建設(shè)工程案例分析學(xué)習(xí)筆記

1、建設(shè)工程案例分析學(xué)習(xí)筆記作者:日期:從04年以來的考題覆蓋范圍來看， 其要點(diǎn)還是有一定規(guī)律的， 也可以說考查內(nèi)容是有重點(diǎn)的，而且從沒有超岀考試大綱的范圍，所以我們的案例分析必須緊密圍繞考試大綱展開。我們能夠發(fā)現(xiàn)一些必考的內(nèi) 容，也有偶爾考查的內(nèi)容和基本不考查的內(nèi)容。這些就為我們備考提供了一個(gè)重要參考，尤其我們是以通 過考試為目的，不期望分?jǐn)?shù)有多高，只要超過72分即可，所以我們精講班的主要目的就是讓我們的學(xué)員以 盡可能短的時(shí)間付岀通過考試，盡管我們本精講班的講課內(nèi)容不可能覆蓋全部考試內(nèi)容，但是有一點(diǎn)可以明確，如果學(xué)員能夠掌握所講的內(nèi)容，通過考試是沒有問題的。盡管有些考點(diǎn)是每年必考的內(nèi)容，但是考查

2、形式是不斷變化的，并不是每年都千篇一律。由于時(shí)間的關(guān)系，這里我們僅舉一例如大綱中列舉的考點(diǎn)“（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工”。形式多樣，但其本質(zhì)都是一樣的就是讓你掌握總監(jiān)理工程師的職責(zé)有哪些是不能下放給總監(jiān)理工程 師代表的權(quán)利；而對(duì)于組織形式的考查岀現(xiàn)頻率也很高，有的時(shí)候考查直線制組織形式、有時(shí)考查直線職 能制、有時(shí)考查矩陣式組織形式，所以考生不但要能夠識(shí)別和繪岀這些組織的組織結(jié)構(gòu)圖，而且還要掌握 這些組織的優(yōu)缺點(diǎn)； 而對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟考查頻率就較低，最近幾年只在09年岀現(xiàn)過，而且只要理解了組織機(jī)構(gòu)的建立步驟就可做岀答案，而不用去死記硬背，一定程度上體現(xiàn)了對(duì)學(xué)員

3、能力的考查。這也體現(xiàn)了案例分析既有相當(dāng)難度又容易的特點(diǎn)，說其難度大是因?yàn)榭忌枰獙?duì)所學(xué)知識(shí)有很深 的領(lǐng)悟能力，以致需要靈活運(yùn)用，而說起容易是指只要考生掌握所考查模塊的知識(shí)點(diǎn)，不需要死記硬背就 能很好地做岀答案。（2 ）講解過程既然我們是精講班，老師講課的時(shí)間有限，學(xué)員復(fù)習(xí)的時(shí)間也有限，所以就不能象普講那樣按照教材 一章一節(jié)、一板一眼地講解。而我們的主要目的就是在最短的復(fù)習(xí)時(shí)間內(nèi)通過考試，所以我們就得采取一 些非常歸的方法，這也需要學(xué)員在聽課之前就具備一定的基礎(chǔ)知識(shí)，按照考試大綱所列岀的考試內(nèi)容 ，下圖是本次精講班的主要講解過程。/4考查頻率知識(shí)框架161|=>4»K1；肴試題型

4、 卩谿題晏點(diǎn)期©ip.-/.答題形式/圖i講解流程知識(shí)框架：三個(gè)層次。首先是教材分類歸屬（六本教材（三控、二管和法規(guī)），其次是大綱條目（39點(diǎn)），然后是大綱條目的細(xì)分?？家c(diǎn)間接與歷年考點(diǎn)分析：考試要點(diǎn)講解和歷年考點(diǎn)剖析是一個(gè)交互的過程，每將一個(gè)考點(diǎn)都會(huì)列舉曾經(jīng)的考試題，然后進(jìn)行分析講解。重點(diǎn)習(xí)題講解：一個(gè)是課堂講解（2個(gè)左右的大案例），另一個(gè)是課后完成（復(fù)習(xí)題的形式，附有解 析和答案）。具體講分為五大框架知識(shí)板塊 ，一是建設(shè)監(jiān)理基本理論（大綱1-7點(diǎn)），二是合同管理（大綱8-11點(diǎn)）， 三是質(zhì)量控制（大綱12-18點(diǎn)），四是投資控制（大綱 19-25點(diǎn)），五是進(jìn)度控制（大綱 26-

