平度市仁兆鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

1、平度市仁兆鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）平度市仁兆鎮(zhèn)人民政府二一年五月。目 錄第一章第一章 總總 則則 .1 1第一節(jié) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想 .1第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù) .1第三節(jié) 規(guī)劃任務(wù) .1第四節(jié) 規(guī)劃范圍和期限 .2第二章第二章 土地利用現(xiàn)狀分析土地利用現(xiàn)狀分析 .3 3第一節(jié) 仁兆鎮(zhèn)概況 .3第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀 .3第三節(jié) 土地利用特點(diǎn)及問(wèn)題 .4第三章第三章 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) .6 6第一節(jié) 總體規(guī)劃目標(biāo) .6第二節(jié) 土地利用控制指標(biāo) .6第四章第四章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整 .7 7第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化原則 .7第二節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 .7第三節(jié) 土地利用布

2、局優(yōu)化 .9第五章第五章 主要用地安排主要用地安排 .1111第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田 .11第二節(jié) 節(jié)約集約用地 .12第三節(jié) 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè) .13第四節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制 .14第五節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地安排 .14第六章第六章 土地整治土地整治 .1616第一節(jié) 土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā) .16第二節(jié) 農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤） .17第三節(jié) 土地整治保障措施 .18第七章第七章 土地用途分區(qū)土地用途分區(qū) .2020第一節(jié) 土地用途分區(qū)及管制規(guī)則 .20第二節(jié) 建設(shè)用地分區(qū)及管制措施 .23第八章第八章 村土地利用控制村土地利用控制 .2626第九章第九章 規(guī)劃實(shí)施保障措

3、施規(guī)劃實(shí)施保障措施 .2828第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃制度化建設(shè) .28第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃管理的行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段 .28第十章第十章 附附 則則 .3030附表附表 .3131第一章 總 則第一節(jié) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)生活生態(tài)用地，促進(jìn)土地利用向節(jié)約集約方向轉(zhuǎn)變，科學(xué)指導(dǎo)土地整理復(fù)墾和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)土地管理法；（二） 國(guó)務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例；（三） 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)土資

4、廳發(fā)200951 號(hào)）；（四）仁兆鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（19972010 年）；（五）平度市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）；（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程；（七） 相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第三節(jié) 規(guī)劃任務(wù)根據(jù)仁兆鎮(zhèn)社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)條件，落實(shí)平度市土地利用總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“上級(jí)規(guī)劃”）的要求，綜合研究并確定土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排田、水、路、林、村各類用地，保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，協(xié)調(diào)安排村鎮(zhèn)建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地及其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施用地，劃定土地用途區(qū)，科學(xué)安排土地整治，制定實(shí)施規(guī)劃的措施。第四節(jié) 規(guī)劃范圍和期限范圍為仁兆鎮(zhèn)行政轄區(qū)全部土地，總面積

5、 119.0 平方公里。以2005 年為規(guī)劃基期，規(guī)劃期限為 2006 年至 2020 年；以 2010 年為近期目標(biāo)年，以 2020 年為規(guī)劃目標(biāo)年。第二章 土地利用現(xiàn)狀分析第一節(jié) 仁兆鎮(zhèn)概況一、自然概況一、自然概況平度市仁兆鎮(zhèn)地處膠東半島大沽河畔，平度市東南部，東西橫距14.5 公里，南北縱距 13.5 公里，地勢(shì)東高西低，東部大沽河沿岸系平原。境內(nèi)主要河流有大沽河、落藥河、堤溝河等三大水系。二、二、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況社會(huì)概況仁兆鎮(zhèn)轄 91 個(gè)行政村，總?cè)丝?70409 人。鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通發(fā)達(dá)，處于青島、平度、萊西、即墨、膠州、高密半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和煙臺(tái)、濰坊、威海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)?！巴?/p>

6、、“青銀”高速在鎮(zhèn)內(nèi)交匯，并設(shè)有出入口，到流亭機(jī)場(chǎng)、前灣港僅需半小時(shí)；仁兆主要生產(chǎn)大蒜、蒜苔、芋頭、大姜、圓蔥、辣椒、胡蘿卜、大白菜等，是青島市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，青島市蔬菜總產(chǎn)第一鎮(zhèn)，青島市優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，青島蔬菜之鄉(xiāng)，“沽河牌”蔬菜獲青島市著名商標(biāo)。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀2005 年，仁兆鎮(zhèn)土地總面積為 11904.7 公頃。一、一、農(nóng)農(nóng)用地用地全鎮(zhèn)共有農(nóng)用地 9815.4 公頃，占土地總面積的 82.45。其中耕地 8158.2 公頃，占農(nóng)用地總面積的 83.12%；園地 351.4 公頃，占農(nóng)用地總面積的 3.58%；林地 348.3 公頃，占農(nóng)用地總面積的 3.55%；其他農(nóng)用地 9

7、57.5 公頃，占農(nóng)用地總面積的 9.75%。二、二、建建設(shè)設(shè)用地用地全鎮(zhèn)共有建設(shè)用地 1427.8 公頃，占土地總面積 11.99。其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地 1163.5 公頃，占建設(shè)用地總面積的 81.49%；交通水利用地 242.8 公頃，占建設(shè)用地總面積的 17.01%；其他建設(shè)用地 21.5 公頃，占建設(shè)用地總面積的 1.50%。三、三、其他土地其他土地全鎮(zhèn)其他土地 661.5 公頃，占土地總面積的 5.56。其中水域614.6 公頃，占其他土地總面積的 92.91%，自然保留地 46.9 公頃，占其他土地總面積的 7.09%。第三節(jié) 土地利用特點(diǎn)及問(wèn)題一、土地利用率一、土地利用率較較高，后

