在教育工作會議上的總結講話

1、在教育工作會議上的總結講話    同志們： 全省教育工作會議經(jīng)過與會同志的共同努力，已圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。召開這次會議，是省委、省政府落實科學發(fā)展觀，大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的一個重要舉措。對于深化我省教育事業(yè)改革，加快教育事業(yè)發(fā)展，促進全省國民經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。省委、省政府對開好這次會議十分重視。會前，省委常委會議、省政府常務會議分別聽取教育工作匯報，就召開全省教育工作會議，表彰獎勵杰出人民教師，出臺的加快教育事業(yè)改革和發(fā)展的有關文件進行了專題研究。昨天上午，省委、省人大、省政府、省政協(xié)主要領導

2、和在家省委常委、省政府副省長，省人大、省政協(xié)分管領導出席了會議。會上，省委書記盧展工同志作了重要講話，高度贊揚了廣大人民教師和教育工作者的突出貢獻，強調(diào)了各級領導在教育發(fā)展中應負的重大責任，提出了持續(xù)、快速、健康發(fā)展教育的殷切希望。代省長黃小晶同志主持了會議。會議表彰獎勵了改革開放以來為我省教育事業(yè)作出突出貢獻的33位福建省杰出人民教師。這些都充分體現(xiàn)了教育工作在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和省委、省人大、省政府、省政協(xié)對教育工作的高度重視。會議期間與會代表圍繞展工同志的重要講話，以及會前印發(fā)的福建省人民政府關于貫徹國務院批轉教育部*-2007年教育振興行動計劃的實施意見，福建省人民政府關于進

3、一步加強農(nóng)村教育工作的決定，福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門關于重點建設高等學校若干意見的通知， 省教育廳等11個部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若于意見等進行了認真的討論，研究了貫徹落實意見。剛才，9個設區(qū)市負責同志和廈門大學校長分別作了大會發(fā)言，對貫徹實施本次會議精神提出了很好的思路。 同志們一致認為，在全省上下深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省委七屆七次、八次全會精神，加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的關鍵時刻，省委、省政府召開這樣高規(guī)格的會議，專題研究教育工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府加快實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，全面推進教育改革與發(fā)展的堅定信心和殷切期望，對全省教育戰(zhàn)線的工作

4、者給予了極大的鼓舞和鞭策。大家普遍反映，這次會議會期雖短，但主題突出，內(nèi)容豐富，求真務實，既有宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和目標，又有具體政策和措施，是一次富有成效的會議，收獲很大。 一是認清了形勢，形成了共識。通過認真學習展工同志的重要講話，大家對教育在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位有了更深刻的理解，進一步認清了教育的形勢，增強了推進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的緊迫感和責任感。大家一致認為，省委、省政府提出建設對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對教育工作提出了新的更高要求，各級各部門一定要從貫徹十六屆四中全會、省委七屆八次全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，從樹立和落實科學發(fā)展觀、推進海

5、峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的高度，從全面建設小康社會、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的高度，充分認識實施科教興省戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略、加快教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要性和緊迫性，以高度的責任感和使命感，把教育工作作為一項重大的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。 二是明確了目標，理清了思路。同志們認為，這次會議明確把農(nóng)村教育、職業(yè)教育和重點建設高校工作作為當前和今后一個時期我省教育工作的重點，符合中央的要求和我省的實際，工作思路清晰，目標定位準確，凝聚了省委、省政府對當前和今后一個時期教育改革與發(fā)展的宏觀把握和戰(zhàn)略思考。只要在這些重點問題上真正取得突破，就能在總體上推動我省教育事業(yè)邁上一個新臺階。這次會議還強調(diào)要進一步強化各級黨