5、33點(diǎn)），法 律法規(guī)條文不做具體講解，將其分解到相框知識(shí)板塊。在最后對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)短總結(jié)，主要指岀哪些部分為重點(diǎn)，也就是需要學(xué)員死記硬背也要拿下來的知識(shí)點(diǎn)。三、學(xué)習(xí)方法(只是建議)每個(gè)人的學(xué)習(xí)方式與方法都有很大不同，這里我只提一下建議。首先學(xué)員必須針對(duì)教材或者考試大綱對(duì)案例分析考查的內(nèi)容要有一個(gè)整體的把握，不但屬記大綱所列舉的39個(gè)方面，而且還要了解每一方面的具體構(gòu)成。做到即使答不上題，也要保證3分鐘找到答案。其次就是“以題代學(xué)”，具體講就是通過練習(xí)習(xí)題來學(xué)習(xí)知識(shí)。最后就是實(shí)戰(zhàn)模擬，在全封閉的模擬考試環(huán)境下練習(xí)5-10套真題，尋找考試感覺。對(duì)于本次精講，也是按照此種模式展開，首先是系統(tǒng)知

6、識(shí)回顧與介紹，然后就是“以題代學(xué)”，而實(shí)戰(zhàn)模擬只能由學(xué)員在課下來完成。所以這里希望學(xué)員在聽過考試要點(diǎn)之后能夠針對(duì)自己不熟悉或者不會(huì)的地 方在課后付岀一定時(shí)間去學(xué)習(xí)，這樣才能實(shí)現(xiàn)“以題代學(xué)”的目的。、知識(shí)框架表1大綱條目知識(shí)框架細(xì)分知識(shí)模塊大綱條目細(xì)則教材起始頁碼建設(shè) 工程 監(jiān)理 概論 部分(1)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的 原則和程序監(jiān)理實(shí)施的原則124監(jiān)理實(shí)施的程序122(2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 建立步驟，組織形式及監(jiān) 理人員職責(zé)分工建立步驟125組織形式127監(jiān)理人員職責(zé)分工131(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制監(jiān)理規(guī)劃的編寫147監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及審核150(4) 建設(shè)工程質(zhì)量、投 資、進(jìn)度控制的程序、內(nèi) 容、任

7、務(wù)和措施。目標(biāo)控制原理及三控關(guān)系60質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84投資控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84進(jìn)度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84(5) 建設(shè)工程安全生 產(chǎn)監(jiān)理工作建設(shè)單位安全責(zé)任17勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他單位責(zé)任17施工單位責(zé)任18安全監(jiān)督管理與事故的處理18(6) 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管 理建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別93建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)99建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策104(7)建設(shè)工程文件檔案資料管理建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交33建設(shè)工程監(jiān)理主要文件歸檔38建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)28建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法30二、考點(diǎn)分布情況表2歷年考點(diǎn)分布情況知識(shí)模塊大綱條目細(xì)則教材起始頁碼歷年考點(diǎn)分布(

8、年)10090807060504(1) 建設(shè)工監(jiān)理實(shí)施的建設(shè) 工程 監(jiān)理 概論 部分程監(jiān)理實(shí)施的原則和程序原則124監(jiān)理實(shí)施的程序122(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立 步驟，組織形式 及監(jiān)理人員職 責(zé)分工建立步驟125O組織形式127OO監(jiān)理人員職責(zé)分工131OOOOO(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制監(jiān)理規(guī)劃的編寫147OOO監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及審核150O(4) 建設(shè)工 程質(zhì)量、投資、 進(jìn)度控制的程 序、內(nèi)容、任務(wù) 和措施。目標(biāo)控制原理及三控關(guān)系60質(zhì)量控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84投資控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84進(jìn)度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施84(5)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作建設(shè)單位安全責(zé)任17O勘查、

9、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他單位責(zé)任17O施工單位責(zé)任18OOOOOO安全監(jiān)督管理與事故的處理18O(6) 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別93O建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)99建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策104(7)建設(shè)工程文件檔案資料管理建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交33O建設(shè)工程監(jiān)理主要文件歸檔38OOO建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)28O建設(shè)工程檔 案編制質(zhì)量要求 與組卷方法30備注：O表示是否岀現(xiàn)考試內(nèi)容，2010年考題目前并沒有官方發(fā)布，所以未列入。紅色字體為特別重要，必須掌握的內(nèi)容。三、大綱內(nèi)容講解及案例舉例和考題預(yù)測(cè)（1）監(jiān)理實(shí)施原則和程序。1.1監(jiān)理實(shí)施程序教材122頁（一）確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位