8、高，后備資備資源潛力源潛力較較小小全市土地利用率為 94.04%，仁兆鎮(zhèn)土地利用率 94.44，略高于全市平均水平，利用效果較高。未利用地面積 661.5 公頃，其中自然保留地僅 46.9 公頃，且大部分為水域，土地后備資源利用潛力較小。二、二、農(nóng)農(nóng)村居民點(diǎn)占地多村居民點(diǎn)占地多截止 2005 年底，全鎮(zhèn)人均宅基面積達(dá) 176.4 平方米，大大超出了山東省村鎮(zhèn)建設(shè)定額指標(biāo)和土地管理法規(guī)定限額, 村內(nèi)空閑地、閑置宅基地較多，土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力較大。三、土地利用三、土地利用結(jié)結(jié)構(gòu)和布局有待構(gòu)和布局有待調(diào)調(diào)整，土地整，土地綜綜合效益有待提高合效益有待提高仁兆鎮(zhèn)目前土地利用結(jié)構(gòu)和布

9、局不夠合理，二、三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平還不高，規(guī)模以上項(xiàng)目較少，農(nóng)村居民點(diǎn)占地規(guī)模較大，土地綜合效益有待提高。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，建設(shè)用地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)積極開(kāi)展土地整理工作，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化配置土地資源。四、土地利用面四、土地利用面臨臨的形式的形式隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建設(shè)用地需求量增加，耕地保護(hù)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用任務(wù)更加艱巨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障難度進(jìn)一步加大。展望未來(lái)，仁兆鎮(zhèn)土地利用和管理的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，必須妥善處理保障發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，促進(jìn)土地資源永續(xù)利用，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。第三章 規(guī)劃目標(biāo)第一節(jié) 總體規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，結(jié)合仁兆鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)

10、上級(jí)規(guī)劃指標(biāo)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高集約節(jié)約用地水平，提高土地利用效率等。第二節(jié) 土地利用控制指標(biāo)一、耕地與基本一、耕地與基本農(nóng)農(nóng)田保田保護(hù)護(hù)面面積積控制指控制指標(biāo)標(biāo)至 2020 年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于 8235.9 公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 7725.2 公頃。二、建二、建設(shè)設(shè)用地用地總規(guī)總規(guī)模與增量控制指模與增量控制指標(biāo)標(biāo)加強(qiáng)建設(shè)用地控制，提高節(jié)約與集約用地水平。至 2020 年，建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?1374.8 公頃以內(nèi)。新增建設(shè)用地 12.0 公頃，其中占用農(nóng)用地面積 8.0 公頃，占用耕地面積 8.0 公頃。三、城三、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建

11、設(shè)設(shè)用地、城用地、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)工工礦礦用地用地規(guī)規(guī)?？刂浦改？刂浦笜?biāo)標(biāo)至 2020 年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?1140.0 公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在 178.7 公頃以內(nèi)。四、交通水利及其他建四、交通水利及其他建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)?？刂浦改？刂浦笜?biāo)標(biāo)至 2020 年，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模控制在 234.9 公頃以內(nèi)。五、土地整治指五、土地整治指標(biāo)標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，大力推進(jìn)土地整理，實(shí)現(xiàn)廢棄工礦用地有效復(fù)墾，適度開(kāi)發(fā)后備耕地資源，至 2020 年，完成土地整治補(bǔ)充耕地 126.7 公頃。其中土地整理補(bǔ)充耕地 107.3 公頃，土地復(fù)墾補(bǔ)充耕地 6.7 公頃，土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地 12.7 公頃。第

12、四章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整第一節(jié) 調(diào)整優(yōu)化原則一、嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，按照上級(jí)下達(dá)指標(biāo)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田；嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，確保耕總量地動(dòng)態(tài)平衡，質(zhì)量有提升。二、統(tǒng)籌安排各類各區(qū)域用地，優(yōu)先保證省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域土地利用調(diào)控。三、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，充分利用存量建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，將城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，挖掘用地潛力。四、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障土地的可持續(xù)利用。第二節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整一、一、農(nóng)農(nóng)用地用地規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)用地面積由 9815.4 公頃調(diào)整到 9951.5 公頃，占土地總面積的

13、比例由 82.45%調(diào)整到 83.59%。其中，至 2010 年，農(nóng)用地面積調(diào)整到 9860.8 公頃，占土地總面積的比例調(diào)整到 82.83%。期間農(nóng)用地面積增加 136.0 公頃。（一）耕地（一）耕地至 2010 年、2020 年，耕地面積由 8158.2 公頃分別調(diào)整到 8184.1公頃、8235.9 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 68.53%分別調(diào)整到68.75%、69.18%。期間耕地面積增加 77.7 公頃。（二）園地（二）園地至 2010 年、2020 年，園地面積由 351.4 公頃分別調(diào)整到 369.1 公頃、404.4 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 2.95%分別調(diào)整到3.10%

14、、3.40%。（三）林地（三）林地至 2010 年、2020 年，林地面積由 348.3 公頃分別調(diào)整到 352.0 公頃、359.3 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 2.93%分別調(diào)整到2.96%、3.02%。（四）其他（四）其他農(nóng)農(nóng)用地用地至 2010 年、2020 年，其他農(nóng)用地面積由 957.5 公頃分別調(diào)整到955.7 公頃、951.9 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 8.04%分別調(diào)整到8.03%、8.00%。二、建二、建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)用地面積由 1427.8 公頃調(diào)整到 1374.8 公頃，占土地總面積的比例由 11.99%調(diào)整到 11.55%。其中，至 2010 年，建設(shè)用

15、地面積調(diào)整到 1410.1 公頃，占土地總面積的比例調(diào)整到 11.85%。（一）城（一）城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)用地用地至 2010 年、2020 年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積由 1163.5 公頃分別調(diào)整到 1155.7 公頃、1140.0 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 9.77%分別調(diào)整到 9.71%、9.58%。1、城鎮(zhèn)用地規(guī)劃期內(nèi)，城鎮(zhèn)用地面積由 118.8 公頃調(diào)整到 144.0 公頃，占土地總面積的比例由 1.00%調(diào)整到 1.21%。其中，至 2010 年，城鎮(zhèn)用地面積調(diào)整到 127.2 公頃，占土地總面積的比例調(diào)整到 1.07%。2、獨(dú)立工礦用地規(guī)劃期內(nèi)，獨(dú)立工礦用地面積由 72.4 公頃調(diào)整到