6、委、政府對教育工作的領導責任，強調(diào)要大力加強學校黨的建設和未成年人思想道德建設及大學生思想政治教育，強調(diào)要建立健全各級各部門各負其責。齊抓共管教育工作的機制，強調(diào)要積極營造全社會關心支持教育工作的濃厚氛圍，只要認識到位、措施到位、責任到位。狠抓落實，就一定能夠開創(chuàng)我省教育工作的新局面。 三是振奮了精神，堅定了信心。大家認為，我省教育工作盡管仍然面臨著一些困難和問題，任務重、壓力大，但是有省委。省政府和各級黨委、政府的高度重視，有切實有力的政策措施，有社會各方面的大力支持，有改革開放以來特別是近年來教育改革與發(fā)展的良好基礎和積累的經(jīng)驗，我們有信心抓住機遇，克服困難，奮發(fā)有為，把這次全省教育工作會

7、議的精神貫徹好、落實好，把我省教育事業(yè)提高到一個新的水平，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和全面建設小康社會提供智力支持和人才保證。 現(xiàn)在，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)幾點。 一、 必須落實各級政府的領導責任 教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。中央和省里的文件對落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快教育改革與發(fā)展的責任已經(jīng)規(guī)定的很明確，即關鍵在各級黨委、政府。因此，各級政府要從實踐三個代表 重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺在更加突出的位置，對教育采取重點扶持和傾斜的政策。要在深入調(diào)查研究的基礎上，

8、制定好本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃；要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決教育工作面臨的突出問題，特別是影響教育事業(yè)發(fā)展的投入問題；要傾聽人民群眾的呼聲，下決心多辦實事、力求實效，為辦好讓人民滿意的教育而努力。各級一把手要親自抓教育目標任務的規(guī)劃，抓教育投入的保障，抓教育政策措施的制定，抓教育質(zhì)量和效益的提高，進一步營造尊師重教的濃厚氛圍，形成全社會重視教育、支持教育、興辦教育的新局面。 二、必須確保教育振興行動計劃落到實處 省政府出臺的貫徹國務院批轉教育部*-2007年福建教育振興行動計劃的實施意見，這是教育為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設服務的重要舉措，是本屆政府教育改革與發(fā)展的工程藍圖，也是在新世紀新階段推動教育事業(yè)新

9、發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的行動方略。我們一定要抓住機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面落實實施意見提出的各項目標任務和政策措施，努力實現(xiàn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 確保實施意見落到實處，必須進一步統(tǒng)一各級政府和教育系統(tǒng)貫徹黨和國家的教育方針和工作部署的認識，用更大的精力和更多的人力、物力、財力加快教育事業(yè)發(fā)展；必須高度關注廣大人民群眾對教育的新需求，及時解決教育發(fā)展和改革進程中的熱點和難點問題，使教育事業(yè)在今后幾年再上一個新的臺階；必須緊密結合本地區(qū)的實際，進一步開展調(diào)查研究，明確本地區(qū)推進教育發(fā)展的目標任務和相配套的政策措施，堅持求真務實、真抓實干，因地制宜推進教育改革、建設和發(fā)展。 確保實施意見落

10、到實處，各級政府要率先垂范，進一步加大對教育的投入和支持力度，認真履行發(fā)展教育的法定責任，努力構建起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的、滿足公共教育需求的、穩(wěn)定和可持續(xù)增長的教育投入機制。各部門和社會各界要進一步關心支持教育，走開放式辦教育的路子，多渠道拓展教育資源，集成、凝煉、創(chuàng)新和整合教育資源，形成發(fā)展合力。 三、必須努力實現(xiàn)教育發(fā)展的重點突破 這次會議已經(jīng)明確，當前和今后一個時期我省教育事業(yè)的重點是大力推進農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和重點建設高校工作，以此帶動整個教育事業(yè)實現(xiàn)新跨越。會前印發(fā)的4個主要文件分別對各項重點工作提出了具體措施?，F(xiàn)在的關鍵是千方百計抓好落實，盡快實現(xiàn)新的突破。 發(fā)展教育

