機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、成都東客站西站房機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案編制人：金浩審核人：鄭能審批人：中鐵建工集團北京裝飾工程有限公司2010年7月18日工程名稱新建鐵路成都東客站及相關(guān)工程I標(biāo)段結(jié)構(gòu)型式鋼結(jié)構(gòu)建筑面積108009平米層數(shù)3建設(shè)單位成都鐵路局施工單位中鐵建工集團編制部門工程部編制人金浩編制時間報審時間審核部門安質(zhì)部審批時間審批人審批意見：、工程概況二、總則三、編制依據(jù)四、適用范圍五、應(yīng)急救援管理體系5.1 應(yīng)急救援組織5.2 應(yīng)急救援組織人員組成5.3 組織機構(gòu)職責(zé)六、應(yīng)急救援的響應(yīng)和終止6.1 分級響應(yīng)6.2 應(yīng)急結(jié)束七、事故報告及應(yīng)急救援程序7.1 事故報告程序7.2 事故應(yīng)急救援程序八、后期處置九、應(yīng)

2、急保障9.1 物資準(zhǔn)備9.2 應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備9.3 應(yīng)急資金準(zhǔn)備十、培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育10.1 培訓(xùn)10.2 演習(xí)10.3 宣傳教育 十一、機械傷害事故應(yīng)急措施 十二、注意事項一、工程概況1. 工程名稱：新建鐵路成都東客站及相關(guān)工程I標(biāo)段2. 建設(shè)地點：北側(cè)為成渝高速公路，東側(cè)為三環(huán)路3. 建筑面積：站房總建筑面積： 108009 平米無站臺柱雨棚： 70800 平米4. 施工范圍 :站臺層站臺地面工程，樣板施工面積共 288 平米5. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達到國家和鐵道部規(guī)定的建設(shè)工程竣工驗收規(guī)定 和標(biāo)準(zhǔn)6. 施工工期：7. 建設(shè)單位 :成都鐵路局8. 設(shè)計單位 :中鐵二院 工程集團有限責(zé)任公司9.

3、監(jiān)理單位 : 成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司10. 施工單位：中鐵建工集團二、總則為確保我項目部施工人員在機械傷害事故發(fā)生后， 能夠迅速有效 的開展搶救工作， 提高對機械傷害事故緊急救援的綜合指揮能力、 快 速反應(yīng)能力、 應(yīng)急救援能力、 善后處理能力， 最大限度減少人員傷亡 和降低財產(chǎn)損失， 結(jié)合本項目施工的實際情況， 特制定 機械傷害事 故應(yīng)急救援預(yù)案 ，以最大限度地降低員工及財產(chǎn)的風(fēng)險。三、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 國務(wù)院令第 393 號 安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院令第 397 號 建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故應(yīng)急預(yù)案 建質(zhì) 200475 號生

4、產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 國務(wù)院第 493 號令 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T9002 2006中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量及災(zāi)害事故 （事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 中鐵股份安 2007183 號四、適用范圍 本預(yù)案適用于施工過程中發(fā)生危及人員安全或?qū)е仑敭a(chǎn)損失的 機械傷害事故的應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援管理體系5.1 應(yīng)急救援組織 為有效開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援工作實行項目經(jīng)理負責(zé)制， 工程項目經(jīng)理負責(zé)組織建立應(yīng)急救援小組， 由應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮 搶險工作。 當(dāng)機械傷害事故發(fā)生后， 各有關(guān)職能部門及人員要在應(yīng)急 救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案要求，履行

5、各自的職責(zé)，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應(yīng) 急救援工作。5.2 應(yīng)急救援組織人員組成1.1 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成：5.3 組織機構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援小組的主要職責(zé) 發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援預(yù)案的命令； 按照機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)， 統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作， 指揮各部門有 條不紊的進行搶險工作； 在搶救過程中隨時掌握機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案實施情況， 并對機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案 實施過程中的出現(xiàn)的問題采取適 當(dāng)?shù)奶幚泶胧?在事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員并提供場地。

6、 事故發(fā)生后， 應(yīng)急救援小組要及時向上級有關(guān)部門匯報。 對于超出 自身處理能力的事故，要及時請示。 對于在救援工作中成績卓著的部門和個人， 應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng) 的表彰和獎勵。 對不履行救援職責(zé)的， 延誤隱瞞安全事故的， 依照有 關(guān)規(guī)定給予處罰。 構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的， 移交司法機關(guān)追究刑事責(zé) 任。2、應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé) 協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶救并監(jiān)督落實； 通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援； 建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作； 事故有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應(yīng)采取疏散措施； 現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工

7、作； 配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作， 適時發(fā)布公告， 將事故的原 因、責(zé)任及處理意見公布于眾。3、應(yīng)急救援小組成員的職責(zé) 小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守； 應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施； 事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作； 在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動； 應(yīng)急救援小組在搶救行動中要盡心盡責(zé)， 將人員傷亡和物資損失降到最低； 協(xié)助組長做好事故處理工作。4、隊伍編制及任務(wù) 現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施， 盡一切可能搶救傷員， 防止事故進一步擴大。成員：雷小峰（施工隊班組長） 、紀(jì)長春（施工隊安全員） 現(xiàn)場疏散組