16、28.0 公頃，占土地總面積的比例由 0.61%調(diào)整到 0.24%。其中，至 2010 年，獨(dú)立工礦用地面積調(diào)整到 57.6 公頃，占土地總面積的比例調(diào)整到 0.48%。3、農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積由 972.4 公頃調(diào)整到 961.2 公頃，占土地總面積的比例由 8.17%調(diào)整到 8.07%。其中，至 2010 年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積調(diào)整到 968.7 公頃，占土地總面積的比例調(diào)整到8.14%。（二）交通水利用地及其他建（二）交通水利用地及其他建設(shè)設(shè)用地用地至 2010 年、2020 年，交通水利及其他建設(shè)用地面積由 264.3 公頃分別調(diào)整到 254.5 公頃、234.9

17、 公頃，占土地總面積的結(jié)構(gòu)由 2.22%分別調(diào)整到 2.14%、1.97%。三、其他土地三、其他土地2005 年其他土地面積 661.5 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 5.56%，規(guī)劃至 2010 年和 2020 年，其他土地面積分別調(diào)整到 633.8 公頃和578.4 公頃，占土地總面積的比例分別調(diào)整到 5.32%和 4.86%。第三節(jié) 土地利用布局優(yōu)化一、一、農(nóng)農(nóng)用地布局用地布局優(yōu)優(yōu)化化農(nóng)用地布局優(yōu)化的總體思路是，以穩(wěn)定農(nóng)用地面積特別是耕地面積為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化為導(dǎo)向，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 （一）耕地與基本（一）耕地與基本農(nóng)農(nóng)田布局田布局耕地全鎮(zhèn)皆有分布，面積較大區(qū)域主要

18、分布在同戈莊、冷戈莊、大劉戈莊、竇戈莊等村。規(guī)劃期間，耕地除少量用于建設(shè)預(yù)留地以外，一般不改變用途，保持耕地布局的穩(wěn)定?；巨r(nóng)田主要布局在土壤肥力較高、農(nóng)田水利設(shè)施較完善、作物產(chǎn)量高的同三高速以北地帶。一般農(nóng)田主要布局在鎮(zhèn)周圍及同三高速、主要干道兩側(cè)。（二）園地布局（二）園地布局園地面積較少且零星分布，主要分布在南仁兆、姜家管村、高趙戈莊等村。規(guī)劃期間，園地向同三高速以南地區(qū)集中布局，面積略有增加。（三）林地布局（三）林地布局林地主要布局在大沽河、落藥河、堤溝河、同三高速兩側(cè)，形成生態(tài)防護(hù)林體系的重要組成部分。二、建二、建設(shè)設(shè)用地用地總總體布局體布局除規(guī)劃期內(nèi)列入整理復(fù)墾范圍的建設(shè)用地之外，保

19、持現(xiàn)狀建設(shè)用地的基本穩(wěn)定。新增建設(shè)用地主要布局在城鎮(zhèn)南部。主要涉及西仁兆、南仁兆、東仁兆等村。第五章 主要用地安排第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例和國(guó)家有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)管理政策，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。下列耕地列為基本農(nóng)田：城鎮(zhèn)、村莊周圍本規(guī)劃確定需要建設(shè)占用以外的耕地，國(guó)家、省、市確定的糧棉油菜生產(chǎn)基地，公路等交通沿線的耕地，生產(chǎn)條件較好、集中連片、產(chǎn)量較高的耕地。到 2020 年，耕地保有量不低于 8235.9 公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于 7725.2 公頃。對(duì)于已經(jīng)劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)任何單位和個(gè)人不得擅自改變，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任、質(zhì)量管理和

20、監(jiān)督檢查管理制度?；净巨r(nóng)農(nóng)田田調(diào)調(diào)整整上輪規(guī)劃仁兆鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)面積為 7277.1 公頃。按照基本農(nóng)田面積總量不減少、質(zhì)量有提高、布局更穩(wěn)定的要求，結(jié)合仁兆鎮(zhèn)實(shí)際情況，本著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)留有必要的發(fā)展空間原則，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整。1、基本、基本農(nóng)農(nóng)田田調(diào)調(diào)出出調(diào)出基本農(nóng)田面積 361.7 公頃。調(diào)出基本農(nóng)田主要為：本規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田，包括允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田。等別較低、質(zhì)量較差、地形坡度大于 15 度、嚴(yán)重沙化不宜農(nóng)作以及生態(tài)脆弱、地區(qū)水土流失嚴(yán)重的基本農(nóng)田。因損毀、采礦和污染嚴(yán)重難以恢復(fù)、不宜繼續(xù)農(nóng)作的基本農(nóng)田。2、基本、基本農(nóng)農(nóng)田的田的調(diào)調(diào)入入調(diào)入基本

21、農(nóng)田面積為 815.3 公頃。新調(diào)入基本農(nóng)田主要為：相對(duì)集中連片、土壤肥力較高、有一定灌排設(shè)施、地形坡度小于15 度的耕地。等別較高、相對(duì)集中連片的耕地。已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地。規(guī)劃期內(nèi)預(yù)期開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾為耕地的土地，易受自然災(zāi)害損毀和污染的耕地不調(diào)入基本農(nóng)田。3基本基本農(nóng)農(nóng)田田調(diào)調(diào)整整結(jié)結(jié)果果基本農(nóng)田調(diào)整后，實(shí)際落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積 7730.7 公頃，地塊 608 塊，分布在 91 個(gè)村。調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高于調(diào)整前的平均質(zhì)量等別，并且集中連片程度有所提高。上級(jí)規(guī)劃下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo) 7725.2 公頃，實(shí)際落實(shí)面積比上級(jí)規(guī)劃下達(dá)指標(biāo)多劃基本農(nóng)田 5.5 公頃

22、，多劃部分用于規(guī)劃期內(nèi)補(bǔ)劃不易確定具體范圍的建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田，包括難以確定用地范圍的交通、水利等線型工程用地，不宜在城鎮(zhèn)村建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)、又難以定位的獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目(如防災(zāi)救災(zāi)建設(shè)、社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等)。第二節(jié) 節(jié)約集約用地一、一、嚴(yán)嚴(yán)格控制建格控制建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)模模強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地利用的統(tǒng)籌和控制，控制鎮(zhèn)村建設(shè)用地規(guī)模；加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制，控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張；嚴(yán)格執(zhí)行能源、交通和公共設(shè)施等各類建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核各類建設(shè)項(xiàng)目用地和居民點(diǎn)用地，把節(jié)約用地放在各類建設(shè)的首位，推進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。至 2020 年

