縣松材線蟲(chóng)病防控方案

1、縣松材線蟲(chóng)病防控方案為切實(shí)做好松材線蟲(chóng)病防治工作，確保我縣森林資源及生態(tài)安全，根據(jù)*省森林病蟲(chóng)害防治檢疫總站*年松材線蟲(chóng)病防控方案編寫提綱的通知（陜林防檢發(fā)（202*）1號(hào)）精神，特制定本方案。一、基本情況*縣位于黃土高原腹地，*市南緣，與綏德、米脂、清澗、橫山等地接壤。松、柏樹(shù)是我縣造林綠化的主要樹(shù)種，全縣林業(yè)用地126.8萬(wàn)畝，累計(jì)完成造林面積60.91萬(wàn)畝，全縣人工造林保存面積77.4萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)25.4%0現(xiàn)有油松、樟子松等松林資源面積4萬(wàn)余畝，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）。二、目的意義松材線蟲(chóng)病是危害松樹(shù)的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快、傳播蔓延迅速等特點(diǎn)，監(jiān)測(cè)防

2、治困難，松樹(shù)一旦感病，很快即可枯死，是一種非常危險(xiǎn)的檢疫對(duì)象。近年來(lái)，該病在我國(guó)發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的威脅，為了確保我縣松林的安全，搞好松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作非常重要。三、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)，科學(xué)防控，圍殲疑點(diǎn)，徹底根除”的防治策略，堅(jiān)決杜絕疫情擴(kuò)散蔓延。（二）基本原則。堅(jiān)持屬地管理，政府負(fù)責(zé)，部門各司其職，落實(shí)預(yù)防和除治責(zé)任制；堅(jiān)持全面預(yù)防，重點(diǎn)除治，嚴(yán)格控制疫情傳播,確保重點(diǎn)地區(qū)安全；堅(jiān)持依法防治，規(guī)范管理，提高防治成效；堅(jiān)持合理區(qū)劃，分類施策，提升科學(xué)防治水平；

3、堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌集資金。四、預(yù)防目標(biāo)與任務(wù)區(qū)劃（一）主要目標(biāo)。一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲(chóng)病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲(chóng)??；二是加強(qiáng)普查，做好監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)覆蓋率100%;三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫，檢疫率100%;四是加強(qiáng)復(fù)檢，復(fù)檢率100%。（二）預(yù)防任務(wù)。建立健全監(jiān)測(cè)普查預(yù)警體系，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專兼職普查隊(duì)伍，開(kāi)展長(zhǎng)年監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，每年組織對(duì)所轄范圍所有松林每年春季（4.5月），秋季（9.10月）普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅(jiān)決根絕。依據(jù)全縣松林資源分布狀況、松材線蟲(chóng)病發(fā)生傳播規(guī)律等因素，區(qū)劃不同的松材線蟲(chóng)病預(yù)防區(qū)域。1、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。北方摭林場(chǎng)、玉黃岔苗圃、馬岔苗圃

4、、佛殿堂生態(tài)公園、金雞山生態(tài)公園、目連寺景區(qū)、路普山景區(qū)、西峰寺景區(qū)、柏全山景區(qū)、濱河公園、綠化用地、苗圃、苗木、花卉交易市場(chǎng)、以及正在建設(shè)的中心廣場(chǎng)、交通干線防護(hù)林，木材加工廠等場(chǎng)所；建筑企業(yè)、電信、廣電、農(nóng)用電等建設(shè)改造工地及周圍地區(qū)。2、一般預(yù)防區(qū)。除重點(diǎn)預(yù)防區(qū)以外的其它區(qū)域。五、監(jiān)測(cè)普查技術(shù)措施每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)），按松林小班進(jìn)行全面普查。（一）全面普查。每年春季（4-5月），秋季（9-10月），對(duì)轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護(hù)區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查。（二）常年監(jiān)測(cè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5、、林場(chǎng)在距松材線蟲(chóng)病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測(cè)，防止松材線蟲(chóng)病侵入。（三）監(jiān)測(cè)方法。1、誘捕器：每年5月至10月，在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入10毫升引誘劑，以后每隔天添入1毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進(jìn)行分離鑒定。3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個(gè)1厘米左右孔至皮下，2.3天后觀察松

6、脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時(shí)取樣進(jìn)一步鑒定確認(rèn)是否感染松材線蟲(chóng)病。（四）抽樣枝木。凡是表現(xiàn)出松材線蟲(chóng)病典型癥狀的均要進(jìn)行抽樣鑒定。1、抽樣：可疑松樹(shù)在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株,再抽取剩余松樹(shù)的1-5%。2、取樣部位：可疑松樹(shù)的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣。（五）分離鑒定。按照中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)松材線蟲(chóng)病檢疫技術(shù)（LY/T1123-93）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。六、調(diào)運(yùn)檢疫檢查（一）森防檢疫機(jī)構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢查。1、嚴(yán)禁從松材線蟲(chóng)病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制

7、品。2、調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)出具的植物檢疫證書。3、如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記的針葉樹(shù)原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時(shí)釆取隔離，進(jìn)行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷毀措施。4、森檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時(shí)查驗(yàn)植物檢疫證書，按要求進(jìn)行復(fù)檢。（二）檢疫技術(shù)。1、調(diào)運(yùn)檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數(shù)（立方米、根、塊、公斤）1%.5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進(jìn)行調(diào)查。2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、釆取表層或分層方法，設(shè)點(diǎn)抽樣檢查。對(duì)有藍(lán)變特