10、應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)可的，總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù) 監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。（二）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容將在第六章介紹。（三）制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有關(guān)內(nèi)容將在第六章介紹。（四）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作監(jiān)理工作的規(guī)范化體現(xiàn)在：（1）工作的時(shí)序性。這是指監(jiān)理的各

11、項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開，（2）職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。（3）工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定，從而能通過報(bào)表資料對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。（五）參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提岀整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。（六）向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案貴料

12、建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在 合同中沒有做出明確規(guī)定，監(jiān)理單位一般應(yīng)提交：設(shè)計(jì)變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。（七）監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理工作完成后， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一，是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，由業(yè)主提供 的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二，是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn)， 也可以

13、是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、 承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等；（2）監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。監(jiān)理實(shí)施原則1.2監(jiān)理實(shí)施原則教材124頁監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守以下基本原則：1 .公正、獨(dú)立、自主的原則監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持 公正、獨(dú)立、自主 的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追 求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有 按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的

14、目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工 程款和實(shí)現(xiàn)盈利。2 .權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之 間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提岀的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程 師才能開展監(jiān)理活動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān) 理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理

15、合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。3 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、 利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效 能的決策指揮體系?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：(1) 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。 責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心， 它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。(2) 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)

16、任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。4 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級(jí)監(jiān)理人員 嚴(yán)格按照國(guó)家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依 照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般 不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良 好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，從而損害承建單位的正

17、當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。5 綜合效益的原則建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì) 效益才能得以實(shí)現(xiàn)?？键c(diǎn)分析與案例舉例：此部分歷年沒有直接的考題岀現(xiàn)，但是整個(gè)監(jiān)理工作開展的靈魂和基礎(chǔ)。只有在理解此程序和原則的 基礎(chǔ)上，才可以答題，希望學(xué)員能夠?qū)Υ朔钟幸粋€(gè)理解，特別是紅色字體部分，這樣

18、在一定程度就可以做 答考試題目，尤其是一些純理解性的辨析題目上。如實(shí)施原則的第一條：1 公正、獨(dú)立、自主的原則，所謂公正即對(duì)施工單位也要公正，獨(dú)立是指不能受建設(shè)單位應(yīng)向，自主，當(dāng)建設(shè)單位有違反法律法規(guī)行為時(shí) 要及時(shí)制止，特定條件下要上報(bào)行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立步驟（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟，組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工。2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立步驟教材 125頁（一）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān) 理目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。（二）確定監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)

19、，明確列岀監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。 監(jiān)理工作的歸并及組合應(yīng)便于監(jiān)理目標(biāo)控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同 工期要求、工程復(fù)雜程度、工程管理及技術(shù)特點(diǎn)；還應(yīng)考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、 技術(shù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)等。施1 階段如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別歸并和組合。如 圖5-11所示。設(shè)訃階股投費(fèi)控圖世控制陀輕L組織方1審定1：】一設(shè)汁棟案竟賽件計(jì)劃|淮規(guī)范2.迸度協(xié)2：控制差優(yōu)化設(shè)計(jì)調(diào)控制錯(cuò)tit漏3.審衣匸3.進(jìn)度動(dòng)程概算態(tài)控制電4,管理設(shè)4.設(shè)汁文計(jì)舍聞件臉收111II.2B.4-眾5.-算更型陛理 槪變結(jié)

20、，1處 程程-.K懺忖濟(jì) 工工L審劃索墟屆控制1.進(jìn)度計(jì)郭III I1 1" IlS 寸一-i分爾認(rèn)2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)說2.I：程投人3.進(jìn)度動(dòng)態(tài)物質(zhì)駄控制控制4.工程ilht施1：方法5.匚程環(huán)境圖5-tl實(shí)葩階段監(jiān)理工作劃分（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1 選擇組織結(jié)構(gòu)形式由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理 目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。2確定管理層次和管理跨度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：（1）決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成