23、，建設(shè)用地規(guī)模不超過(guò)1374.8 公頃。其中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地不超過(guò) 1140.0 公頃，城鎮(zhèn)工礦用地不超過(guò) 178.7 公頃。二、二、新新農(nóng)農(nóng)村村建建設(shè)設(shè)用地用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地有很大的挖掘潛力，隨著城市化進(jìn)程的加快，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)仁兆鎮(zhèn)部分農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí)，提高土地集約利用程度。以轉(zhuǎn)變、拓展、提升為途徑，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)小康型、文明型、生態(tài)型、和諧型的“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化”的新農(nóng)村。到 2020 年，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛規(guī)模不低于 74.5 公頃。三、三、節(jié)約節(jié)約集集約約用地保障措施用地保障措施（一）用地（一）用地結(jié)結(jié)構(gòu)適度構(gòu)適度調(diào)調(diào)

24、整，深挖用地潛力整，深挖用地潛力仁兆鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模 1427.8 公頃，任何建設(shè)活動(dòng)均必須在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行；保護(hù)地區(qū)原生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于己被破壞或被干擾的地區(qū)，進(jìn)行積極修復(fù)。（二）（二）編編制切合制切合實(shí)際實(shí)際的新的新農(nóng)農(nóng)村建村建設(shè)規(guī)設(shè)規(guī)劃劃小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃要為新農(nóng)村建設(shè)確定合理的用地范圍和規(guī)模，對(duì)搬遷后的村民進(jìn)行集中建設(shè)村民生活區(qū)安置，以節(jié)約耕地。第三節(jié) 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)一、一、嚴(yán)嚴(yán)格保格保護(hù)護(hù)基基礎(chǔ)礎(chǔ)性生性生態(tài)態(tài)用地用地嚴(yán)格控制對(duì)基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開(kāi)發(fā)利用，支持基本農(nóng)田建設(shè)等重大工程，加快建設(shè)以集中連片的林地和基本農(nóng)田等為主體的生態(tài)安全屏障，將大面積連片基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)耕

25、地作為綠心、綠帶的重要組成部分，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境。二、恢復(fù)工二、恢復(fù)工礦廢礦廢棄地生棄地生態(tài)態(tài)功能功能有計(jì)劃、分步驟地復(fù)墾歷史上形成的采礦廢棄地，及時(shí)、全面復(fù)墾新增工礦廢棄地。推廣先進(jìn)生物技術(shù)，提高土地生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。加強(qiáng)對(duì)持久性有機(jī)污染物和重金屬污染超標(biāo)耕地的綜合治理。三、鼓勵(lì)城三、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)組團(tuán)鎮(zhèn)組團(tuán)式式發(fā)發(fā)展展實(shí)行組團(tuán)間農(nóng)田與綠色隔離帶有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮耕地的生產(chǎn)、生態(tài)功能。嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地，合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，嚴(yán)格限制高耗能、高污染企業(yè)用地。把嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田放在土地利用的優(yōu)先地位，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)

26、境前提下，重點(diǎn)優(yōu)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚。嚴(yán)格控制工業(yè)對(duì)土地的污染，防治農(nóng)田面源污染。 第四節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制規(guī)劃期內(nèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地增加。到規(guī)劃期末，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)面積分別控制在 144.0 公頃和 961.2 公頃以內(nèi)。積極推進(jìn)村莊整合及遷村進(jìn)鎮(zhèn)。通過(guò)對(duì)分散農(nóng)村居民點(diǎn)的拆遷、合并、改造，擴(kuò)大中心村規(guī)模，集約利用土地。采取多種措施，加快生存與發(fā)展條件不良村莊的搬遷，積極改造“空心村”。研究制定相關(guān)配套政策，推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，因地制宜，逐步建立符合農(nóng)村居民點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。到 2020 你那，農(nóng)村居民點(diǎn)綜合整治

27、挖潛 74.5 公頃。第五節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，著力提升現(xiàn)有設(shè)施承載力，加快資源共享，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)土地資源的行為，提高基礎(chǔ)設(shè)施整體效率和集約利用水平。到 2020 年，交通水利和其他建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到 234.9 公頃。一、一、統(tǒng)統(tǒng)籌安排交通用地籌安排交通用地按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集約高效的要求，優(yōu)化各類交通用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局，加大公路和鐵路的建設(shè)力度，建設(shè)綜合性、網(wǎng)絡(luò)型的城鄉(xiāng)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。規(guī)劃期間安排田新線新建、躬崔線改建等項(xiàng)目。二、合理安排水利二、合理安排水利設(shè)設(shè)施用地施用地按水資源可持

28、續(xù)利用和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要求，加強(qiáng)水利設(shè)施規(guī)劃選址和用地論證、以灌區(qū)配套節(jié)水改造和農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的農(nóng)村水利設(shè)施。規(guī)劃期間安排大沽河河道整治等項(xiàng)目。三、保障能源等其他三、保障能源等其他項(xiàng)項(xiàng)目用地目用地統(tǒng)籌安排能源產(chǎn)業(yè)用地，積極完善電力，大力發(fā)展可再生能源，安排變電站及必要的不宜在城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)的特殊用地，以及垃圾、污水處理等環(huán)保用地。第六章 土地整治第一節(jié) 土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)一、土地整理復(fù)一、土地整理復(fù)墾墾開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)目目標(biāo)標(biāo)依據(jù)平度市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）的要求，結(jié)合仁兆鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，按照“占補(bǔ)平衡”的原則，在充分考慮資源潛力、資金投入的前提下，通過(guò)土地的整理