8、職責(zé)：指揮現(xiàn)場無關(guān)人員迅速疏散。做好當(dāng)事人、周圍人員的問訊記錄；成員：楊萬勇 事故調(diào)查組職責(zé)：立即進行事故調(diào)查和原因分析，協(xié)助地方政府主管部門事故 調(diào)查組開展調(diào)查取證工作，提供相應(yīng)資料，全力關(guān)注事故處理全過 程；對事故認真進行總結(jié)，制定具體有效的防范措施并跟蹤落實； 對地方政府主管部門提出的整改處理意見組織落實并進行回復(fù)。 成員：楊萬勇施工隊班組長） 、紀(jì)長春（施工隊安全員） 后勤通報組職責(zé)：負責(zé)立即同醫(yī)院、勞動等部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、 事故情況，并派人接應(yīng)。成員：丁洋 善后處置組 職責(zé)：立即安排傷亡人員的生活及醫(yī)療事宜；聯(lián)系傷亡人員家屬， 妥善安排家屬的安撫和生活， 做好對傷亡人員經(jīng)

9、濟賠償?shù)膮f(xié)商溝通。 成員：趙永革六、應(yīng)急救援的響應(yīng)和終止6.1 分級響應(yīng) 發(fā)生事故時，應(yīng)急救援小組指揮中心在接報后應(yīng)立即由總指揮確定進 入響應(yīng)行動狀態(tài)；指揮中心同時通知相關(guān)部門采取相應(yīng)組織救援行 動。應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、 內(nèi)部應(yīng)急報警、 外部應(yīng)急報警和上級匯報 四部分組成。 其形式為由下而上、 由內(nèi)到外， 形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報 警機制。1、應(yīng)急上報當(dāng)機械傷害事故出現(xiàn)， 第一時間報告項目經(jīng)理， 項目經(jīng)理通過危 險辨識， 決定是否立即向公司總部報告。 當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目 部處理能力時， 僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警； 當(dāng)事態(tài)超出項目部處理能 力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。2、內(nèi)部應(yīng)急報警

10、當(dāng)機械傷害事故出現(xiàn)， 由項目部確定報警方式， 向施工現(xiàn)場發(fā)出 應(yīng)急反應(yīng)警報， 通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng) 急反應(yīng)狀態(tài)；3、外部應(yīng)急報警當(dāng)機械傷害事故超出項目部處理能力時， 在內(nèi)部報警的同時， 應(yīng) 急救援小組應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案的部署， 立即通知機械租賃方， 并迅速 直接向社會公共救援組織報警求助，包括救援中心、消防、保安、環(huán) 保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述 規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外， 其他部門由應(yīng)急救援小組， 在需要時及時 進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。4、上級匯報當(dāng)機械傷害事故事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r， 應(yīng)急救援小組應(yīng)按照相 關(guān)程序及地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事

11、故上報制度， 依照程序立即 直接或者逐級向公司負責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報， 包括企業(yè)主管 部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、 安全監(jiān)督部門、 勞動部門、 公安部 門、人民檢察院、地方工會等部門。5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)在工作時間內(nèi)發(fā)生機械傷害事故時， 利用對講機、 移動電話等進 行報警或聯(lián)絡(luò)； 在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生機械傷害事故時， 指揮中心 逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式， 并存入指揮中心備用， 保證上述人 員及時準(zhǔn)確地到達各自崗位。6.2 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)機械傷害事故得以控制， 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故 隱患排除后，經(jīng)應(yīng)急救援小組確認和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束， 應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。七、事

12、故報告及應(yīng)急救援程序7.1事故報告程序1、事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人立即上報到現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案展開救援工作，并根據(jù)事故等級立即進行上報。2、電話及書面報告事故必須包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損 失; 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。3、上報聯(lián)系方式：應(yīng)急機構(gòu)電話傳真項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援指揮部集團公司應(yīng)急救援指揮部中國中鐵股份有限公司應(yīng)急救援組織市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門7.2事故應(yīng)急救援程序一般及以上事故應(yīng)急救援程序

13、 疏散保衛(wèi)組：立即根據(jù)實際情況設(shè)置警戒區(qū)，迅速疏散無關(guān)人員， 保護警戒事故現(xiàn)場；同時維持現(xiàn)場秩序，保證搶險救援道路的暢通。 緊急搶救組： 了解傷亡人員和現(xiàn)場情況后， 立即按照既定應(yīng)急救援 措施和實際情況進行搶救； 在救護車沒有到來之前， 按照應(yīng)急救護要 點進行現(xiàn)場救護。 對于可能進一步發(fā)生事故的危險源進行排除、 處理， 防止事態(tài)的擴大；在保證自身安全的情況下最大限度搶救人員和財 產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。 根據(jù)實際需求立即調(diào)集儲備的搶險救援器材、 設(shè) 備和物資對現(xiàn)場進行支援和補充， 并負責(zé)全面協(xié)調(diào)、 督促各小組、 各 部門的救援工作。 事故調(diào)查組： 立即進行事故調(diào)查和原因分析， 協(xié)助地方政府主管部 門

