企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作方案

1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作方案根據(jù)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知（人社部發(fā)（2017）72號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知（鄂人社發(fā)2017）71號(hào)）等文件精神，為加快推進(jìn)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)通過實(shí)施以下“六個(gè)統(tǒng)一”工作措施，確保我市2020年全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。（一）統(tǒng)一基本制度。貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決策部署，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要求，繼續(xù)完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工

2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（二）統(tǒng)一繳費(fèi)政策。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍及對(duì)象、繳費(fèi)比例及基數(shù)、申報(bào)核定辦法、參保及補(bǔ)繳政策、征繳管理體制。（三）統(tǒng)一待遇政策。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇政策的享受條件、計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整辦法、列支渠道。（四）統(tǒng)一基金使用。在全市統(tǒng)籌范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行基金統(tǒng)收統(tǒng)支的管理模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)一體化管理，建立完善基金收支運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)，確保基金安全。（五）統(tǒng)一基金預(yù)算。統(tǒng)一基金預(yù)算管理，明確市、區(qū)工作責(zé)任，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口分擔(dān)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。（六）統(tǒng)一經(jīng)辦管理。在全市統(tǒng)籌范圍內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制、業(yè)務(wù)規(guī)

3、則與服務(wù)規(guī)范；統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，全市以一個(gè)統(tǒng)籌單位對(duì)接省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦與信息操作系統(tǒng)。二、工作任務(wù)（一）全面詳細(xì)梳理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施工作中的若干歷史遺留問題，穩(wěn)妥有序推進(jìn)歷史遺留問題解決。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同，市財(cái)政局）（二）調(diào)整基金管理模式，逐步將蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)（以下統(tǒng)稱新城區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入市級(jí)統(tǒng)籌管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)統(tǒng)收統(tǒng)支。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財(cái)政局、市稅務(wù)局，人行分行營管部）（三）組織對(duì)新城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老

4、保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)審計(jì)，確保基金安全。（牽頭單位：市審計(jì)局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）（四）加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)防控和基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，有效防范支付風(fēng)險(xiǎn)，定期向市人民政府報(bào)送基金運(yùn)行情況。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財(cái)政局）（五）明確市、區(qū)政府企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分擔(dān)責(zé)任，建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局）（六）組織實(shí)施全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)則，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全城通辦。（

5、牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府）（七）組織建立全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),保障市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各新城區(qū)人民政府，市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市人民政府分管副市長擔(dān)任組長，市人民政府分管副秘書長、市人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，市委編辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局，以及各區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市人力資源社會(huì)保障局辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。各區(qū)人民政府要成立相對(duì)應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各牽頭責(zé)任單位要成立工作專班，建立職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、服務(wù)便捷的工作機(jī)制，研究制訂具體實(shí)施方案，確保如期完成改革任務(wù)。各責(zé)任單位要結(jié)合本單位或者部門的工作職責(zé)，配合做好相關(guān)實(shí)施工作。（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各區(qū)、市直各有