29、、復(fù)墾和開(kāi)發(fā)，增加農(nóng)用地特別是增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和土地利用效率，改善土地生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)土地資源可持續(xù)利用能力。到2020 年，土地整理、復(fù)墾和開(kāi)發(fā)增加耕地總量 126.7 公頃，年均增加耕地 8.9 公頃。（一）土地整理全面、有序開(kāi)展，改善（一）土地整理全面、有序開(kāi)展，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)條件條件改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效；增加有效耕地面積，緩解耕地面積減少趨勢(shì)改善農(nóng)村生活和居住環(huán)境。到 2020 年，通過(guò)土地整理增加耕地 58.3 公頃。其中，農(nóng)用地整理增加耕地 10.6 公頃，建設(shè)用地整理增加耕地 47.7 公頃。（二）工（二）工礦廢礦廢棄地得到全面復(fù)棄地得到全

30、面復(fù)墾墾與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接，與地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合，積極復(fù)墾工礦廢棄地，先易后難、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)，跟蹤管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。到 2020 年，通過(guò)土地復(fù)墾增加耕地 6.7 公頃。（三）適度開(kāi)（三）適度開(kāi)發(fā)發(fā)耕地后耕地后備資備資源源在改善生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開(kāi)發(fā)未利用地資源。到 2020 年，土地開(kāi)發(fā)增加耕地 12.7 公頃。（四）（四） 推推進(jìn)進(jìn)土地土地綜綜合整治合整治結(jié)合門村鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃期間推進(jìn)土地綜合整治，補(bǔ)充耕地 49.1公頃。二、重點(diǎn)二、重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目安排目安排圍繞土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)目標(biāo)，確定規(guī)劃期內(nèi)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 44 項(xiàng)。其中土地整理項(xiàng)目 26 項(xiàng)， 補(bǔ)充耕地 58.3 公頃；

31、土地復(fù)墾項(xiàng)目 7 個(gè)，補(bǔ)充耕地 6.7 公頃；土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 8 個(gè)，補(bǔ)充耕地 12.7 公頃；土地綜合整治項(xiàng)目 3 個(gè)，補(bǔ)充耕地 49.1 公頃。土地整理項(xiàng)目主要分布在前高戈莊、逄戈莊、竇戈莊、大劉戈莊、小城西、西仁兆、北仁兆、糧戈莊、前劉家、于家泊等村；土地復(fù)墾項(xiàng)目主要分布在高趙戈莊、東葛家、西二甲、西仁兆、于來(lái)莊、糧戈莊、高村等村；土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要分布在竇戈莊、大城西、西王戈莊、南仁兆、高村、王家埠、南沙窩等村；土地綜合整治項(xiàng)目主要分布在東王戈莊、東葛家、姜家管村、二貞臺(tái)、北仁兆、斜莊、前王莊等村。第二節(jié) 農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）一、一、規(guī)規(guī)劃目劃目標(biāo)標(biāo)結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的總體要

32、求，確定土地利用方向和用途，穩(wěn)妥推進(jìn)村莊土地整理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，引導(dǎo)農(nóng)民居住向中心村和城鎮(zhèn)集中。按照合法依規(guī)、尊重民意的原則，推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整理項(xiàng)目的實(shí)施，徹底改善農(nóng)民的居住條件，切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題。按照市級(jí)規(guī)劃的安排，規(guī)劃期內(nèi)確定農(nóng)村建設(shè)用地拆舊規(guī)模140.1 公頃，其中整理為耕地 126.1 公頃，安置占用農(nóng)用地面積 51.6公頃，節(jié)約挖潛（掛鉤）指標(biāo) 74.5 公頃。二、二、農(nóng)農(nóng)村建村建設(shè)設(shè)用地整治挖潛（掛用地整治挖潛（掛鉤鉤） ）項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)目區(qū)設(shè)設(shè)置置挖潛（掛鉤）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的基本組織和管理單元，由拆舊區(qū)、安置區(qū)和建新區(qū)三部分組成。在拆舊區(qū)復(fù)墾為耕地的前提下，拆舊區(qū)面積大于安置

33、區(qū)占用農(nóng)用地的部分可以用于建新區(qū)。建新區(qū)原則上按照土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃集中分布在鎮(zhèn)駐地、項(xiàng)目區(qū)周圍。（一）拆舊區(qū)的確定（一）拆舊區(qū)的確定以農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，按照重視農(nóng)民對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的積極性，兼顧新農(nóng)村建設(shè)及滿足城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施需要的原則，全鎮(zhèn)共設(shè)置拆舊區(qū) 38 個(gè)，拆舊總面積 140.1 公頃，整理成耕地面積為 126.1公頃。拆舊區(qū)主要涉及東王戈莊、冷戈莊、呂戈莊和五道口等村。（二）安置區(qū)布局（二）安置區(qū)布局按照向中心社區(qū)和鎮(zhèn)駐地社區(qū)集中、有利于生產(chǎn)生活、有利于產(chǎn)權(quán)調(diào)整、考慮當(dāng)?shù)匚幕土?xí)俗相容性以及盡量不占用耕地的原則，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，在規(guī)劃期內(nèi)，全鎮(zhèn)設(shè)置安置區(qū)占用農(nóng)用地規(guī)模

34、 51.6公頃。安置區(qū)主要涉及十甲、呂戈莊、西仁兆等村。（三）建新區(qū)布局（三）建新區(qū)布局按照符合土地級(jí)差收益最大化、有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展、有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、符合節(jié)約集約利用的原則。通過(guò)建設(shè)用地需求量分析和用地緊迫程度排序，在規(guī)劃期內(nèi)，設(shè)置建新區(qū)規(guī)模 74.5 公頃，其中本鎮(zhèn)使用 29.8 公頃，其余 44.7 公頃由全市協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。第三節(jié) 土地整治保障措施結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)妥的開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治工作，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，將土地整理的重點(diǎn)由單一的新增耕地轉(zhuǎn)化為新增耕地與提高耕地質(zhì)量并重。實(shí)行政府指導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、相關(guān)部門配合、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)介入、農(nóng)民參與的管理制度

