如何利用財務(wù)報表管理公司

1、現(xiàn)將納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法就有關(guān)（以下簡稱辦法，見附件一）印發(fā)給你們，并 問題明確如下：一、認(rèn)清意義，狠抓規(guī)范。針對長期以來稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報送資料過多、過濫的積弊，總局從去年開始 進(jìn)行清理整頓，力求逐步解決納稅人重復(fù)報送涉稅資料的問題。這次規(guī)范納稅人財務(wù)會計報表報送管理是減輕納稅人負(fù)擔(dān)的第一步，它不僅有利于改善和優(yōu)化納稅服務(wù)，而且有助于規(guī) 范稅務(wù)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人報送信息在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的共享。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必對此高度重視，切實(shí)貫徹落實(shí)辦法的各項規(guī)定，認(rèn)真清理自行要求納稅人重復(fù)報送的各種涉稅資料，力求使得重復(fù)報送、重復(fù)采集”信息的問題在近期能夠取得明顯改觀。二、統(tǒng)一報送，

2、信息共享。今后凡依照法律、行政法規(guī)以及總局的規(guī)定（文號見附件二）要求納稅人報送的 財務(wù)會計報表，均由辦法規(guī)定的統(tǒng)一報送方式替代，不再分稅種單獨(dú)報送。即同一種報表納稅人按規(guī)定原則上只報送一次，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一采集、錄入信息系統(tǒng)，按照一戶式”存 儲的要求進(jìn)行管理。目前，各省市在財務(wù)會計報表之外 要求納稅人報送的同類報表，凡財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)能一律取消；凡與財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)有部以避免重復(fù)報 夠滿足工作需要的，分重復(fù)的，要立即修改報表內(nèi)容送。確屬稅收管理特殊需要而報一戶式”存使用需求 并重新發(fā)布，表數(shù)據(jù)又不能滿足的，縣級稅務(wù)局可以統(tǒng)一確定由納稅人另行提供。與此同時，儲的納稅人報送的所有財務(wù)會計數(shù)據(jù)，各級稅

3、務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個部門工作職責(zé)、真空”辦法涉及的軟件修確定權(quán)限，授權(quán)使用，實(shí)行信息共享，并要切實(shí)加強(qiáng)各個部門之間協(xié)調(diào)配合，好基深入細(xì)致地做礎(chǔ)性工 作，防止出現(xiàn)管理上的1 R辦法生效前將在確定業(yè)務(wù)操（包拾納稅人 使用的報表報送軟件和稅務(wù)機(jī)關(guān)以便納稅人和基層 稅務(wù)機(jī)關(guān)操作。 省以下各三、力求文件、軟件同步。改將在2005年5月完成，確保文件、軟件能夠同步執(zhí)行?？偩纸窈笙掳l(fā)涉及報表修改的文件，作流程與業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并對相 應(yīng)的應(yīng)用軟件使用的接受報表的軟件）修改完成時同 步執(zhí)行，級稅務(wù)局業(yè)務(wù)變化涉及軟件修改的，也要照此原則辦理。涉及納稅人使用的報表報送軟件， 凡由稅務(wù)機(jī)關(guān)組織開發(fā)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修改

4、維護(hù)；凡由商業(yè)開發(fā)的，則由稅務(wù)機(jī)關(guān)公開發(fā)布修訂的業(yè)務(wù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用時間要求，由此類軟件的開發(fā)商負(fù)責(zé)修改維護(hù)，并提供納稅人使用。涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)使用的接受報表的軟件，凡使用總局綜合征管軟件的，由總局負(fù)責(zé)修改軟件；凡使用省市開發(fā)的征管軟件的，由相關(guān)省市根據(jù)總局頒布的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行修改軟件。四、及時公告周知納稅人。各地要將報表清理情況按照不同的納稅人適用類型列出清單，確報送哪些、廢止 哪些，連同財務(wù)會計報表統(tǒng)一報送的意義以及辦法有關(guān)報送報表的具體規(guī)定等，編寫成專題信函，發(fā) 送到每一個報送財務(wù)會計報表的納稅人.同時，可通過電視、廣播、網(wǎng)站和12366特服電話以及在辦稅服務(wù)廳內(nèi)張貼等方式宣傳，以便于納稅