21、，主要根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理；（2）中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)，監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理；（3）作業(yè)層（操作層）。主要由監(jiān)理員、檢查員 等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動(dòng)的操作實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考 慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動(dòng)的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況、 建設(shè)工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實(shí)際需要確定。3劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中合理劃分各職能部門，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)可利用的人力和物力資源以及 合同結(jié)構(gòu)情況，將 投資控制、進(jìn)

22、度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動(dòng)或按子項(xiàng)分解形成相應(yīng)的職能管理部門或子項(xiàng)目管理部門。4 .制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)崗位職務(wù)及職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)事。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)；并應(yīng) 確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時(shí)間。表5-1和表5-2分別為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)。（理解時(shí)間的安排）5安排監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù)，確定監(jiān)理人員的合理分工，包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān) 理工程師代表。監(jiān)理人員的安排除應(yīng)考慮個(gè)人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體

23、構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有 3年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有 2年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工 程監(jiān)理工作的需要。（四）制定工作流程和信息流程為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程，規(guī)范化地開展監(jiān) 理工作，圖5-12所示為施工階段監(jiān)理工作流程。如需了解沒有列岀的各種圖表，請(qǐng)根據(jù)標(biāo)號(hào)在教材中查閱。歷年考題總結(jié)與分析：09年的第一題的第二問 對(duì)此處內(nèi)容進(jìn)行了考察。原題

24、涉及此部分內(nèi)容摘錄如下：總監(jiān)理工程師提岀了建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的步驟（見圖1-1），并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃；（2）簽發(fā)工程款支付證書， 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議。I：鍛il單口世理機(jī)構(gòu)的粗織站構(gòu)3 H ir如ru;埠他構(gòu)1咖4亠 !- !n 2剤足:.卄£円和怙M i屮I1 -1 it立項(xiàng)口盃理組擔(dān)肛樹步咪樞圖問題：2.寫出圖1-1中項(xiàng)工作的正確步驟。多智網(wǎng)校試題解析：即使不知道教材中的具體內(nèi)容，憑借邏輯關(guān)系也應(yīng)該答岀，實(shí)際上考察的是個(gè)人的邏輯素質(zhì)能力。監(jiān)理工作是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)的工作，做任何事情都一樣，首先要確立

25、目標(biāo)，然后是分解目標(biāo)，也就是確定分項(xiàng)內(nèi)容，然后才能建立組織機(jī)構(gòu)（找人去做），最后確定組織怎樣運(yùn)行（怎樣管理，規(guī)定信息工作 流程）。什么樣的目標(biāo)一一決定什么樣的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；而建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)之前還需要目標(biāo)分解一一根據(jù)監(jiān)理委托合同分解目標(biāo)，即確定監(jiān)理工作內(nèi)容；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)之后就要規(guī)范其運(yùn)行一一制定工作流程和信息流程。 標(biāo)準(zhǔn)答案：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)（0.5分）-確定監(jiān)理工作內(nèi)容（0.5分）-設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) （0.5分） -制定工作流程和信息流程（0.5分）o【或：（0.5分）-（0.5分）-（0.5分）-（0.5分）】未來考題重點(diǎn)預(yù)測(cè)：（三）簡(jiǎn)要敘述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程。（詳

26、細(xì)答案見原文）參考答案：1 選擇組織結(jié)構(gòu)形式2 確定管理層次和管理跨度3 劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4 .制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5 安排監(jiān)理人員項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式教材127頁（能夠繪制識(shí)別運(yùn)用各種組織結(jié)構(gòu)，熟記各種組織優(yōu)缺點(diǎn)）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體采用的管理組織結(jié)構(gòu)，常用的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式 有以下幾種：（一）直線制監(jiān)理組織形式這種組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受惟一上級(jí)的命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)所屬部門的問題負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理等職能部門。這種組織形式適用于能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)

27、目的大、中型建設(shè)工程。如圖5-13所示，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個(gè)工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作；子項(xiàng)目監(jiān)理組 分別負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的目標(biāo)控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門還可按不同的建設(shè)階段 分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-14所示。糜胃m刑設(shè)汁階段隅理組WJr j,專1理理 組1 ra; V監(jiān)C將帝-口 按建設(shè)玳段分解的直線制曲卿組織矗式對(duì)于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式，如圖5-15所示。總監(jiān)列L斤葉苛勺口號(hào)汕W水醞電監(jiān)理細(xì)裝域I程鑒理細(xì)圖5-15