35、，落實(shí)共同責(zé)任，統(tǒng)籌土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作。探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)公司、企業(yè)等社會(huì)資金參與土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第七章 土地用途分區(qū)第一節(jié) 土地用途分區(qū)及管制規(guī)則根據(jù)土地利用主導(dǎo)用途、限制條件，結(jié)合土地用途管制要求，將全鎮(zhèn)土地劃分為 7 個(gè)用途區(qū)，分別是：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。一、基本一、基本農(nóng)農(nóng)田保田保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)和管理而劃定的土地用途區(qū)，區(qū)內(nèi)土地主要是基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。該區(qū)土地面積8224.5 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面

36、積的 69.09%，以后高戈莊村、五道口村、李家屯村等村的面積較大。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)田道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)的一般耕地，應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田，禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);不準(zhǔn)

37、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道建設(shè)和城市綠化隔離帶建設(shè);不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍。二、一般二、一般農(nóng)農(nóng)地區(qū)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)是發(fā)展果園及其他多年生作物的土地區(qū)域。該區(qū)土地面積 1602.2 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 13.46%，主要分布于南仁兆、南沙窩、高村等村。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地、園地，規(guī)

38、劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。三、林三、林業(yè)業(yè)用地區(qū)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)是發(fā)展林業(yè)和改善生態(tài)環(huán)境需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域。該區(qū)土地面積 359.3 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 3.02%，以東仁兆、五道口、河北辛莊等村分布面積較大。用途管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營(yíng)林設(shè)施；現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營(yíng)林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可轉(zhuǎn)為林地；禁止占用區(qū)內(nèi)有土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不

39、得占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開(kāi)墾、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。四、城四、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)用地區(qū)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)是城鎮(zhèn)建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域，包括城鎮(zhèn)建成區(qū)以及規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)土地面積 144.0 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 1.21%，主要分布于中心鎮(zhèn)附近。用途管制規(guī)則：城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于城建項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，其用地規(guī)模必須按照土地利用總體規(guī)劃的要求嚴(yán)格控制，不得擅自擴(kuò)大。區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪、廢棄、撂荒。保護(hù)和改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的永久性綠地和水面。五、村五、村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)用地區(qū)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)是面

40、積在 0.10 公頃以上、為滿足農(nóng)村人口聚居需要而劃定的用途區(qū)域。全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)土地面積 961.2 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 8.07%，在全鎮(zhèn)各中心村和一般村均有分布。用途管制規(guī)則：村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于村居民住宅、村企業(yè)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)。村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，合理調(diào)整布局。鼓勵(lì)通過(guò)土地整理，將其他用途區(qū)內(nèi)零散分布的村莊和村企業(yè)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，向中心村集中?？刂拼彐?zhèn)建設(shè)用地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定的用地規(guī)模和年度土地利用計(jì)劃，安排各項(xiàng)建設(shè)用地。嚴(yán)禁違反土地利用總體規(guī)劃，在村鎮(zhèn)建設(shè)

41、用地區(qū)以外新增建設(shè)用地用于村莊建設(shè)。保護(hù)和改善村莊環(huán)境，防止水土污染。五、獨(dú)立工五、獨(dú)立工礦礦區(qū)區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)是面積在 0.1 公頃以上、獨(dú)立于城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)之外的因工礦建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域。包括規(guī)劃期內(nèi)不改變用途的獨(dú)立工礦用地，以及規(guī)劃期內(nèi)需新增的工礦建設(shè)用地。全鎮(zhèn)獨(dú)立工礦區(qū)土地面積 34.7 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 0.29%。主要分布于后南埠、南仁兆等村。用途管制規(guī)則：獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的土地主要用于工礦生產(chǎn)建設(shè)及直接為工礦生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施。鼓勵(lì)各類鄉(xiāng)村工礦企業(yè)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，向工礦用地區(qū)集中。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，控制獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)

42、定的行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)定額，安排各項(xiàng)建設(shè)用地。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，盡量減少工礦企業(yè)可能帶來(lái)的污染。六、生六、生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境安全控制用地區(qū)境安全控制用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制用地區(qū)：是指基于維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全需要進(jìn)行土地利用特殊控制的區(qū)域。下列土地劃入生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)：主要河道及其泄洪滯洪區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、其他為維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全需要進(jìn)行特殊控制的區(qū)域。該區(qū)面積為 481.2 公頃，占土地總面積的 4.04%，主要分布在官路、糧戈莊等村。生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)主要管制規(guī)則為：區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)用途；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的

43、用途區(qū)內(nèi)土地嚴(yán)禁進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原有的各種生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)逐步退出。第二節(jié) 建設(shè)用地分區(qū)及管制措施為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建設(shè)用地的空間管制，按照保護(hù)資源與環(huán)境優(yōu)先，有利于節(jié)約集約利用土地，將仁兆鎮(zhèn)劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)四個(gè)區(qū)域：一、允一、允許許建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)允許建設(shè)區(qū)是建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是現(xiàn)狀和規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、村莊、工礦建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)，獨(dú)立工礦區(qū)，總面積 1140.0 公頃。管制管制規(guī)則規(guī)則。區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌

44、增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，必須依法依規(guī)報(bào)批。二、有條件建二、有條件建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局的不確定性，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外，劃定的鎮(zhèn)、村、工礦建設(shè)在規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的用地范圍。主要包括一般農(nóng)地區(qū)，面積 29.8 公頃。在城鄉(xiāng)用地規(guī)模不突破規(guī)劃用地規(guī)模的前提下，用于允許建設(shè)區(qū)布局調(diào)整，或在堅(jiān)持“先拆舊復(fù)墾后使用”的前提下，使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。管制措施：區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同

45、時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；在堅(jiān)持“先拆舊復(fù)墾后使用”的前提下，可使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，必須依法依規(guī)報(bào)批。三、限制建三、限制建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)外的區(qū)域，包括部分基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)和一般農(nóng)地區(qū)。面積 10253.8 公頃。管制措施: 區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)限制鎮(zhèn)、村建設(shè)，嚴(yán)格控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。四、禁止建四、禁止建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)包括生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。面積 481.2 公頃。管制措施:區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生

