轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 (3)

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 中共湛江市委黨校 2011年中青班 符宏毅近年來(lái),湛江農(nóng)墾按照“推進(jìn)農(nóng)業(yè)墾現(xiàn)代化,打造跨國(guó)大集團(tuán),建設(shè)美好新墾區(qū)”的 思路,在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,立足南亞熱帶特色作物和地處沿海、面對(duì)東南亞的優(yōu) 勢(shì),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),取得了顯著成效,形成了具有南亞熱帶特色和外向型特點(diǎn)的現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)代化水平不斷提升,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。一、湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效(一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)形成體系湛江農(nóng)墾成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),豐收、南華、東方劍麻成為部級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 區(qū)。建成了廣東南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技園湛江園區(qū)。 “豐收菠蘿”

2、 “華海茶葉” “東方劍麻”和“紅 江橙” 4個(gè)南亞熱帶作物名優(yōu)基地,以及國(guó)家級(jí)的甘蔗全程機(jī)械化示范基地、廣東省農(nóng)業(yè)科 技創(chuàng)新中心、部級(jí)南亞熱帶農(nóng)業(yè)良種多育中心和部級(jí)的橡膠良種苗木生產(chǎn)基地。(二農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平處于領(lǐng)先地位逐步在管理、技術(shù)、生產(chǎn)層面和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)建立起比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì) 量追溯制度,主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。赤眼 蜂生物防蟲(chóng)面積達(dá)到 15萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥面積 30萬(wàn)畝,甘蔗全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地面 積 3萬(wàn)多畝。橡膠速生高產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)膠園技術(shù)、低頻高采技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。橡膠氣刺微 割新技術(shù)也在擴(kuò)大應(yīng)用。菠蘿罐頭、蒸青綠茶實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信

3、息全程可追溯。(三農(nóng)田水利設(shè)施得到重大改善萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng) 73.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到 70%,比 2005年提高 10個(gè)百分點(diǎn)。成 立了廣墾農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。(四 “走出去”發(fā)展戰(zhàn)略初見(jiàn)成效按照廣東省委、省政府“走出去”發(fā)展以及國(guó)家農(nóng)業(yè)部南膠(橡膠北豆(大豆的 戰(zhàn)略部署,發(fā)揮從事天然橡膠為主的熱帶農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的國(guó)有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本、技術(shù)、 人才、組織優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),集中力量在境外合作開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,取得了顯 著的成效。 已在馬來(lái)西亞、 泰國(guó)等地建成了 3家年加工能力 20萬(wàn)噸的干膠加工廠, 并在當(dāng)?shù)?建立了橡膠種植基地。二、湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)

4、踐探索(一以產(chǎn)業(yè)集聚為引導(dǎo),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中、產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi) 不斷匯聚的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)集聚易于形成成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 力,作為一種有效的發(fā)展模式,可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。湛江農(nóng)墾近年來(lái)以產(chǎn) 業(yè)集聚為引導(dǎo),推行“種植向優(yōu)勢(shì)農(nóng)場(chǎng)集中,育種向繁育中心集中,加工向龍頭企業(yè)集中” 的“三集中”做法,培育了橡膠、蔗糖兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和劍麻、畜牧、乳業(yè)、水果、水產(chǎn)等五 大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成了區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化、產(chǎn)量化經(jīng)營(yíng)格局,有 效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源要素在空間分布上由分散走到集中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上由

5、粗放走向集約,在資 源利用上由低效走向高效,增強(qiáng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條?！盎疖?chē)跑得快, 全靠車(chē)頭帶” 。 湛江農(nóng)墾近年來(lái)以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為切入點(diǎn), 示范帶 動(dòng)生產(chǎn)基地、育種育苗、產(chǎn)品服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)。橡膠,通過(guò)國(guó)內(nèi)做實(shí)和海外擴(kuò)張 兩條途徑,干膠加工能力由 2萬(wàn)多噸增至 20萬(wàn)噸,增長(zhǎng) 10倍,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)自有農(nóng)場(chǎng)橡膠種植 每年以 5萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng), 總面積已達(dá) 63萬(wàn)畝; 國(guó)外部分與馬來(lái)西亞簽訂的在沙巴的合作種植 18萬(wàn)畝橡膠, 在沙撈越租賃橡膠園和大面積種植橡膠的項(xiàng)目已實(shí)施。 糖業(yè), 近年來(lái)通 過(guò)收購(gòu)兼并粵西和廣西地區(qū)的糖廠,蔗糖加

6、工能力由 35萬(wàn)噸增至 75萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了 2倍多, 帶動(dòng)自有農(nóng)場(chǎng)和周邊農(nóng)村種植甘蔗 100多萬(wàn)畝。乳業(yè),抓住“三聚氰胺”事件后的市場(chǎng)機(jī)遇, 以 40%以上的速度增長(zhǎng),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖奶牛 2萬(wàn)多頭。劍麻,加快出臺(tái)劍麻纖維產(chǎn)品 的研發(fā),繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)纖維加工的領(lǐng)先地位,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)村種植劍麻 10多萬(wàn)畝。(三以示范園為載體,提升科技發(fā)展水平。湛江農(nóng)墾近年來(lái)以豐收糖業(yè)公司、東方劍麻集團(tuán)、南華農(nóng)場(chǎng) 3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 區(qū)和湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作示范區(qū) (湖光農(nóng)場(chǎng) , 湛江農(nóng)墾科技園等農(nóng)業(yè)部南亞熱帶作物名優(yōu) 基地為載體和平臺(tái),把與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外最優(yōu)質(zhì)的作物品種、最先進(jìn)的繁育方法、最科學(xué) 的栽培模式