28、按專業(yè)內(nèi)容分懈的H線制監(jiān)理組幟能式直線制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點(diǎn) ：組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。直線制監(jiān)理組織形式的主要缺點(diǎn) ：實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識(shí)技能，成為“全能”式人物。（二）職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類：一類是以子項(xiàng)目監(jiān)理為對(duì)象的直線指揮部門和人員；另一類是以投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對(duì)象的職能部門和人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的職能5-17所示。部門按總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力和監(jiān)理職責(zé)有權(quán)對(duì)指揮部門發(fā)布指令。如圖5-16所示。此種組織形式一般 適用于大、中型建設(shè)

29、工程， 如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門，如圖制組r51血理fll*子川H 2監(jiān)媚&7和目31爲(wèi)訂I專察-.監(jiān)理姐1監(jiān)理組，| IE羈坦|監(jiān)規(guī)爼|監(jiān)同紐K5-I6職能制監(jiān)錘組義砒式總建利工瓣師1 :投続程副組11進(jìn)墮控制謝Lk1%r1 .*Ti 于頊 ti 1 ismm2趙理雖|.1虺評(píng)織11 1t -V*1一1r*忡鞏監(jiān)理緘拎頂監(jiān)理組忡瑣監(jiān)球組1Ir J LJ赫-網(wǎng)組”£-項(xiàng)監(jiān)理細(xì)專碩盔理明圖占亠門 爭(zhēng)項(xiàng)冃2設(shè)立職能部門的職繼制監(jiān)理組織滋或職能式組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理

30、工程師負(fù)擔(dān)。職能式組織形式的主要缺點(diǎn)：由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使直線指揮部門人員在監(jiān)理工作中無所適從。（三）直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組 織形式。直線指揮部門擁有對(duì)下級(jí)實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對(duì)該部門的工作全面負(fù)責(zé)；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對(duì)指揮部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)指揮部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。如圖5-18所示。ffis-is近繪職儒制監(jiān)理詛織聲盍直線職能制優(yōu)點(diǎn)：保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又保持了 職能制組織目

31、標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)；直線職能制缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。（四）矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由 縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖5-19所示。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。 圖中虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項(xiàng)目1的質(zhì)量驗(yàn)收是由子項(xiàng)目I監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。IIiI進(jìn)麼旅童I合同1揑制ill!控制銅4!i4«OOB子項(xiàng)目3監(jiān)理粗圖5 -19 捱陳制聽理組織形式矩陣制優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和

32、適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí) 行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。矩陣制缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。例題考點(diǎn)分析歷年案例考點(diǎn)分析舉例：08年和06年都進(jìn)行了考察。08年考題相關(guān)部分截取如下:某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了 A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)

33、置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。問題：1繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明其缺點(diǎn)。多智網(wǎng)校試題解析：非常直接，實(shí)際上就是一個(gè)簡(jiǎn)答題題。1 監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖如下圖所示。（6分）誡弗申擁1r1t"'11.nT1 V!m驗(yàn)再小畑*-鑑if*卜那號(hào)業(yè)笙理小粗吩I】壯踏樁枸的紇筑代構(gòu)出0曲需1H聊1rtiT廠JL安金管理紹工L1I丁111如設(shè)迪門眶用!粗1tth恥化燦林業(yè)監(jiān)現(xiàn)小址號(hào)業(yè)蛤理小ta頂H監(jiān)丹仇構(gòu)的營(yíng)【織仇構(gòu)圖項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通情報(bào)。（3 分）OK ！ very

34、easy !所以我們要有信心對(duì)案例分析。06年考題：相對(duì)難度大一些。某市政工程分為四個(gè)施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先行開工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖1.1所示。圖1-1監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式，按四個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進(jìn)度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個(gè)職能部門，以加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán) 與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合。問題：1. 圖1-1所示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式？說明其主要優(yōu)點(diǎn)。2. 調(diào)整后