14、事故調(diào)查組開展調(diào)查取證工作， 提供相應(yīng)資料， 全力關(guān)注事故處理 全過程；對事故認真進行總結(jié)， 制定具體有效的防范措施并跟蹤落實； 對地方政府主管部門提出的整改處理意見組織落實并進行回復(fù)。 善后處置組： 立即安排傷亡人員的生活及醫(yī)療事宜； 聯(lián)系傷亡人員 家屬，妥善安排家屬的安撫和生活， 做好對傷亡人員經(jīng)濟賠償?shù)膮f(xié)商 溝通。 后勤通報組： 事件發(fā)生時負責(zé)向應(yīng)急救援小組通報， 實施車輛調(diào)配 及后勤供應(yīng)。根據(jù)小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，立即同醫(yī)院、勞動 等部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人接應(yīng)。八、后期處置 根據(jù)事故等級由相應(yīng)應(yīng)急救援組織的善后處置組和事故調(diào)查組 會同相關(guān)部門開展事故善后處

15、置工作：1 、善后處置組： 妥善處理傷亡人員及對家屬進行安置、 補償?shù)裙ぷ鳌?、事故調(diào)查組：根據(jù)地方政府事故調(diào)查組等相關(guān)方提出的問題及時 認真整改，盡快恢復(fù)工程施工生產(chǎn)。3、接受上一級應(yīng)急救援組織善后處置組和事故調(diào)查組指導(dǎo)、督促各 個環(huán)節(jié)的工作。九、應(yīng)急保障9.1物資準(zhǔn)備項目部必須準(zhǔn)備但不限以下物資:序號器材設(shè)備名稱用途責(zé)任部門備注1救護藥箱臨時救護緊 急 搶 救 組2擔(dān)架轉(zhuǎn)運傷員3無線話筒對講機現(xiàn)場指揮4小型汽車運送傷員和物資5應(yīng)急燈手電筒照明6手旗、標(biāo)識牌指揮疏散7繩、欄、網(wǎng)現(xiàn)場隔離8撬杠、千斤頂搶修9.2應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備項目部建立固定的應(yīng)急救援隊伍，人員不得少于7人，由現(xiàn)場的作業(yè)工人兼職，同

16、時作好定期應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練工作。9.3應(yīng)急資金準(zhǔn)備1 ）各級單位做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，由相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)負 責(zé)應(yīng)急救援資金的籌備工作，應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。2 ）根據(jù)勞動和社會保障部門的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)為建設(shè)工程施 工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為建設(shè)工程施工突發(fā)事故的善 后工作提供基本保障。十、培訓(xùn)、演習(xí)和宣傳教育10.1培訓(xùn)各級應(yīng)急救援組織必須定期對組織成員和應(yīng)急救援隊伍進行急救援培訓(xùn)。項目部在開工前和必要階段對組織成員和應(yīng)急救援隊伍集 中培訓(xùn)一次，以后每隔 3 月培訓(xùn)一次，直至工程完工。10.2 演習(xí)應(yīng)急救援演習(xí)包括準(zhǔn)備、 實施和總結(jié)三個階段。 通過應(yīng)急救援演

17、習(xí)，提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援能力，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、 協(xié)調(diào)和處置程序， 識別資源需求， 評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)， 檢驗應(yīng)急救援 預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急救援預(yù)案； 各應(yīng)急救援組織演習(xí)次數(shù)根據(jù)各 單位實際進行， 但年度內(nèi)至少一次。 演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)并保 存相關(guān)記錄。10.3 宣傳教育各級應(yīng)急救援組織應(yīng)充分利用入場教育、 視頻會議、 專項活動等 多種形式， 廣泛開展應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)知識的普及教育， 提高從業(yè) 人員安全防范意識和應(yīng)急救援能力。 十一、機械傷害事故應(yīng)急措施1、施工區(qū)發(fā)生機械傷害事故，最早發(fā)現(xiàn)事故的人迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救 援小組報告， 急領(lǐng)導(dǎo)救援小組立即召集所有成員趕赴出事現(xiàn)場，

18、了解 事故傷害程度； 停用現(xiàn)場所有同類型的機械， 針對發(fā)生事故的危險源 進行排查。2、立即通知現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救援小組組長，說明傷者受傷情況，并根 據(jù)現(xiàn)場實際施行必要的醫(yī)療處理， 在傷情允許情況下， 搶救組負責(zé)組 織人員搬運受傷人員，轉(zhuǎn)移到安全地方；3、由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)救援小組組長根據(jù)匯報，決定是否撥打 120 醫(yī)療急救 電話，并說明傷員情況，行車路線；4、疏散保衛(wèi)組聯(lián)系值班車到場，隨時待命；5、后勤通報組安排人員到工地門口指揮救護車的行車路線。6、受傷人員的急救當(dāng)施工人員發(fā)生機械傷害時， 立即切斷機械電源， 若手臂等被機 械夾住， 根據(jù)情況或是拆卸機械部件， 或是等待急救中心人員到場后 再行解救； 急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點， 并呼叫周圍人員及時通知 醫(yī)療部門， 盡可能不