履行安全監(jiān)理責(zé)任

1、第二章履行安全監(jiān)理責(zé)任一、監(jiān)理的安全責(zé)任（一）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn) 行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單 位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理 單位未及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒(méi)有及 時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，

2、應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的 法律責(zé)任。（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí) 將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，應(yīng) 承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)條 例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故 的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。二、施工階段監(jiān)理的主要安全工作內(nèi)容1、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格 證書和操作資格證書情況。2、

3、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管 機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。3、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。4、審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。5、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。6、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)情況。7、定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。8、下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒

4、不整改或不停止施工情況。來(lái)源:考試大-安全評(píng)價(jià)師考試9、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及 時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。10、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、腳手架、模板等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。11、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安 全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單 位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。三、安全方面的監(jiān)理工作舉措1、定期檢查安全狀況、堵塞安全漏洞為做好安全監(jiān)理工作，總監(jiān)要求專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各專業(yè)的安全監(jiān)理工作，以有效督 促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系，貫徹執(zhí)行

5、安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制 度的實(shí)施。同時(shí)，各監(jiān)理人員在每天的巡視、平行檢驗(yàn)過(guò)程中隨時(shí)注重檢查安全措施的到 位情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)拍下照片，以發(fā)出監(jiān)理工程師通知單形式要求施工單位 及時(shí)整改和回復(fù)。在日常管理中，負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師堅(jiān)持每日早晚巡視主要施工 場(chǎng)所，要求施工單位組織并做好每天的安全晨會(huì)的召開，重視其效果；總監(jiān)每周定期組織 建設(shè)方、施工方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促施工方及時(shí)消除安全隱患， 真正地把安全監(jiān)理思想和職責(zé)落到實(shí)處。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通常每周均組織召開一次工地例會(huì) 在每次例會(huì)中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的安全形式作出及時(shí)分析。對(duì)施工人員的工作情況進(jìn) 行剖析

6、，對(duì)已施工和正在施工的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行安全預(yù)控分析，查找并及時(shí)督促施工 單位堵塞安全管理漏洞，及時(shí)對(duì)下一步的履行監(jiān)理安全責(zé)任做出詳盡布置和安排。每月末， 監(jiān)理組對(duì)施工方的安全文明施工情況反應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中，提出下月的監(jiān)理安全管理重點(diǎn)和 要求，為后續(xù)監(jiān)理工作制定目標(biāo)，以有效提高監(jiān)理安全管理績(jī)效，為保障工程安全生產(chǎn)的 目的實(shí)現(xiàn)。最終促使工程各方面的施工均能在安全狀態(tài)之下穩(wěn)步前進(jìn)。2、嚴(yán)格審查專項(xiàng)安全方案，注重督促落實(shí)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)從質(zhì)量和安全角度重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)，審查工程樁基施工方案，基 坑支護(hù)方案（組織專題會(huì)議討論或?qū)＜艺J(rèn)證會(huì)議），審查土方開挖方案、地下防水施工方 案、地下室混凝土施工方案、

7、主體砼澆筑方案、外墻腳手架搭拆方案、模板支撐搭拆方案、 幕墻施工組織設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案等施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施 工方案。這些方案一經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師即組織各相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、 熟悉，方便各監(jiān)理人員在平時(shí)工作中嚴(yán)格檢查并督促施工方案的落實(shí)。3、在平時(shí)的監(jiān)理驗(yàn)收工作中重視是否存在安全隱患；為了檔案管理工作的需要，也便于在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，便于監(jiān)理維權(quán)和舉證工作， 本監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求各相關(guān)監(jiān)理人員在平時(shí)驗(yàn)收工作中，必須重視是否存在安全隱患，并采用 數(shù)碼相機(jī)拍攝照片保存到資料當(dāng)中。四、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)五、安全監(jiān)理工作職責(zé)1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)1）、對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目

8、的安全工作全面負(fù)責(zé)2）、確定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)3）、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4）、審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的通知單、監(jiān)理安全專題報(bào)告和安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則5）、審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安 全措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6）、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案7）、審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況8）、簽發(fā)工程暫停令，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告9）、檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況2、總監(jiān)代表的職責(zé)1）、根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利2）、總監(jiān)不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代