35、的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式？畫岀該組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說明其主要缺點(diǎn)。多智網(wǎng)校試題解析：?jiǎn)栴}1實(shí)際上也是一個(gè)簡(jiǎn)答題，但前提需要對(duì)組織結(jié)構(gòu)的形式判定有一定認(rèn)識(shí)，但是也非常簡(jiǎn)單。問題2實(shí)際上是給你組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)，讓你對(duì)應(yīng)去發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的形式，是一個(gè)逆循環(huán)。所以這里就提醒我們，不但要繪制組織結(jié)構(gòu)圖，而且還要根據(jù)優(yōu)缺點(diǎn)，反過來判定什么優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)應(yīng)什么養(yǎng)的 組織結(jié)構(gòu)圖。對(duì)于問題1, 一看就是直線制組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于問題2根據(jù)其特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)描述，尤其是“加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合?！?，一看就是矩陣制組織結(jié)構(gòu)。參考答案：1（ 1）直線制組織形式（0.5分）；（2）優(yōu)點(diǎn)：

36、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單（0.5分）、權(quán)力集中（或命令統(tǒng)一）（0.5分）、職責(zé)分明（0.5分）、決策 迅速（0.5分）、隸屬關(guān)系明確（0.5分）。2 （ 1）矩陣制組織形式（1分）。（2）該組織結(jié)構(gòu)示意圖如下（5分）；（2）缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大（0.5分），容易產(chǎn)生矛盾指令（0.5分），處理不當(dāng)會(huì)發(fā)生扯皮現(xiàn)象（0.5分）二馴比|-wtaM ：；. :氏杯電云“ 1未來考題重點(diǎn)預(yù)測(cè)：未來考哪一種不一定確定，但可以確定的是從近年考試情況來看，這部分內(nèi)容幾乎成了必考內(nèi)容，所以大家一定要熟記四種組織機(jī)構(gòu)圖的形式，同時(shí)掌握優(yōu)缺點(diǎn)。做到反復(fù)運(yùn)用，爛熟于心。監(jiān)理人員職責(zé)分工2.3監(jiān)理人員職責(zé)分工 教材131頁，尤其是總

37、監(jiān)理工程職責(zé)和不能下放的權(quán)利是超級(jí)重點(diǎn)如對(duì)教材有疑問，參考 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的權(quán)威。監(jiān)理人員的基本職責(zé)應(yīng)按照工程建設(shè)階段和建設(shè)工程的情況確定。施工階段，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān) 理工程師和監(jiān)理員應(yīng)分別履行以下職責(zé)：1 總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行 人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議， 簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和

38、指令；(6) 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；(7) 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；(8) 審查和處理工程變更；(9) 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；(10) 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；(11) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；(12) 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；(13) 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1) 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理

39、規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2) 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；(3) 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4) 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；(5) 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。2 總監(jiān)理工程師代表職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；(2) 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2) 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；(3) 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提岀建議；(4) 審查承包單位

40、提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提岀報(bào)告；(5) 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；(6) 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；(7) 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況 做好監(jiān)理日記；(8) 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；(9) 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；(10) 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4 監(jiān)理員職責(zé)(1) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開

41、展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；(2) 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；(3) 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(4) 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；(5) 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；(6) 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。注意：他們之間的管理層級(jí)，“不能隔著鍋臺(tái)上炕”，也就是監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工 程師對(duì)總監(jiān)理工程師(代表)。歷年案例考題解析歷年案例考題解析：05-09年每年都考察了此部分內(nèi)容，所以這部分非常重要。這里僅舉

42、2個(gè)。09年考題相關(guān)部分截取。總監(jiān)理工程師提岀了建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的步驟(見圖1-1)，并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作：(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)，主持編制監(jiān)理規(guī)劃；(2)簽發(fā)工程款支付證書， 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議。問題：3. 指岀總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處，寫岀正確作法?？荚嚧缶W(wǎng)校試題解析：非常明顯，哪些不妥，說的就是哪些不能下放給總監(jiān)理工程師，考的除了是總監(jiān)理工程師的責(zé)任 之外，就是教材和監(jiān)理規(guī)范明確指岀的“總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”。監(jiān)理規(guī)劃和教材明確列有：總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1) 主持編寫項(xiàng)

43、目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2) 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；(3) 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4) 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；(5) 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。所以答案迎刃而解。參考答案如下：3. (4.5 分)(1) 主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥(0.5分)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制 監(jiān)理規(guī)劃(1分);(2) 簽發(fā)工程款支付證書(0.5分)、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議(0.5分)不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)(1分)、調(diào)解(1分)。08年考題相關(guān)部分截?。耗彻こ?，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承