5、人的理解與遵從，也便于社 會的監(jiān)督與支持。五、狠抓數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高管理水平。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納稅人報送的財務(wù)會計報表載明的各項數(shù)據(jù)，要與所 掌握的其他數(shù)信息有機(jī)結(jié)合應(yīng)用，切實(shí)把死數(shù)據(jù)變成管理需要的活信息，使之在審核審批、納稅評估、行業(yè)分析.稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查、稅收收入預(yù)測和輔助決策等各項工作中最大限度地發(fā)揮作用。 六、辦法執(zhí)行中遇到的問題，要及時向總局反饋，以便改進(jìn)和完善。國家稅務(wù)總局 -00五年三月一 R納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法第一章總則 第一條 為了統(tǒng)一納稅人財務(wù)會計報表報送，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)對財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)的接收.處 理及 應(yīng)用維護(hù)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，根據(jù)中華人民共和國稅收

6、征收管理法（以下簡稱征管法）及其實(shí)施細(xì)則以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱納稅人是指征管法第十五條所規(guī)定的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。實(shí) 方式管理的納稅人除外。行定期定額征收表和相關(guān)附表。前款所稱會計制度是指國務(wù)院頒布的中華人民共和國企業(yè)財務(wù)會計報告條例以及財政部制定頒發(fā)的各項會計制度。第四條納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制和報送財務(wù)會計報表，不得編制提供虛假的財務(wù)會計報表。納稅人的法定代表人或負(fù)責(zé)人對報送的財務(wù)會計報表的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。第五條納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期間，按照現(xiàn)行稅收征管范圍的劃分，分別向主管國家稅務(wù)局、 財務(wù)會計報表。除有特殊要求外，同樣的報表只報

7、送一次。地方稅務(wù)局報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指定部門采集錄入，實(shí)行一戶式”存儲，實(shí)現(xiàn)信息共享，不得要求納稅人按第三條本辦法所稱財務(wù)會計報表是指會計制度規(guī)定編制的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量稅種或者在辦理其它涉稅事項時重復(fù)報送財務(wù)會計報表。第六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對取得的納稅人財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)保密，不得隨意公開或用于稅收以外的用途。第二章報表報送 第七條 納稅人無論有無應(yīng)稅收入、所得和其他應(yīng)稅項目，或者在減免稅期間，均必須依照 征管法第二十五條的規(guī)定，按其所適用的會計制度編制財務(wù)報表，并按木辦法第八條規(guī)定的時限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送；其所適用的會計制度規(guī)定需要編報相關(guān)附表以及會計報表附注、財務(wù)情況說 明書、審

8、計報告的，應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報表一并報送。適用不同的會計制度報送財務(wù)會計報表的具體種類，家稅務(wù)局 由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國 和地方稅務(wù)局聯(lián)合確定。第八條納稅人財務(wù)會計報表報送期間原則上按季度和年度報送。確需按月報送的，由省、自治區(qū)、直轄市和 計劃單列市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局聯(lián)合確定。15日內(nèi)報送；按第九條納稅人財務(wù)會計報表的報送期限為：按季度報送的在季度終了后年度報送的內(nèi)資企業(yè)在年度終了后45天，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在年度終了后4個月內(nèi)報送。第十條 納稅人經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理納稅申報的，其財務(wù)會計報表報送期限可以順延。第十一條納稅人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理財務(wù)會計報表的報送，也可以按規(guī)定采取

9、郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述報送事項。第十二條納稅人采取郵寄方式辦理財務(wù)會計報表報送的，以郵政部門收據(jù)作為報送憑據(jù)。郵寄報送的，以寄岀R的郵戳R期為實(shí)際報送R期。務(wù)會計報表的，稅第十三條納稅人以磁盤、IC R、U盤等電子介質(zhì)（以下簡稱電子介質(zhì)）或網(wǎng)絡(luò)方式報送財務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供數(shù)據(jù)接口。凡使用總局軟件的，數(shù)據(jù)接口格式標(biāo)準(zhǔn)由總局公布；未使用總局軟件的，也必須按總局標(biāo)準(zhǔn)對自行開發(fā)軟件作相應(yīng)調(diào)整。第十四條中華人民共和國電子簽名法正式施行后，納稅人可按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定只報 送財務(wù)會計報表 電子數(shù)據(jù)。在此之前，納稅人以電子介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)方式報送財務(wù)會計報表的，仍按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定，相應(yīng)報送 紙質(zhì)報表。第三章

10、接收處理 第十五條納稅人報送的紙質(zhì)財務(wù)會計報表，由稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳或辦稅服務(wù)室（以下 簡稱辦稅廳）負(fù)責(zé)受理、審核、錄入和歸檔；以電子介質(zhì)報送的電子財務(wù)會計報表由辦稅廳負(fù)責(zé)接收、讀 入、審核和存儲；以網(wǎng)絡(luò)方式報送的財務(wù)會計報表電子數(shù)據(jù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的部門通過系統(tǒng)接收、讀入、校 驗。第十六條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對不同形式報送的財務(wù)會計報表分別審核校驗:（一）辦稅廳對于紙質(zhì)財務(wù)會計報表，實(shí)行完整性和時效性審核通過后在綜合征管軟件系統(tǒng)中作報送記錄。凡符合規(guī)定的，當(dāng)場打印回執(zhí)憑證交納稅人留存;凡不符合規(guī)定的，要求納稅人在限期內(nèi)補(bǔ)正，限期內(nèi)補(bǔ)正的，視同按規(guī)定期限報送財務(wù)會計報表。（-）辦稅廳對于電子介質(zhì)財