8、征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應(yīng)全部進(jìn)行檢查。3、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍(lán)變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實(shí)驗(yàn)室作進(jìn)一步鑒定。七、主要防控措施（一）重點(diǎn)防控區(qū)措施。1、嚴(yán)格檢疫檢查。在入境的交通要道上，由重點(diǎn)預(yù)防點(diǎn)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）設(shè)立松材線蟲(chóng)病檢疫檢查站或木材檢查站，加大檢疫檢查力度，禁止從病區(qū)調(diào)運(yùn)疫木入境。2、全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)普查。一是構(gòu)建松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)體系，懸掛天牛誘捕器進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)和鏡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。二是春、秋季開(kāi)

9、展兩次專項(xiàng)普查，查清病死樹(shù)分布的范圍、面積和數(shù)量，進(jìn)行分離鑒定，查明死亡原因。三是開(kāi)展一次松木及其制品的普查活動(dòng)，重點(diǎn)為通過(guò)人為活動(dòng)容易傳播松材線蟲(chóng)的松林區(qū)，同時(shí)，要向當(dāng)?shù)卮褰M公布聯(lián)系電話，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告松樹(shù)枯死情況。3、在3月前和10月后，即松墨天牛成蟲(chóng)羽化前，在預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)內(nèi)清理疑似病例。4、防治松褐天牛。每年4月下旬天牛羽化初期，開(kāi)展餌木誘殺和人工地面噴霧防治松褐天牛。5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)檢疫、監(jiān)測(cè)、及疫木清理等技術(shù)人員。（二）一般防控區(qū)措施。1、嚴(yán)格檢疫檢查。加強(qiáng)對(duì)調(diào)入的松科植物及其制品的復(fù)檢，尤其要注重電線（纜）盤、松木包裝箱的檢查，防止疫情傳入。2、定期開(kāi)展普查。春秋季集

10、中開(kāi)展兩次普查，建立鄉(xiāng)、村、林場(chǎng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不明原因的松樹(shù)枯死，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)，并做好取樣、分離和鏡檢，嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病的傳入。八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖、枯死樹(shù)樹(shù)除治、天牛防治、營(yíng)林作業(yè)、宣傳培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算。九、保障措施（一）組織保障措施。為確保松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作順利開(kāi)展，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣林業(yè)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、電信、聯(lián)通、移動(dòng)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲(chóng)病預(yù)防工作。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）、林場(chǎng)、苗圃成立防控機(jī)構(gòu)，涉及的松木企業(yè)要積配合極履行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)調(diào)解決防治工作中

11、出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）制度保障措施。1、落實(shí)重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)雙線責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)主管部門要把松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防治工作納入任期目標(biāo)，簽訂松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治雙線目標(biāo)責(zé)任書，作為年度考核的主要內(nèi)容，林業(yè)部門要當(dāng)好政府的參謀，制定預(yù)防實(shí)施方案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，做好防治物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。2、堅(jiān)持疫情報(bào)告制度。發(fā)生重大、突發(fā)生有害生物的，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)階段2日內(nèi)電話報(bào)告，7日內(nèi)上報(bào)文字快報(bào)；堅(jiān)持松材線蟲(chóng)病月報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月25日前按要求將松材線蟲(chóng)病疫情報(bào)告表寄至縣森防站。3、建立部門聯(lián)防協(xié)作制度。松材線蟲(chóng)病防控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)同林業(yè)部門

12、的協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好松材線蟲(chóng)病防控的相關(guān)工作。4、加大疫情封鎖力度，強(qiáng)化檢疫工作。林業(yè)部門要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病測(cè)報(bào)、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，實(shí)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營(yíng)林（種苗、造林）等部門共同參與做好松材線蟲(chóng)病的檢疫執(zhí)法工作。5、執(zhí)行方案、設(shè)計(jì)報(bào)批制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本級(jí)的總體方案和年度防治實(shí)施方案，經(jīng)縣林業(yè)局審核批復(fù)實(shí)施。6、建全檢查驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲通報(bào)制度。按照國(guó)家林業(yè)局制定的松材線蟲(chóng)病除治檢查驗(yàn)收方案，縣森防防控領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)防治指標(biāo)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年終通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)在防治工作中取得顯著成績(jī)的單位

13、和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒(méi)有落實(shí)預(yù)防和除治措施，造成重大損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工利用疫木，要依法追究其責(zé)任。（三）技術(shù)保障措施。建立縣級(jí)專家組指導(dǎo)松材線蟲(chóng)病防控工作；加強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、社區(qū)科技人員的技術(shù)培訓(xùn)；積極借鑒其它松材線蟲(chóng)病發(fā)生鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）已有的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行防控；針對(duì)實(shí)際工作中的難題，組織技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)研究和防治試驗(yàn)，探索新的有效防控方法。（四）能力措施。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)松材線蟲(chóng)病防治資金的投入力度，不斷加強(qiáng)和完善林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。二是加強(qiáng)森防機(jī)構(gòu)和防治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全森防機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量。（五）物資保障措施?？h林防機(jī)構(gòu)要加大防治資金的投入和防治物資的保障力度。財(cái)政要優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證防控資金的落實(shí)。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門的資金保障，確保防控工作卓有成效的開(kāi)展。（六）廣泛宣傳培訓(xùn)，提高預(yù)防意識(shí)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種宣傳手段，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲(chóng)病危害的嚴(yán)重性和大力開(kāi)展預(yù)防工作的意義，以及識(shí)別、除治松材線蟲(chóng)病的技術(shù)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)松材線蟲(chóng)