9、表A 、 對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)B、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則C、審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用私用計(jì)劃D、簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告E、簽發(fā)工程暫停令，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告3、安全監(jiān)理人員的職責(zé)1）、編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2）、審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證3）、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書4）、審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案5）、核查施工單位的安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況6）、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制

10、度， 安全檢查制度和事故報(bào)告制度 的執(zhí)行情況7）、核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢 測(cè)情況8）、核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格9）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān) 理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)或總監(jiān)代表報(bào)告10）、主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議11）、起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知單12）、編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理的工作內(nèi)容；4、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)1）、參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2）、審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施3）、審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案4）、檢查本專業(yè)施工安全狀

11、況，對(duì)安全事故隱患按規(guī)定處理，必要時(shí)向安全 監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告5）、參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見(jiàn)5、監(jiān)理員的職責(zé)1）、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題預(yù)以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師 或安全監(jiān)理人員報(bào)告六、安全監(jiān)理的主要工作程序1、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序 1）、施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)，并填寫施工方 案審批表，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃2）、施工單位在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送專項(xiàng)施工方案， 并填寫專項(xiàng)施工方案審批表，專項(xiàng)施工方

12、案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員 編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽 字3）、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，施工單位應(yīng)組織對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn) 行專家論證，并將論證報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部4）、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，當(dāng)需要施工 單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn)要求施工單位修改后再報(bào)2、施工機(jī)械及安全設(shè)施的報(bào)審程序1）、起重機(jī)械報(bào)審驗(yàn)收程序A 、 起重機(jī)械安裝前， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的 起重機(jī)械安裝、 拆卸工程專項(xiàng)施工方案及附件進(jìn)行程序行核查，合格后方可進(jìn)行安裝B、 起重機(jī)安裝完成后， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)

13、理人員對(duì)其驗(yàn)收程序進(jìn) 行核查。C、 起重機(jī)拆卸前， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的 起重機(jī)械安裝、 拆卸 工程專項(xiàng)施工方案 及所附資料進(jìn)行程序性核查， 合格后方可進(jìn)行拆卸2）、其他施工機(jī)械報(bào)審核查程序：項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)對(duì)施工單位報(bào)送的其他施 工機(jī)械檢查驗(yàn)收的程序進(jìn)行符合并簽署意見(jiàn)3）、安全設(shè)施驗(yàn)收審核程序：監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)腳手架、鋼管扣件式支撐體系 驗(yàn)收資料進(jìn)行復(fù)核，并簽署意見(jiàn)3、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的報(bào)審程序 1）施工單位應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理部提交安全防護(hù)、 文明施工措施項(xiàng)目清單 及費(fèi)用清單，并填寫安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表報(bào)送監(jiān)理 部申請(qǐng)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付款2）、安

14、全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同的約定審核施工單位提 出的預(yù)付款支付申請(qǐng)，并填寫安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付證書3）、施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中按期落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施，并經(jīng)自檢 合格后填寫安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表，附安全防護(hù)、文 明施工措施落實(shí)清單，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部申請(qǐng)支付相關(guān)費(fèi)用4）、安全監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)合同的約定和施工單位的安全防護(hù)、文明施工措施 落實(shí)清單進(jìn)行審查， 對(duì)措施不落實(shí)的應(yīng)發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位立即整改； 對(duì)已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，并由負(fù)責(zé)造價(jià)控制的監(jiān)理工程師填寫安全防 護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書5）總監(jiān)簽發(fā)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書報(bào)建設(shè)單位1、 事故的處理程序： 1）、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí) 啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案， 采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)， 防止事態(tài)發(fā)展和 擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告施工單位上級(jí)部門和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部2）、總監(jiān)應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事 故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告3）、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補(bǔ)救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核 同意后實(shí)施。安全監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并在監(jiān)理通知回復(fù)單中簽署復(fù) 查意見(jiàn)，由總監(jiān)進(jìn)行簽認(rèn)4）、當(dāng)現(xiàn)