賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、山西省賓館飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試 行）1 概述1.1 為切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，打牢消防安全群防群治社會(huì)基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、山西省消防條例、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部第61號(hào)令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照山西省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行），制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的客房數(shù)50間以上的賓館（旅館、飯店）和餐位在500座以上的營(yíng)業(yè)性飯店、酒店。2 術(shù)語(yǔ)與定義2.1 消防安全“四個(gè)能力”檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、

2、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。2.2 火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。2.3 重大火災(zāi)隱患違反國(guó)家消防法律法規(guī)，不能立即整改可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并可能因火災(zāi)造成嚴(yán)重后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。2.4 消防安全責(zé)任人法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。2.5 消防安全管理人社會(huì)單位主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。2.6 第一滅火應(yīng)急力量失火單位現(xiàn)場(chǎng)員工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火應(yīng)急救援力量。2.7 第二滅火應(yīng)急力量火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火應(yīng)急救援力量。2.8 疏散引導(dǎo)員發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)

3、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的工作人員。3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力3.1.1 賓館飯店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；b) 用火、用電、用油、用氣、室內(nèi)裝修有無(wú)違章；c) 新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；d) 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；e) 安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；f) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防教育培訓(xùn)、崗位消防知識(shí)掌握情況；g) 燃油、燃?xì)獾纫兹家妆ｋU(xiǎn)品的使用是否符合有關(guān)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；h) 廚

4、房、灶間煙道清洗情況；i) 消防控制室值班、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況及相關(guān)記錄,消防安全管理檔案記錄情況；j) 防火巡查、火災(zāi)隱患整改、防范措施的落實(shí)情況；k) 水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；l) 消防水源情況，消防設(shè)施、器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；m) 其他消防安全情況。3.1.2 賓館飯店應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，餐飲等場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。賓館飯店可利用本單位視頻監(jiān)控等設(shè)備輔助開展防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣、室

5、內(nèi)裝修有無(wú)違章；b) 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；c) 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；d) 重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e) 消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；f） 門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；g） 其他消防安全情況。3.1.3 賓館飯店內(nèi)設(shè)各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開展一次防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a） 用火、用電、用油、用氣、室內(nèi)裝修有無(wú)違章；b） 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；c） 安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；d） 消防設(shè)施、器材是否完好；e） 員工消防知識(shí)掌

6、握情況；f） 其他消防安全情況。3.1.4 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。3.1.4.1 餐廳、客房服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺(tái)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a） 顧客是否攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；b） 有無(wú)遺留火種，客人離開是否切斷電源；c） 消火栓、滅火器、客房配備的逃生器材是否有效；d） 本樓層疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標(biāo)志是否完好。3.1.4.2 廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：a） 燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無(wú)破損、泄露；b） 班后燃油、燃?xì)忾y

7、門是否關(guān)閉；c） 灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；d） 班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；e） 消火栓、滅火器、滅火毯等消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好。3.1.5 防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。3.1.6 賓館飯店的消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。3.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作的歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口的管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

8、改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保安全的防范措施。3.1.8 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。3.1.9 火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防安全責(zé)任人并存檔備查。3.2 組織撲救初起火災(zāi)能力3.2.1 賓館飯店消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。消防安全重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：a) 組織機(jī)構(gòu)，包括：火場(chǎng)

9、總指揮、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組；b) 報(bào)警、接警處置程序；c) 應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d) 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e) 通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。3.2.2 賓館飯店應(yīng)根據(jù)實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急救援的第一滅火應(yīng)急力量、第二滅火應(yīng)急力量，熟悉和掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a) 靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕附近或電話的員工，立即摁下火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打電話通知消防控制室或單位值班人員；b) 消防設(shè)施、器材附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)

10、消火栓、滅火器、滅火毯等設(shè)施、器材滅火；c) 疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。3.2.4 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量并采取如下措施：a) 消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告賓館飯店負(fù)責(zé)人；b) 賓館飯店負(fù)責(zé)人迅速展開指揮，召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c) 通信聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)總指揮報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)總指揮的指令下達(dá)有關(guān)員工；d) 滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；e) 疏散引導(dǎo)組按

11、分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；f) 安全防護(hù)救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g) 現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。3.2.5 賓館飯店應(yīng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材和逃生設(shè)備等，充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：a) 加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專門人員操作，確保完好有效；b) 設(shè)有消防控制室的，消控室必須每日24小時(shí)專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗；c) 消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)（處于自動(dòng)狀態(tài)的除外）。3.3 組織疏散逃生能力3.3.1 賓館飯店應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全

12、疏散指示標(biāo)志，配備相應(yīng)的疏散逃生設(shè)備、器材。3.3.2 賓館飯店員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識(shí)、技能及安全疏散設(shè)施管理要求：a) 加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理，保障疏散通道、安全出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志等設(shè)置明顯、功能完好；b) 熟悉疏散通道、安全出口位置、逃生路線，掌握避難逃生設(shè)施使用方法；c) 掌握引導(dǎo)人員疏散程序，具備火場(chǎng)逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；d） 熟悉單位疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。3.3.3 賓館飯店應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口安排適量的疏散引導(dǎo)員，發(fā)生火災(zāi)時(shí)引導(dǎo)顧客疏散。3.3.4 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，員工應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員采取正

13、確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，防止擁堵踩踏。3.3.5 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：a) 二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；b) 首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；c) 地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；d) 多個(gè)防火分區(qū)的首先通知著火區(qū)域及其相鄰的防火分區(qū)。3.3.6 火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。3.3.7 賓館飯店應(yīng)當(dāng)至少每半年組織開展一次疏散逃生演練：a) 組織演練前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和預(yù)案內(nèi)容教育培訓(xùn)，使其掌握必要的消防知識(shí)，明確各自職責(zé)任務(wù)；b) 演練應(yīng)

14、當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并應(yīng)當(dāng)通知賓館飯店內(nèi)所有在場(chǎng)人員，防止發(fā)生意外；c) 演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，做好記錄，針對(duì)存在問(wèn)題不斷修訂、完善預(yù)案內(nèi)容。3.4 消防宣傳教育能力3.4.1 賓館飯店法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全“明白人”，熟知以下內(nèi)容：a) 消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；b) 本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；d) 依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。3.4.2 賓館飯店應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具備消防宣傳教育培訓(xùn)能力，是消防安全“明白人”。3.4.3 賓館飯店應(yīng)建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度

15、，定期組織開展員工消防教育培訓(xùn)。3.4.4 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，臨時(shí)替崗人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員至少每半年接受一次消防安全教育培訓(xùn)。3.4.5 賓館飯店應(yīng)利用每日早點(diǎn)名、例會(huì)、交接班時(shí)進(jìn)行消防安全教育。3.4.6 通過(guò)消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：a) 了解消防法律法規(guī)；b) 掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c) 掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d) 掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材的操作使用方法；e) 會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散和逃生自救。3.4.7 賓館飯店應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：a) 消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附

16、近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；b) 提示性標(biāo)志。如：在客房顯著位置提示疏散通道、安全出口位置及逃生路線，手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；c) 警示性標(biāo)志。如：在客房床頭附近設(shè)置醒目、耐久的“請(qǐng)勿臥床吸煙”警示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開時(shí)請(qǐng)拔下用電器具”，客房?jī)?nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示“請(qǐng)不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處警示“離開時(shí)請(qǐng)取出房卡斷電”；d) 禁止性標(biāo)志。如：在客房顯著位置提示“嚴(yán)禁攜帶和存放易燃易爆物品”、在安全出口處設(shè)置提示“安全出口嚴(yán)禁上鎖”。3.4.8 賓館飯店應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