46、態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。第八章 村土地利用控制一、加一、加強(qiáng)強(qiáng)耕地和基本耕地和基本農(nóng)農(nóng)田保田保護(hù)護(hù)結(jié)合各村實(shí)際，確定各村耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，并與建設(shè)用地布局、土地整治安排相銜接，確定基本農(nóng)田保護(hù)地塊。規(guī)劃期內(nèi)，基本農(nóng)田保護(hù)面積 7730.7 公頃，分布在 91 個(gè)村，地塊 608 塊。二、控制村莊建二、控制村莊建設(shè)設(shè)用地用地規(guī)規(guī)模模與村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，劃定各個(gè)村莊建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界，確定保留、適當(dāng)擴(kuò)大和拆舊的規(guī)模和范圍，嚴(yán)格村莊建設(shè)用地空間管制，控制村莊

47、外延。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)?？刂圃?972.4 公頃以內(nèi)，人均村居民點(diǎn)用地控制在 150 平方米以內(nèi)。三、三、積積極推極推進(jìn)進(jìn)土地的土地的節(jié)約節(jié)約集集約約利用利用堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、集中緊湊建設(shè)的原則，統(tǒng)籌特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等建設(shè)用地，促進(jìn)農(nóng)村人口的就業(yè)和居住向小城鎮(zhèn)、中心村的集中。積極進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治挖潛，并通過(guò)對(duì)分散農(nóng)村居民點(diǎn)的拆遷、合并、改造，擴(kuò)大中心村規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，逐步將中心村建設(shè)成為具有地方特色、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。到 2020年，農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）74.5 公頃。四、四、積積極推極推動(dòng)動(dòng)

48、土地整治土地整治積極推進(jìn)土地整理，適度開(kāi)發(fā)未利用土地資源，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。規(guī)劃期間，通過(guò)土地整理、復(fù)墾和開(kāi)發(fā)新增耕地面積 126.8 公頃。土地整理項(xiàng)目主要分布在前高戈莊、逄戈莊、竇戈莊、大劉戈莊、小城西、西仁兆、北仁兆、糧戈莊、前劉家、于家泊等村；土地復(fù)墾項(xiàng)目主要分布在高趙戈莊、東葛家、西二甲、西仁兆、于來(lái)莊、糧戈莊、高村等村；土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要分布在竇戈莊、大城西、西王戈莊、南仁兆、高村、王家埠、南沙窩等村；土地綜合整治項(xiàng)目主要分布在東王戈莊、東葛家、姜家管村、二貞臺(tái)、北仁兆、斜莊、前王莊等村。第九章 規(guī)劃實(shí)施保障措施第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃制度化建設(shè)一、一、嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行土地用途管制制度行土地用

49、途管制制度嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，全面落實(shí)土地用途管制制度。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)土地利用活動(dòng)，必須符合規(guī)劃確定的土地用途，并納入土地利用年度計(jì)劃，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，必須取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可。二、二、嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行耕地占用行耕地占用補(bǔ)償補(bǔ)償制度制度嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，確保耕地總量的基本穩(wěn)定。各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，建設(shè)單位必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。三、落三、落?shí)規(guī)實(shí)規(guī)劃劃執(zhí)執(zhí)行行報(bào)報(bào)告制度告制度在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃的前提下，嚴(yán)格實(shí)行指標(biāo)控制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和結(jié)構(gòu)，及時(shí)分析評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況，落實(shí)規(guī)劃執(zhí)行報(bào)告制度。第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃管

50、理的行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段一、一、強(qiáng)強(qiáng)化化規(guī)規(guī)劃管理的行政手段劃管理的行政手段加強(qiáng)政府對(duì)土地利用規(guī)劃的管理職能，經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo)和主要控制指標(biāo)，納入土地管理目標(biāo)責(zé)任制和年度考核范圍，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，定期或不定期檢查本規(guī)劃的執(zhí)行情況；同時(shí)相關(guān)部門要相互配合，齊抓共管，互相監(jiān)督，互相制約，保證規(guī)劃的貫徹實(shí)施。二、二、強(qiáng)強(qiáng)化化規(guī)規(guī)劃管理的劃管理的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)手段手段建立和完善對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)的補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤，積極、主動(dòng)地保護(hù)耕地。給予農(nóng)民有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)性貸款等方面的優(yōu)惠條件，實(shí)行與所種植耕地面積增減、質(zhì)量升降掛鉤的專項(xiàng)耕地種植財(cái)政補(bǔ)貼，提

51、高農(nóng)民保護(hù)和改良耕地的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)耕地改良的投資。三、完善三、完善規(guī)規(guī)劃劃實(shí)實(shí)施的技施的技術(shù)術(shù)手段手段充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)對(duì)土地利用變更的監(jiān)控，監(jiān)測(cè)規(guī)劃的實(shí)施成效。建立土地利用規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施管理中的成效和不足，提出改進(jìn)規(guī)劃管理的對(duì)策和建議。充分利用各種媒體，對(duì)規(guī)劃主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)依法依規(guī)用地意識(shí)，把遵守土地利用規(guī)劃變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行為。第十章 附 則一、一、規(guī)規(guī)劃效力劃效力本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用活動(dòng)均應(yīng)遵守本規(guī)劃，與土地利用相關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)劃、計(jì)劃要與本規(guī)劃相銜接。二、二、規(guī)規(guī)劃的劃的組組成成本規(guī)劃由規(guī)劃文本和圖

52、件組成，均具有法律效力。三、三、規(guī)規(guī)劃的劃的實(shí)實(shí)施施本規(guī)劃經(jīng)青島市人民政府批準(zhǔn)后，自批準(zhǔn)日期起，由平度市仁兆鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。附表附表附表 1 仁兆仁兆鎮(zhèn)規(guī)鎮(zhèn)規(guī)劃主要?jiǎng)澲饕{(diào)調(diào)控指控指標(biāo)標(biāo)表表單位:公頃指 標(biāo)2005 年2010 年2020 年指標(biāo)屬性耕地保有量8158.2 8184.1 8235.9 約束性基本農(nóng)田面積7277.1 7725.27725.2約束性建設(shè)用地總規(guī)模1427.8 1410.1 1374.8 預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模1163.5 1155.7 1140.0 約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模191.1 187.0 178.7 預(yù)期性總量指標(biāo)（公頃）交通、水利設(shè)施及其他建

