安全生產監(jiān)督管理辦法

1、安全生產監(jiān)督管理辦法安全生產監(jiān)督管理辦法之相關制度和職責,第一章總?則第一條為規(guī)范公司安全生產監(jiān)督工作,保證有關安全生產的法律、法規(guī)、標準的實施,依據安全生產工作規(guī)定的有關要求制定本辦法。第二條本辦法規(guī)定了公司安全生產監(jiān)督的組織.第一章總?則第一條為規(guī)范公司安全生產監(jiān)督工作,保證有關安全生產的法律、法規(guī)、標準的實施,依據安全生產工作規(guī)定的有關要求制定本辦法。第二條本辦法規(guī)定了公司安全生產監(jiān)督的組織機構、職責分工、工作任務、工作內容、方式和方法。第三條安全生產監(jiān)督是安全生產管理工作中的一項重要內容,是貫徹電力生產"安全第一、預防為主"的方針,保證公司員工人身和設備財產安全的有

2、效手段。通過系統的、有組織、有步驟、不同形式的各種監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督安全制度、措施的執(zhí)行,可以有效地發(fā)現各類事故隱患和不安全因素,達到防患于未然。第四條公司安全監(jiān)督的目的是規(guī)范公司各級人員的行為,使公司安全管理機制有效運作,促使公司生產、基建、施工等過程的安全管理工作制度化、規(guī)范化,從而有效的控制以至杜絕事故的發(fā)生,確保公司各項工作的順利開展。第五條?公司自上而下建立并健全安全生產監(jiān)督組織機構和安全生產監(jiān)督wang,形成完整的安全生產監(jiān)督體系。第六條?各級安全監(jiān)督人員在履行安全生產監(jiān)督職責的同時,要積極探索和推廣科學、先進的管理方式和安全生產技術。?第二章?安全生產監(jiān)督關系及監(jiān)督機構第七條?公

3、司各部門（含發(fā)電公司,一下略）依據資產和管理關系,實行公司對各部門的安全生產監(jiān)督;各部門內部實行上級對下級的安全生產監(jiān)督。各部門的安全生產除接受公司內部的監(jiān)督外,還應接受所在地政府有關部門的監(jiān)督。第八條?公司的安全生產監(jiān)督機構可以直接對其各部門的安全生產工作實行監(jiān)督。第九條公司內各部門在發(fā)包工作中,必須簽訂安全生產協議,協議中要明確安全監(jiān)督的范圍、內容及責任,并將安全生產協議書報送本單位安全監(jiān)督主管部門備案,同時接受上級單位主管部門的監(jiān)督。第十條公司設立安全生產監(jiān)督機構,由安全生產技術機構行使公司經營管理和生產運行單位的安全監(jiān)督職能,由各部門行使基建單位的安全監(jiān)督職能。公司內各部門不再設獨立的

4、安全監(jiān)督機構,但必須設兼職安全員,行使本單位的安全監(jiān)督職能。各生產班組設兼職安全員,行使班組的安全監(jiān)督職能。公司的安全監(jiān)督機構、部門的安全員、班組的安全員形成公司的安全生產監(jiān)督體系。公司安全監(jiān)督工作實行層層負責、層層監(jiān)督制。?第三章?安全生產監(jiān)督體系的職責劃分第十一條?安全生產監(jiān)督體系的職責（一）?根據"安全第一、預防為主"的方針,監(jiān)督、檢查國家和上級有關安全生產的法規(guī)、標準的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督、檢查公司各種制度的貫徹執(zhí)行。（二）?對公司發(fā)生的各類事故,在規(guī)定職權范圍內參與調查并提出處理意見。（三）?組織召開監(jiān)督體系安全wang會（每季度一次）、開展安全知識競賽、進行各種安全教

5、育和各種安全活動,保障發(fā)電設備的安全運行及生產過程中的人身安全。（四）?聽取員工對安全管理的意見,及時反饋到安全生產保證體系并督促落實。（五）?監(jiān)督公司各級人員安全生產責任制的落實。（六）?組織開展定期和不定期的安全大檢查活動,并監(jiān)督整改計劃的落實。（七）?監(jiān)督公司安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃的落實。第十二條公司安全監(jiān)督機構的職責公司安全生產技術機構是公司在生產、經營工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門,各部門是公司在基建工作中安全管理、監(jiān)督、檢查的職能部門,分別對公司生產、經營、基建等工作過程中的人身和設備安全進行監(jiān)督檢查。在公司范圍內,協助主管領導,組織開展各項安全活動,并接受