11、，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我們把農(nóng)村義務教育的發(fā)展和改革問題作為今后教育工作中的一個戰(zhàn)略重點，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的必然選擇，是將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇，也是堅持黨的教育方針，辦好讓人民滿意的教育的必然選擇。各級各部門要認真落實省政府關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定，通過堅持兩基 鞏固提高與推進雙高普九并重，加強農(nóng)村學校基本辦學條件建設，提高農(nóng)村學校管理水平和辦學質(zhì)量，落實資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生兩免一補 制度等，使農(nóng)村義務教育發(fā)展取得突破。雙高普九是國家對我省義務教育工作提出的新要求。各市、縣（區(qū)）要按照這次會議對雙高普九。工作的總體部

12、署和要求，制定好本地區(qū)工作規(guī)劃，采取有力措施，扎實推進雙高普九進程，確保如期完成雙高普九 任務。已經(jīng)實現(xiàn)雙高普九的地方，要進一步鞏固成果，提高水平，向率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標邁進，努力成為我省高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育的示范區(qū)。推進農(nóng)村教育的發(fā)展與改革，必須鞏固和完善以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制，明確各級政府保障農(nóng)村義務教育投入的責任。確保農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村義務教育經(jīng)費的投入不低于改革前的水平并力爭有所提高?？h級政府要切實增加對義務教育的投入，將農(nóng)村義務教育經(jīng)費全額納入預算；省和設區(qū)市要通過加大轉移支付和增加專項補助等，增強經(jīng)濟困難縣義務教育經(jīng)費的保障能力。要建立和完善農(nóng)村中小學投入保

13、障機制，確保農(nóng)村中小學教職工工資按時足額發(fā)放，確保農(nóng)村中小學危房改造和學校建設必要投入，確保農(nóng)村中小學公用經(jīng)費開支。 職業(yè)教育在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中具有特殊的地位，對于培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才具有不可替代的作用。今年6月，經(jīng)國務院同意，國家七部委聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育工作會議，頒發(fā)了進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見。省教育廳等11個部門印發(fā)了關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見，進一步明確了我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務和政策措施。各級政府、有關部門和各類職業(yè)院校要認真貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和國家有關部委、省有關廳局的文件要求，堅定不移地把加快職業(yè)教育的發(fā)展放在教育工作的重要位置，

14、落實職業(yè)教育分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與管理體制，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度 的作用，強化設區(qū)市政府在統(tǒng)籌職業(yè)發(fā)展的責任，加強對職業(yè)教育工作的領導和協(xié)調(diào)。要創(chuàng)新職業(yè)教育辦學體制機制，積極鼓勵公辦職業(yè)學校引進民辦運行機制，推進職業(yè)技術院校與企業(yè)、行業(yè)的合作，支持民辦職業(yè)院校的發(fā)展，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，把職業(yè)教育作為中外合作辦學的優(yōu)先領域，形成多元辦學的格局。要以就業(yè)為導向，促進職業(yè)教育的三個轉變，即辦學思想的轉變、辦學模式的轉變、辦學機制的轉變，不斷深化職業(yè)教育教學改革，增強職業(yè)教育的生機活力；要以技能型緊缺人才的培養(yǎng)與培訓為主要任務，大力加強職業(yè)教育實訓基地建設，強化實踐

15、性環(huán)節(jié)的教學，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；要結合職業(yè)院校人事制度改革，加快建設一支能夠適應職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的雙師型 教師隊伍；要大力實施職業(yè)教育與成人教育服務三農(nóng)計劃，推進農(nóng)科教結合和三教統(tǒng)籌，為解決三農(nóng) 問題、推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設服務。 重點建設好一批高等學校，是省委、省政府基于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的需要作出的重大決策。省政府辦公廳轉發(fā)了省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳關于重點建設高等學校若干意見的通知，對重點建設高校工作作出了部署。省有關部門和重點建設的高校要牢牢抓住這一有利時機，通過統(tǒng)一規(guī)劃，集中力量，精心建設，以學科建設為核心，以創(chuàng)新平臺建設為重點，加強高層次創(chuàng)造性人

