xx市鍺礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案(參考意見(jiàn)稿)_第1頁(yè)
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1、泓域咨詢/xx市鍺礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案xx市鍺礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案行業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃目錄一、 發(fā)展路線2二、 堅(jiān)持原則2三、 目標(biāo)3四、 區(qū)域發(fā)展分析4五、 產(chǎn)業(yè)背景分析8六、 保障措施10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目12為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 發(fā)展路線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要以核心領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),結(jié)合自身資源條件,重點(diǎn)積累關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建銜接有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,以此推進(jìn)行業(yè)的有效聚集發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,并成為服務(wù)區(qū)域建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。二、 堅(jiān)持原則1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)

2、新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。2、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。3、組織引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持組織引導(dǎo),以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)化。4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,

3、增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。5、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。從嚴(yán)控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)集中度。6、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展多種示范。三、 目標(biāo)到xx年,規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)xx%以上,協(xié)同處置取得明顯進(jìn)展,前xx家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到xx%以上。四、 區(qū)域發(fā)展分析區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長(zhǎng)xx%,總量躍居全國(guó)城市第xx位,比上年上升xx位,居計(jì)劃單

4、列市第xx位;完成一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx%;工業(yè)增加值突破xx億元,增長(zhǎng)xx%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到xx億元,增長(zhǎng)xx%,出口額躋身全國(guó)城市第xx位,占全國(guó)份額從xx%提高到xx%;實(shí)際利用外資xx億美元,增長(zhǎng)xx%;研發(fā)投入強(qiáng)度接近xx%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%。新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍xx個(gè),總數(shù)達(dá)到xx個(gè),居全國(guó)城市首位,市場(chǎng)主體突破xx萬(wàn)戶,成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范城市。xx個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到xx元、xx元,分別增長(zhǎng)xx%和xx%,收入比縮小到xx:xx,第xx次獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。xx年是高水平全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收

5、官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”行動(dòng)的交卷之年。做好xx年各項(xiàng)工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要搶抓機(jī)遇、積極作為,大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴(kuò)大新消費(fèi),加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信

6、息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革,國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長(zhǎng)乏力,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有變,發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),四化同步發(fā)展,發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國(guó)釋放制度新紅利,將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快實(shí)施,“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動(dòng),新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展,社會(huì)治理格局

7、發(fā)生積極變化。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然.突出,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”等深入推進(jìn),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力提供了強(qiáng)勁新動(dòng)力。新型城市化深入推進(jìn),為構(gòu)建都市區(qū)、提升品質(zhì)魅力提供了巨大新空間。同時(shí),制約未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題和矛盾依然較多:一是轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,迫切需要通過(guò)創(chuàng)新重構(gòu)發(fā)展動(dòng)力,通過(guò)參與國(guó)家開(kāi)放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì);二是體制機(jī)制束縛比較明顯,政府和市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系尚未完全理順,迫切需要加快改革,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是資源環(huán)境

8、制約加劇,長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn),資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機(jī)制尚未形成;四是民生改善任務(wù)艱巨,教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務(wù)供給存在短板,人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)峻。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放并舉,堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重。(一)主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國(guó)家“一帶一路”陸海空大通道互聯(lián)互通,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易,擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)

9、貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?!白叱鋈ァ?。加強(qiáng)雙邊多邊政策對(duì)接,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地,承攬國(guó)際工程項(xiàng)目,跨國(guó)兼并收購(gòu)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流,推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來(lái)”

10、。提升引資、引智、引技水平,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。五、 產(chǎn)業(yè)背景分析鍺,元素符號(hào)為Ge,單質(zhì)外觀為有光澤的灰白色金屬,質(zhì)地硬且脆,具有兩性,不溶于水,不溶于鹽酸、稀苛性堿溶液,可溶于王水、濃硝酸、濃硫酸、熔融堿等,是一種稀有金屬。鍺是一種亞金屬,既有金屬特性也有非金屬特性,其導(dǎo)電性高于非金屬但低于金屬,是一種優(yōu)良的半導(dǎo)體材料,可廣泛應(yīng)用在電子信息、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)中,因此鍺礦開(kāi)發(fā)受到關(guān)注。鍺在自然界中含量高于金、銀等金屬,但其分布極為分散,集中