11、務(wù)會計報表，實(shí)行安全過濾并進(jìn)行系統(tǒng)校驗性審核。凡符合規(guī)定的，當(dāng)場 打印回執(zhí)憑證交納稅人留存；凡不符合規(guī)定的，要求納稅人在限期內(nèi)補(bǔ)正，限期內(nèi)補(bǔ)正的，視同按規(guī)定期 限報送財務(wù)會計報表。（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對于通過網(wǎng)絡(luò)報送的財務(wù)會計報表電子數(shù)據(jù),必須實(shí)施安全過濾后實(shí)時進(jìn)行系統(tǒng)性校驗。凡符合規(guī)定的，系統(tǒng)提示納稅人報送成功,并提供電子回執(zhí)憑證；凡不符合要求的，系統(tǒng)提示報送不成功，納稅人應(yīng)當(dāng)及時檢查糾正，重新報送。第十七條辦稅廳應(yīng)當(dāng)及時將納稅人當(dāng)期報送的紙質(zhì)財務(wù)會計報表的各項數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確、完整地采集和錄入。稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的部門對于納稅人當(dāng)期報送的財務(wù)會計報表電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照的管理要求，一戶式”存儲 統(tǒng)一存儲，

12、數(shù)據(jù)共享，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)備份。第十八條有條件的地區(qū)，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可將各自采集的納稅人財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和比 對，以提高財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。第十九條財務(wù)會計報表報送期屆滿，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將綜合征管信息系統(tǒng)生成的未報送財務(wù)會計報表的納稅人清單分送納稅人所轄稅務(wù)機(jī)關(guān),由所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促稅收管理員逐戶催報。第二十條納稅人報送的財務(wù)會計報表由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的 保存期限歸檔和銷毀。第四章數(shù)據(jù)維護(hù)第二十一條總局對各地反饋上報要求在財務(wù)會計報表之外增加的數(shù)據(jù)需求，應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局工作規(guī)則的規(guī)定，由總局征收管理司（以下簡稱

13、征管司）組織相關(guān)司局進(jìn)行分析、確認(rèn)，并提出具體的解決建議，報經(jīng)局長辦公會或局務(wù)會批準(zhǔn)后，方可增加。涉及軟件 修改的，由征管 司組織相關(guān)司局編制業(yè)務(wù)需求。第二十二條總局信息中心根據(jù)征管司組織相關(guān)司局編制的業(yè)務(wù)需求，負(fù)責(zé)進(jìn)行需求分析，提出技術(shù)要求并分 別作出處理：（一）涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容變化，直接安排修改總局綜合征管軟件;同時將需要修改的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，下發(fā)未使用總局綜合征管軟件的稅務(wù)機(jī)關(guān)自行修改軟件。（二）涉及納稅人的業(yè)務(wù)變化，將需要修改的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化并向社會公布,同時公布軟件接口標(biāo)準(zhǔn)，以便商用軟件開發(fā)商修改軟件，及時為納稅人更新中報軟件版木。第二十三條使用自行開發(fā)軟件地區(qū)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)的，可參

14、照木辦法第二十條的規(guī)則辦理。第二十四條總局臨時性需下級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的各類調(diào)查表、統(tǒng)計表，涉及納稅人財務(wù)會計報表指標(biāo)的，由 征管司確認(rèn)，凡可從己有的財務(wù)會計報表公共信息中提取，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再采集。第五章法律責(zé)任第二十五條納稅人有違反木辦法規(guī)定行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。責(zé)令限期 改正的期限最長不超過15天。第二十六條納稅人未按照規(guī)定期限報送財務(wù)會計報表，或者報送的財務(wù)會計報表不符合規(guī)定且未在規(guī)定的期 限內(nèi)補(bǔ)正的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照征管法第六十二條的規(guī)定處罰。第二十七條納稅人提供虛假的財務(wù)會計報表，或者拒絕提供財務(wù)會計報表的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照征管 法第七十條的規(guī)定處罰。第二十八條由于稅務(wù)機(jī)關(guān)原因致使納稅人己報送的紙質(zhì)或電子財務(wù)會計報表遺失或殘