16、才隊伍建設和公共服務體系建設，繁榮發(fā)展高校自然科學和哲學社會科學研究，使重點建設高校在我省高等教育學科建設、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊伍建設和國際合作等方面發(fā)揮帶動和示范作用，成為我省培養(yǎng)聚集高層次人才的高地和科技創(chuàng)新的主力軍，為提升我省的核心競爭力提供有力的知識貢獻和人才支持。其他學校也要努力辦出特色和水平，提高辦學質(zhì)量和效益。要適應我省經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，壯大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整結構，集中力量建設一批省級重點學科建設，為提升高等教育綜合實力及重點建設好一批高等學校奠定基礎。要堅持面向科技前沿和現(xiàn)代化建設需要，以國家和省部級重點實驗室、工程（技術）研

17、究中心和大學科技園為主構建一批高水平的科技創(chuàng)新平臺，建設以海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展研究和閩臺經(jīng)濟文化研究為主要內(nèi)容的人文社會科學創(chuàng)新基地，不斷增強高校原始性創(chuàng)新能力、技術創(chuàng)新能力和科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化能力，以及解決哲學社會科學重大理論和為重大現(xiàn)實問題提供決策咨詢服務的能力。要緊緊圍繞重點學科和創(chuàng)新平臺建設的需要，以實施閩江學者獎勵計劃、創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃、新世紀優(yōu)秀人才支持計劃為依托，積極構建吸引、培養(yǎng)、用好高層次創(chuàng)造性人才的支持體系，加速學科帶頭人、創(chuàng)新團隊和中青年學術帶頭人的培養(yǎng)。各重點建設高校要進一步解放思想，拓展思路，創(chuàng)新機制，走開放式建設的路子，大力引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源；建立健全項目申請

18、、咨詢、論證、立項、投資和成果考核制度，引入競爭與激勵機制，努力提高建設水平與效益。 四、必須精心組織教育六大工程 省政府實施意見明確提出實施新世紀素質(zhì)教育等六大工程，這是貫徹實施項目帶動，實現(xiàn)我省教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。各級各部門必須以高度的責任感精心組織實施。 一是新世紀素質(zhì)教育工程。全面推進素質(zhì)教育是全面貫徹教育方針，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應新世紀需要的人才的重要戰(zhàn)略舉措和必由之路。要認真貫徹落實中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見，切實把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，深入開展以愛國主義為核心，以傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)為重點的民族精神教育，加強文明

19、行為習慣養(yǎng)成教育和誠信教育，抓好道德實踐活動，努力提高德育工作的針對性和實效性?；A教育課程改革，是實施素質(zhì)教育的核心問題和關鍵環(huán)節(jié)。各級教育部門要做好實施新課程的整體規(guī)劃，落實責任要求，保證經(jīng)費投入，健全保障機制，充分發(fā)揮課程改革實驗區(qū)的示范、輻射和引導作用，健全、指導、檢查評估制度，確保新課程實施的進度和質(zhì)量。同時，要積極穩(wěn)妥推進考試評價制度，促進學前教育和特殊教育改革與發(fā)展，加強和改進學校體育和美育工作，加強語言文字規(guī)范工作。 二是培育和擴大優(yōu)質(zhì)高中工程。下大力氣培育和擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，是辦好讓人民滿意教育的重要環(huán)節(jié)。要圍繞基本普及高中階段教育目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，采取新建、擴建