11、的鍺礦資源少,屬于“稀散金屬”。并且,鍺難以獨(dú)立成礦,通常與其他金屬伴生,例如硫銀鍺礦、鉛鋅鍺礦等。全球已探明的鍺資源儲(chǔ)量在8600噸左右,主要分布在美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等國(guó)。美國(guó)是全球最大的鍺資源存儲(chǔ)國(guó),但其鍺礦主要是鉛鋅鍺礦,鉛鋅產(chǎn)量影響鍺產(chǎn)量,每年需求主要依靠進(jìn)口。我國(guó)是全球第二大鍺資源存儲(chǔ)國(guó),云南與內(nèi)蒙古鍺礦資源儲(chǔ)量占比最大,接下來(lái)是廣東等省。我國(guó)鍺礦主要是含鍺褐煤,其次是鉛鋅鍺礦,相較來(lái)說(shuō),云南鍺礦資源品味相對(duì)較好,開(kāi)采性較高,而內(nèi)蒙鍺礦資源品味較差,開(kāi)采性較低。我國(guó)鍺礦資源儲(chǔ)量在全球總儲(chǔ)量中的占比在41%左右,但卻是全球最大的鍺礦產(chǎn)出國(guó),2019年,我國(guó)鍺礦產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量中的占比為

12、65%。鍺可用來(lái)制造晶體管、光電器件、紅外光器件、整流器、傳感器、光纖、催化劑等,廣泛應(yīng)用在電子、通信、儀器儀表、光伏發(fā)電、醫(yī)療、化工、航空航天等領(lǐng)域,特別是隨著電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級(jí),對(duì)高性能材料需求不斷增長(zhǎng),鍺需求量不斷上升。鍺資源地位重要,2015年以來(lái),英國(guó)、美國(guó)、歐盟等先后將其列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,開(kāi)采受到限制,需求主要依靠從中國(guó)等國(guó)進(jìn)口。我國(guó)鍺礦資源儲(chǔ)量較大,含鍺褐煤便于開(kāi)采,且鍺礦資源暫未被列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源中,因此我國(guó)是全球最大的鍺礦生產(chǎn)國(guó),也是全球最大的鍺礦出口國(guó)。我國(guó)鍺礦開(kāi)采、鍺提純,以及鍺資源回收再利用技術(shù)較為先進(jìn),可從廢棄材料、礦渣粉中提取鍺資源,是全球最大的再生鍺生產(chǎn)

13、國(guó),2019年產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量中的占比達(dá)到87%。鍺資源地位重要,未來(lái)在我國(guó)被列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的可能性大,長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)鍺礦產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的可能性低,有較大的下降趨勢(shì);而隨著鍺應(yīng)用量不斷提升,含鍺的廢棄物產(chǎn)生量將持續(xù)上升,我國(guó)再生鍺產(chǎn)量有較大的增長(zhǎng)趨勢(shì);我國(guó)鍺深加工技術(shù)相對(duì)落后,為提升產(chǎn)品附加值、提升企業(yè)盈利能力,未來(lái)鍺深加工產(chǎn)品比例將持續(xù)攀升。我國(guó)鍺礦相關(guān)企業(yè)主要有云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、錫林郭勒盟烏蘭圖嘎煤炭有限責(zé)任公司等。六、 保障措施(一)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開(kāi)發(fā),加大經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度,建立科學(xué)高

14、效的用人機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開(kāi)展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn),依托區(qū)域重點(diǎn)高等學(xué)校開(kāi)展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。(二)加快自主創(chuàng)新圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎(chǔ)性的重大問(wèn)題,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位和高等院校建立行業(yè)研究中心,提高行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備研發(fā)制造能力。推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

15、(三)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。(五)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(六)加大政策扶持加

16、大財(cái)政支持力度,各類專項(xiàng)資金對(duì)產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化給予重點(diǎn)支持;財(cái)政資金繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推廣應(yīng)用給予補(bǔ)貼。貫徹落實(shí)好國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策。(七)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)積極參與,形成合力。(八)優(yōu)化創(chuàng)新金融環(huán)境落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn),做大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模,強(qiáng)化對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資支持。健全多層次資本市場(chǎng),支持全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。(九)推動(dòng)區(qū)域

17、交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式,加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破,合作取得積極成效。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以鍺礦為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)172000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx集團(tuán)有限公司公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步

18、提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

19、新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信

20、息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代加速到來(lái),地區(qū)在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢(shì),可以順勢(shì)而為搶占發(fā)展制高點(diǎn);國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施,地區(qū)迎來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的歷史機(jī)遇;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,為完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升公共服務(wù)能力等提供了良好條件。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水

21、平,打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求,推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運(yùn)行高效、開(kāi)放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(

22、技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái),積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(三)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放專利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái),向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)

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