nèi)部的工作質(zhì)量和服務水平。一流的人才。有一支素質(zhì)高、勤學習、具有創(chuàng)新精神的經(jīng)營管理者隊伍、專業(yè)技術人才隊伍和高技能操作能手隊伍，人才結構合理，能適應企業(yè)不斷改革與發(fā)展的需要，發(fā)電人員效率和主業(yè)勞動生產(chǎn)率達到國際先進水平。 為指導創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠工作，加快創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠步伐，特制定本標準：一、必備條件  （一）企業(yè)規(guī)模單機容量萬千瓦及以上，且全廠裝機容量萬千瓦及以上（二）安全質(zhì)量無生產(chǎn)重傷及以上人身傷亡事故，無重大及以上設備事故，無本企業(yè)責任造成的重大電網(wǎng)事故 無垮壩、漫壩、水淹廠房事故，無防汛責任事故 發(fā)電設備等效可

7、用系數(shù)實際完成值等效可用系數(shù)定額完成值 （三）技術裝備 機組具備AGC、AVC功能 實現(xiàn)無人值班 具有完善可靠的水情自動測報系統(tǒng)，實現(xiàn)水庫調(diào)度自動化 大壩通過安全定期檢查并被評為正常壩，主要項目實現(xiàn)自動監(jiān)測或監(jiān)控 具備完整和適應商業(yè)化運營的技術支持系統(tǒng) （四）經(jīng)營業(yè)績 實現(xiàn)經(jīng)營收入和利潤同步增長，利潤完成率% 企業(yè)績效評價達到優(yōu)級 企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率萬元/人·年 （五）企業(yè)形象 獲得并保持國家電力公司一流水力發(fā)電廠稱號 獲得并保持國家電力公司雙文明單位稱號

8、二、考核指標 （一）安全與質(zhì)量連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)  全年五類誤操作事故率 次/千人·年 發(fā)電事故率 次/臺·年 火災事故 次/年 同等及以上責任重大交通事故 次/年對社會造成重大影響事故 次/年正確執(zhí)行調(diào)度命令 %自動裝置投入率 % 自動開、停機成功率 % （抽水蓄能電站水泵工況 %） 繼電保護投入率、正確動作率 %非計劃停運次數(shù) 次/臺·年等效強迫停運率 %

9、 （二）設備與技術 AGC投入率機組性能與經(jīng)濟技術指標實現(xiàn)在線分析機組穩(wěn)定性和效率達到設計值科技投入率企業(yè)銷售收入的%科技投入產(chǎn)出比 科技進步貢獻率 （三）效益與效率水能利用提高率應達到：多年調(diào)節(jié)性能水庫%；其他調(diào)節(jié)性能水庫%凈資產(chǎn)收益率 %資產(chǎn)負債率 %人員效率：達到國電公司新定員標準對外投資收益率 %投資收益上繳率 %（四）員工素質(zhì)上崗合格率 %技術工種（職業(yè)）持證（職業(yè)資格證書）率 %高級管理人才、高級技術人才、高級技能人才比例 %全員崗位培訓率 % 三、評價

10、指標 （一）機制創(chuàng)新建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結構，建立了企業(yè)內(nèi)部制衡機制。具備競價上網(wǎng)運營的技術條件，建立內(nèi)部模擬市場，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)效率與效益。建立了經(jīng)營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的競爭機制。建立起完善的激勵約束機制，加強對企業(yè)及經(jīng)營管理者在資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上的監(jiān)督。重視發(fā)揮監(jiān)督部門在企業(yè)經(jīng)營管理中的監(jiān)督職能，加強職工民主監(jiān)督。 （二）管理創(chuàng)新 加強戰(zhàn)略管理，制定了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和近期實施計劃。建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的責任制和嚴密的管理規(guī)章制度。嚴格企業(yè)法制化管理，依法經(jīng)營，從嚴治企

11、。實施安全設施標準化，檢修措施規(guī)范化，全面開展安全性評價工作。建立以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內(nèi)的標準化體系，積極采用國際先進標準，實現(xiàn)企業(yè)管理標準化。 實現(xiàn)管理手段的信息化、智能化。 （三）科技創(chuàng)新 建立健全有效的科技進步機制，在科技的開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)化和技術革新、改造等方面取得顯著成效，企業(yè)有較強的技術創(chuàng)新能力。 大力推廣應用具有國際先進水平的電力科技新技術，電力信息化達到國際先進水力發(fā)電廠水平。 開展節(jié)水增發(fā)、經(jīng)濟運行、在線監(jiān)測、狀態(tài)檢修等技術的研究應用，不斷提高發(fā)電廠的安全性、經(jīng)濟性和自動化水平。 （四）企業(yè)文化&

12、#160;企業(yè)文化建設納入兩個文明建設管理體系，組織人員落實、制度完善、管理科學、措施得力、成效顯著，在企業(yè)改革發(fā)展中顯示出強勁的文化力，在全國水力發(fā)電系統(tǒng)居領先水平。 確立了體現(xiàn)時代特征與企業(yè)個性的企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)道德，在增強企業(yè)凝聚力、建設“四有”職工隊伍中發(fā)揮了積極作用。 塑造了良好的服務、視覺、公關、媒體、禮儀、環(huán)境等企業(yè)形象，企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)外有著廣泛的美譽度和信譽度。 在企業(yè)管理中充分體現(xiàn)了科學決策、民主管理的精神，極大地調(diào)動了廣大員工的社會主義勞動積極性與創(chuàng)造性。 充分發(fā)揮了企業(yè)文化建設在職工思想政治工作中的作用，促進了思想

13、政治工作的創(chuàng)新。四、評價內(nèi)容與標準  （一）評價標準 國際一流水力發(fā)電廠標準由必備條件、考核指標和評價指標三部分組成，對各項必備條件實行評價否決；對考核指標與評價指標進行評分，總分為分，其中考核指標分，評價指標分。 考核指標包括： 安全與質(zhì)量分 設備與技術分 效率與效益分 員工素質(zhì) 分 評價指標包括機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)文化，共項，每項分。（二）評分辦法考核指標按考核標準具體評分（各項指標的評分標準另行制定）。 評價指標按優(yōu)秀、良好、一般進行綜合評價，優(yōu)秀分，良好分，一般分。 各項考核指標總得分率均達到以上，各項評價指標均達到良好及以上為合格。 五、考核程序  （一）企業(yè)自查 堅持高標準、嚴要求。企業(yè)對照國家電力公司國際一流水力發(fā)電廠考核標準認真自查，全面達到標準后，向主管公司提出申請。 （二）上