20、。改造、充實等多種形式擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，同時充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)高中的示范、輻射作用，帶動和扶持一般高中特別是農(nóng)村高中的建設和辦學水平的提高，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的迫切需求。 三是高等教育教學質(zhì)量與教學改革工程。質(zhì)量是高等教育的生命線，也是實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的根本保障。必須圍繞提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心，進一步深化高等教育教學改革，加大專業(yè)結構調(diào)整力度，建立健全教學質(zhì)量評價與保障機制，建立實驗設備與優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)，實施研究生教育創(chuàng)新計劃，全面提高高等教育教學質(zhì)量。 四是教育信息化工程。教育信息化是教育實現(xiàn)現(xiàn)代化和跨越式發(fā)展的重要途徑。我們要在教育信息化的基礎設施、資源建設

21、、人才培養(yǎng)以及教育系統(tǒng)應用水平方面做出更大的努力。根據(jù)加快教育信息化發(fā)展的需要，加強教育信息化基礎設施建設，提高教育信息資源建設和教育信息化應用水平，實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，以教育信息化促進教育現(xiàn)代化。 五是促進畢業(yè)生就業(yè)工程。高校和中職學校畢業(yè)生是重要的人力資源，是全面建設小康社會的生力軍，在市場經(jīng)濟體制下做好畢業(yè)生就業(yè)工作，需要全社會共同關注，有關部門密切配合。我們要從促進畢業(yè)生充分就業(yè)的要求出發(fā)，建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作的政策環(huán)境和服務體系，推進畢業(yè)就業(yè)市場與各類人才市場、勞動力市場的相互貫通，為畢業(yè)生就業(yè)提供多種服務。同時，要面向就業(yè)需求，深化高等學校和中等職業(yè)學校教育教學各項改

22、革，加大調(diào)整學科、專業(yè)結構的力度，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，促進畢業(yè)生就業(yè)和提高就業(yè)水平。 六是高素質(zhì)教師和管理隊伍建設工程。推進教育創(chuàng)新和培育人才，離不開教師的辛勤工作，更取決于教師隊伍的素質(zhì)。我們要圍繞新時期教師和校長隊伍建設的目標，建立和完善教師教育體系，建立健全教師繼續(xù)教育體系，切實加強高校特別是新辦院校教師隊伍建設，全面提高教師隊伍的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。各級政府和教育行政部門一定要把教師隊伍建設擺在突出的位置，抓緊抓好。要大力宣傳優(yōu)秀教師的模范事跡，定期對貢獻突出的優(yōu)秀教師、教育工作者給予表彰獎勵。這次會上，省委。省政府隆重表彰了33位改革開放以來作出突出貢獻的

23、福建省杰出人民教師，旨在弘揚他們兢兢業(yè)業(yè)、不懈追求、為人師表、教書育人、開拓創(chuàng)新的精神，激發(fā)廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，動員社會各界關心支持教育的改革與發(fā)展，在全社會形成尊重知識、尊重人才、尊師重教的良好風尚。 五、必須落實好保障教育事業(yè)發(fā)展的六項重要措施 省政府實施意見提出六項舉措，是實現(xiàn)教育改革與發(fā)展目標堅強有力的保障。各級各部門和各類學校要以求真務實的作風，抓好各項政策措施的落實，創(chuàng)造性地推動各項事業(yè)的發(fā)展。一要深化學校人事制度改革，不斷增強辦學活力。要積極推進高等學校、中小學和中等職業(yè)學校人事制度改革，完善中小學、中職學校校長選拔任用制度，逐步建立符合各類學校特點的人事管理運行機制。二要深化辦學體制改革，積極探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式，努力實現(xiàn)社會創(chuàng)新活力、資金資源與現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源的有機結合，正確引導，依法管理，促進民辦教育健康發(fā)展。三要進一步擴大教育對外開放，加強對國外高水平大學。學科的研究，加強對國外知名職業(yè)院校和企業(yè)的研究，加強對國外先進辦學理念、課程教材和教學手段的研究，推進全方位、高層次的教育國際合作與交流。四要進一步改革和完善教育投入保障機制，拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，改革撥款方式，完善國