6、政府安全監(jiān)督管理部門和上級單位安全監(jiān)督部門等的業(yè)務領導,主要職責如下:（一）?監(jiān)督公司各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產法律、法規(guī)、制度,反事故措施和上級（政府安全監(jiān)督、上級單位安全監(jiān)督）管理部門有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行,負責公司安全管理制度的編寫與修訂工作。（二）?監(jiān)督涉及設備（設施）安全的技術狀況,涉及人身的安全防護狀況;監(jiān)督安全工器具、起重機具、高處作業(yè)用具及廠內運輸車輛（設備）的管理和定期試驗檢查;對監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大問題和隱患,及時下達整改通知,限期解決,并向公司主管領導報告。（三）?監(jiān)督公司安全培訓計劃的落實（包括安全技術培訓、定期安規(guī)學習、新進人員入廠三級教育、上

7、崗前的培訓、考試、持證上崗等）;組織或配合電業(yè)安全工作規(guī)程的考試和安全wang活動。（四）?監(jiān)督勞動保護用品和安全工具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。（五）?協助公司主管領導組織開展定期和不定期的安全大檢查活動,并監(jiān)督整改計劃的落實;組織開展公司各種安全活動;檢查各班（值）組班前會和班后會、安全日活動的開展,及時為班組安全活動提供學習材料;做好公司安全信息溝通和反饋工作。（六）?編制公司安全技術勞動保護措施計劃,監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的落實。（七）?監(jiān)督檢查生產作業(yè)過程中安全措施的執(zhí)行和落實情況,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)察。（八）?定期或不定期總結分析安全生產中的薄弱

8、環(huán)節(jié),研究事故發(fā)生的規(guī)律,并提出完善改進意見。（九）?參加或協助公司主管領導組織事故調查,監(jiān)督"四不放過"原則的貫徹落實,并做好事故統計報告的歸口管理,做到及時、準確、完整,并按期上報。（十）?負責公司各類安全指標的匯總統計,定期分析公司安全生產動態(tài)。（十一）?參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收等工作。第十三條?安全生產監(jiān)督體系人員的職權（一）?對違反安全生產法律、法規(guī),侵犯工作人員合法權益的行為進行監(jiān)督,有權要求糾正。（二）?對發(fā)現危及工作人員生命安全的情況時,有權提出組織人員撤離的建議。（三）?有權參加事故調查,提出建議。對隱瞞事故或阻礙事故調查的

9、行為有權糾正。（四）?有權要求保護事故現場,有權向公司內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關事故原始資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等。（五）?有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現場勞動紀律的行為。（六）?有權進入生產區(qū)域、施工現場、控制室檢查了解安全情況。第四章?安全生產監(jiān)督檢查的內容第十四條開展以"查思想、查領導、查制度、查管理、查缺陷和隱患、查行為"為主要內容的安全檢查,監(jiān)督檢查安全基礎管理中的薄弱環(huán)節(jié)。第十五條?監(jiān)督檢查生產、施工作業(yè)現場設施及作業(yè)環(huán)境的良好情況:重點檢查各井、坑、孔洞、蓋板、欄桿、照明、保溫、消防、通風的完好情況;機械設備的防護罩

10、、殼,壓力容器、化學物品等的保管使用情況;電氣設備的絕緣、預防試驗、定期檢查校驗的進行情況;監(jiān)督檢查辦公生活設施、房屋建筑的安全情況等。第十六條?監(jiān)督檢查生產、施工現場安全工作的組織、技術措施的落實情況,必須保證作業(yè)人員在有效的安全措施保護下工作,查"兩票三制"的執(zhí)行情況、查有無"三違"現象。第十七條?監(jiān)督檢查安全工器具、勞動防護用品管理及使用情況,監(jiān)督檢查人員作業(yè)時的著裝、勞動保護用品的使用,危險高空作業(yè)時的防護措施的執(zhí)行情況,對安全工器具的配置、定期試驗情況,起重工器具、電氣工具、機械工器具進行經常性檢查的情況。第十八條?監(jiān)督檢查易燃易爆物品的管理、