44、包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六 個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師 安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師要求： 六個(gè)職能管理部門根據(jù) A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì) A1、A2標(biāo)段的施工單位 進(jìn)行管理；在施工過程中，A1標(biāo)段岀現(xiàn)的質(zhì)量隱患

45、由 A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲 施工單位整改，A2標(biāo)段岀現(xiàn)的質(zhì)量隱患由 A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改， 如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程暫停令，要求停工整改?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。 會(huì)后，總監(jiān)理工程師 對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后 報(bào)送建設(shè)單位。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：(1) 投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；(2 )合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；(3) 進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入

46、審批工程延期；(4) 質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人 審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(5) A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員問題：2指岀總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫岀正確做法。3指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處、寫出正確做法?？荚嚧缶W(wǎng)校試題解析：一看題，考生必須具備的基本素質(zhì)，就是知道這道題目考查的是那一部分的內(nèi)容，很明顯題目2考查的是總監(jiān)理工程師的職責(zé)問題，而題目3考查的是各類監(jiān)理人員的職責(zé)問題，但從題目所列（1）（ 5）點(diǎn)來看，雖然是監(jiān)理項(xiàng)目組如何如何，但是其本質(zhì)考查的是項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人，這么做是否正確，或者說 是否合法，這個(gè)時(shí)候

47、學(xué)員必須調(diào)動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)理人員：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工， 而他們職責(zé)是有一定交叉的，所以這里必須明確 “總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”，言外之意連總監(jiān)代表都不能委托，更別說專業(yè)監(jiān)理組負(fù)責(zé)人或者其他監(jiān)理人員了，也就是有些是總監(jiān)理工 程師獨(dú)有的權(quán)利，不可以下放的，想到總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；（3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；（4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；（5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)

48、換不稱職的監(jiān)理人員。我們的答案迎刃而解：參考答案如下：2總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處（1） 不妥之處：總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5 分）正確做法：總監(jiān)理工程師主持編制 A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。（0.5分）（2） 不妥之處：六個(gè)職能部門根據(jù) Al、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理。（0.5 分）正確做法：A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行監(jiān)理。（0.5分）（3） 不妥之處：由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽發(fā)"工程暫停令"要求停工整改。（0.5分）正確做法：“工程暫停令”應(yīng)由總

49、監(jiān)理工程師簽發(fā)。（0.5分）（4） 不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。（0.5分）正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。（0.5分）（5）不妥之處：第一次工地會(huì)議后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。（0.5分）正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽定委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（1.5分）3項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處（1 ）不妥之處：投資控制組負(fù)責(zé)人 審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書。（0.5分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書。（0.

50、 5分）（2） 不妥之處：合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的 合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。 （0.5分） 正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理工程索賠。（0.5分）（3）不妥之處：進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人 審批工程延期。（0.5分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批工程延期。（0.5分）（4）不妥之處：質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人 審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（0.5分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（0.5分）（5） 不妥之處：Al、A2兩個(gè)階段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人及時(shí) 調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（0.5分）正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（0.5分）

51、未來考題綜合預(yù)測(cè)：從05年一09年，各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工是必考題目，不論是總監(jiān)還是總監(jiān)代表亦或監(jiān)理工程 師，但都圍繞不開，總監(jiān)理工程師不能下放的權(quán)利展開，這既強(qiáng)調(diào)了總監(jiān)理工程師的權(quán)威性，同時(shí)就考試 而言只有考總監(jiān)不能下放的權(quán)利才能有區(qū)分性，也就說總監(jiān)可以有所有人的權(quán)利，而其他所有人員不可以 具有總監(jiān)的一些的權(quán)利，這才能有可考性，這也是區(qū)分總監(jiān)與其他監(jiān)理人員的主要原因。所以對(duì)于未來考 試，各位學(xué)員只要牢記“總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表”即可。萬變不離其宗，我們以不變應(yīng)萬變。注意：本章節(jié)課后習(xí)題在第12講，請(qǐng)注意查看！建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫（3）監(jiān)理規(guī)劃的編制。3.1建設(shè)工程監(jiān)

52、理規(guī)劃的編寫教材147頁一、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)（一）工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括三個(gè)方面：1. 國(guó)家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)2. 工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策3. 工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位，也必須遵守和執(zhí)行。（二）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個(gè)方面：1政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的 可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文 。2政府規(guī)劃部門確定的 規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。（三）建設(shè)工程監(jiān)理合同在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建