53、設(shè)用地規(guī)模264.3 254.5 234.9 預(yù)期性新增建設(shè)用地總量-4.0 12.0 預(yù)期性建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模-2.7 8.0 預(yù)期性建設(shè)占用耕地規(guī)模-2.7 8.0 約束性增量指標(biāo)（公頃）整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量-42.2 126.7 約束性農(nóng)村建設(shè)用地綜合整治挖潛指標(biāo)-24.8 74.5 約束性人均城鎮(zhèn)工礦用地159 平方米/人124 平方米/人約束性附表附表 2 仁兆仁兆鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地利用土地利用結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整表整表 單位：公頃2005 年2010 年2020 年地 類面積比重（%）面積比重（%）面積比重（%）規(guī)劃期間面積增減土地總面積11904.7 100.0011904.7 100.0

54、011904.7 100.00 0.00 耕地8158.2 68.53 8184.1 68.75 8235.9 69.18 77.71 園地351.4 2.95 369.1 3.10 404.4 3.40 52.98 林地348.3 2.93 352.0 2.96 359.3 3.02 10.94 其他農(nóng)用地957.5 8.04 955.7 8.03 951.9 8.00 -5.58 農(nóng)用地合計(jì)9815.4 82.45 9860.8 82.83 9951.5 83.59 136.05 城鎮(zhèn)用地118.8 1.00 127.2 1.07 144.0 1.21 25.27 農(nóng)村居民點(diǎn)972.4 8

55、.17 968.7 8.14 961.2 8.07 -11.17 采礦用地0.0 0.00 2.2 0.02 6.7 0.06 6.67 其他獨(dú)立建設(shè)用地72.4 0.61 57.6 0.48 28.0 0.24 -44.32 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)1163.5 9.77 1155.7 9.71 1140.0 9.58 -23.55 交通水利用地242.8 2.04 233.0 1.96 213.4 1.79 -29.40 其他建設(shè)用地21.5 0.18 21.5 0.18 21.5 0.18 0.00 交通水利及其他建設(shè)用地小計(jì)264.3 2.22 254.5 2.14 234.9 1.97 -2

56、9.40 建設(shè)用地合計(jì)1427.8 11.99 1410.1 11.85 1374.8 11.55 -52.95 水域614.6 5.16 596.9 5.01 561.5 4.72 -53.10 自然保留地46.9 0.39 36.9 0.31 16.9 0.14 -30.00 其他用地合計(jì)661.5 5.56 633.8 5.32 578.4 4.86 -83.10 附表附表 3 仁兆仁兆鎮(zhèn)鎮(zhèn)耕地保耕地保護(hù)護(hù)控制指控制指標(biāo)標(biāo)表表單位：公頃規(guī)劃期間補(bǔ)充耕地面積規(guī)劃期間減少耕地面積2005年耕地面積增加合計(jì)土地整理土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)其他減少合計(jì)建設(shè)占用災(zāi)毀其他規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕

57、地保有量2006-2010 年44.335.8 2.24.22.1 18.4 2.7 0.0 15.7 25.9 2010-2020 年88.5 71.54.5 8.54.0 36.7 5.3 0.0 31.4 51.8 規(guī)劃期合計(jì)8158.2 132.8 107.36.7 12.76.1 55.1 8.0 0.0 47.1 77.7 8235.9 年均增減8.8 7.20.40.80.4 3.7 0.5 0.0 3.1 5.2 附表附表 4 仁兆仁兆鎮(zhèn)鎮(zhèn)新增建新增建設(shè)設(shè)用地控制指用地控制指標(biāo)標(biāo)表表單位：公頃2006-2010 年2010-2020 年規(guī)劃期合計(jì)項(xiàng) 目合計(jì)占用農(nóng)用地占用耕地合計(jì)

58、占用農(nóng)用地占用耕地合計(jì)占用農(nóng)用地占用耕地 一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地4.0 2.7 2.7 8.0 5.3 5.3 12.0 8.0 8.0 1、城鎮(zhèn)4.0 2.7 2.7 8.0 5.3 5.3 12.0 8.0 8.0 2、農(nóng)村居民點(diǎn) 3、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地 二、交通水利用地 1、交通用地 2、水利設(shè)施 三、其他建設(shè)用地總 計(jì)4.0 2.7 2.7 8.0 5.3 5.3 12.0 8.0 8.0 年均占地0.8 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 0.8 0.5 0.5 附表附表 5 仁兆仁兆鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地整理、復(fù)土地整理、復(fù)墾墾、開(kāi)、開(kāi)發(fā)規(guī)發(fā)規(guī)劃表劃表單位：公頃調(diào)整至地類類型耕地園地林地其

59、他農(nóng)用地項(xiàng)目規(guī)模 一、土地整理58.30.0 0.0 0.4 279.9 1、農(nóng)用地整理10.6 0.0 0.0 0.0 147.9 2、建設(shè)用地整理47.70.0 0.0 0.4 132.0 二、土地復(fù)墾（如工礦、道路、廢棄 地等用地復(fù)墾）6.70.0 8.3 1.9 16.9 三、土地開(kāi)發(fā)（如荒地、灘涂葦?shù)氐绕渌蠢玫亻_(kāi)發(fā)）12.70.00.02.7 15.4四、土地綜合整治49.05.98.70.0440.6合 計(jì)126.7 5.9 17.0 5.0 752.8附表附表 6 仁兆仁兆鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面土地用途分區(qū)面積匯總積匯總表表單位：公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)獨(dú)立工

60、礦區(qū)林業(yè)用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)單位面積%面積%面積%面積%面積%面積%仁兆鎮(zhèn)8224.5 69.091602.6 13.461105.3 9.2834.7 0.29359.3 3.02481.2 4.04東仁兆122.0 1.02 5.1 0.04 31.4 0.26 0.0 0.00 31.8 0.27 6.3 0.05 中仁兆36.8 0.31 45.2 0.38 12.4 0.10 0.0 0.00 9.4 0.08 12.2 0.10 北仁兆100.4 0.84 47.1 0.40 54.5 0.46 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 西仁兆89.5 0.75 9