11、存放與使用情況,有關重點防火部位（加油站、油庫、材料庫房）等的消防設施、設備的配置與投入情況。第十九條?檢查安全記錄、臺帳、教育培訓、安全活動、事故預想等基礎管理工作的開展情況。第五章安全生產監(jiān)督檢查的方式第二十條?自查、互查、上級檢查（一）?自查是各部門對自己職責范圍的安全工作情況進行的安全檢查。主要有:設備定期檢查、春、冬兩季安全檢查、防汛度汛情況、消防設施定期檢查、自然災害天氣前后的安全檢查、設備缺陷的跟蹤檢查以及有針對性的安全檢查等。（二）?互查是班組、部門之間的互相檢查。主要是檢查班組、部門安全工作中的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)。（三）?上級檢查是上級（政府主管、上級單位主管）部門對公司,公司對

12、各部門,部門對各班（值）組的檢查。公司上級主管（政府主管、上級單位主管）部門對公司的安全檢查由安全生產技術機構負責聯系和進行,并負責公司內有關工作的協調,對檢查情況進行總結,對檢查出的問題制定整改計劃等;公司對各部門的安全檢查由各部門準備,安全生產技術機構、各部門協助公司主管領導組織進行,各部門負責職責范圍內的安全工作情況的匯報,由安全生產技術部負責匯總檢查情況,編制整改計劃;各部門對班組的檢查由各部門自行負責,公司安全生產技術部進行監(jiān)督。第二十一條?安全活動:有月度安全例會、安全分析會、事故分析會、班組安全活動、開展安全知識競賽、進行各種安全教育、組織消防演練等形式,可定期或不定期舉行。（一

13、）?安全例會由公司安全管理委員會組織,每月召開一次。會議主要內容:分析總結月度安全生產工作情況,協調解決安全生產工作中存在的問題,安排部署下月安全重點工作。（二）?安全分析會由各部門負責人主持,相關人員參加,每月組織一次,主要內容,分析本單位安全工作情況,總結事故教訓及安全管理上存在的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),布置生產作業(yè)的各項安全措施,研究預防事故的措施與對策。公司安全生產技術部負責監(jiān)督檢查。（三）?班值每天召開班前會和班后會。班前會:接班（開工）前,結合當前運行方式、工作任務,做好事故預想、危險分析,布置安全措施,講解安全注意事項。班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全,違章

14、作業(yè)等不良現象,并做好記錄。（四）?安全日活動:生產班（值）組每周進行一次安全日活動,活動內容應圍繞班（值）組工作實際,有針對性,采取的形式可靈活多樣,并做好紀錄。第二十二條?定期安全檢查:有季節(jié)性安全大檢查（春季、冬季安全大檢查）、防汛檢查等:由各部門負責人根據本單位自身實際,進行組織、學習動員,結合檢查重點具體布置安排,開展自查和互查活動,在自查、互查工作結束后15天之內,將工作總結書面報公司安全管理委員會,安全管理委員會組成公司安全檢查組進行督查。（一）?春季安全大檢查檢查時間:每年汛期之前,2月中旬到4月底。檢查重點內容:以開展電氣絕緣監(jiān)督、防人身事故、防止重大設備損壞事故、保證電站安

15、全度汛為主要內容,以及結合自身實際工作開展的有針對性地檢查工作。（二）?冬季安全大檢查檢查時間:每年冬季之前10月下旬到11月底。檢查重點內容:以開展為迎寒過冬做準備進行冬季防火、設備防寒過冬、冬季安全生產、安全行車、安全取暖等為主要內容的安全大檢查。（三）?防汛安全檢查在每年汛前4月組織,檢查重點內容:檢查防汛組織機構及指揮系統是否健全;攔、蓄、導、泄洪水的有關建筑物、設施、設備是否安全可靠;人員值班安排,防汛措施方案和應急預案的制定,物資、材料的準備是否到位;以及通訊保障,道路交通的暢通、通勤車輛的安排情況等。（四）?專業(yè)檢查、不定期和臨時性的安全大檢查:按照專業(yè)組織的檢查如（防火、防爆、防雷、交通、壓力容器）等進行針對性的專項檢查;根據公司安全工作實際,安全管理過程中暴露出的問題、發(fā)生事故暴露出的問題安排臨時性的檢查,對存在的問題進行分析,舉一