7、引入示范區(qū),加快生物科技、信息技術(shù)、工程技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)的創(chuàng)新、集成、 組裝、配套和推廣,加大已經(jīng)比較成熟的節(jié)水農(nóng)業(yè)、模式化栽培、農(nóng)膜覆蓋、配方施肥、生 物防治技術(shù)的推廣力度,按計(jì)劃推廣橡膠新割制 30萬(wàn)畝,生物防治 20萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥 100萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉 15萬(wàn)畝,健康種植繁育 500萬(wàn)株以上,全面提升了墾區(qū)科技發(fā)展水平。 (四以資本運(yùn)作為抓手,推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資源優(yōu)化重現(xiàn)與聚合。湛江農(nóng)墾近年來(lái)能以較快的速度發(fā)展,很大程度上歸功于成功的資本運(yùn)作。通過(guò)實(shí)施 “發(fā)展一塊,穩(wěn)定一塊,重組一塊”的戰(zhàn)略思想,有效的實(shí)現(xiàn)了湛江農(nóng)墾地國(guó)有資本從沒(méi)有 效益、沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)、沒(méi)有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中撤出,集

8、中于有比較優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展前景 和有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè);從缺乏資源依托、人才或機(jī)械的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)中撤出,集中于 有資源依托、有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和有管理人才的產(chǎn)業(yè)或企業(yè);通過(guò)資本向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中運(yùn) 營(yíng),培育了橡膠和糖業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)和劍麻、乳業(yè)、畜牧等五大產(chǎn)業(yè),集中于起關(guān)鍵作用的 產(chǎn)前種苗培育、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和示范及產(chǎn)后形成加工規(guī)模,優(yōu)化了墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成了 有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)主體;通過(guò)收購(gòu)兼并湛江地方和廣西地區(qū)的蔗糖加工廠和在海外擴(kuò)張發(fā)展橡 膠加工及種植,優(yōu)化重組的行業(yè)內(nèi)資源,提高了資源的集中度,進(jìn)一步做大做強(qiáng)橡膠和糖業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三、加快實(shí)施“六大工程” ,進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。農(nóng)業(yè)是湛江農(nóng)墾從

9、業(yè)人員最多、影響最廣、地位最重要的產(chǎn)業(yè),要實(shí)現(xiàn)“十二五”的 目標(biāo),必須要把提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平放在最突出的位置。湛江農(nóng)墾已被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 “十二五”期間,要以此為契機(jī),在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署下,按照廣東農(nóng)墾總局領(lǐng) 導(dǎo)干部會(huì)議提出的實(shí)施“六大工程”的要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力建設(shè)好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 示范區(qū)。一是要加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良種繁育推廣工程。種植業(yè)要建立以湛江農(nóng)墾科研所為主導(dǎo), 各糖業(yè)公司、農(nóng)場(chǎng)為輔的良種繁育推廣體系,加大科研的投入,積極對(duì)現(xiàn)有品種進(jìn)行提純、 復(fù)壯、脫毒,延長(zhǎng)其生命期。加大主要農(nóng)作物的引種、試驗(yàn)示范力度,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范化的品 種,篩選出適合墾區(qū)種植的甘蔗、橡膠、劍麻、

10、菠蘿、紅江橙等作物品種,加以應(yīng)用推廣。 加快推進(jìn)健康種苗標(biāo)準(zhǔn)化繁育,逐步實(shí)現(xiàn)甘蔗、劍麻、橡膠種苗的工廠化生產(chǎn)。 2015年形成 甘蔗健康全莖良種 20萬(wàn)噸, 橡膠優(yōu)質(zhì)種植 50萬(wàn)株, 新美系優(yōu)質(zhì)種豬 10萬(wàn)頭, 劍麻優(yōu)質(zhì)組苗 150株的能力。二是加快實(shí)施沃土工程,湛江農(nóng)墾甘蔗產(chǎn)量和糖分增長(zhǎng)緩慢的重要因素之一是由于土 地長(zhǎng)期種植甘蔗、地力下降嚴(yán)重。在 2010年合理化建議征集中,五一、友好等農(nóng)場(chǎng)均提出要 加快實(shí)施輪作、套種等措施。只有轉(zhuǎn)變單一作物長(zhǎng)期種植模式,才能有效提升地力。為此, 各農(nóng)場(chǎng)要有計(jì)劃地規(guī)劃土地,加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)菠蘿與甘蔗、劍麻與甘蔗輪作,以及甘蔗地的 間種和套種,把畜牧養(yǎng)殖的肥料回

11、施蔗田,蔗葉回田,增強(qiáng)地力。要堅(jiān)持推廣使用生物有機(jī) 肥,對(duì) 40萬(wàn)畝甘蔗田進(jìn)行測(cè)土配方施肥,改良土壤,為提高甘蔗產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。三是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程。湛江農(nóng)墾的規(guī)劃目標(biāo)是在“十二五”期末甘蔗機(jī)械 化面積達(dá) 10萬(wàn)畝。 這個(gè)任務(wù)非常艱巨, 需要各級(jí)付出很大的努力。 甘蔗全程機(jī)械化是一個(gè)系 統(tǒng)工程,需要對(duì)農(nóng)務(wù)、機(jī)械模式和機(jī)制進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新。要充分利用國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,加快購(gòu)置現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備。重點(diǎn)支持廣墾農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,加快建設(shè)廣前、華海、豐收甘蔗全程機(jī) 械化示范基地。通過(guò)機(jī)械化的推進(jìn),土地的整合,擴(kuò)大甘蔗的崗位經(jīng)營(yíng)規(guī)模。四是要加快實(shí)施生物防治及農(nóng)田水利改造工程。繼續(xù)擴(kuò)大生物防治面積,新建華海、

12、廣前赤眼蜂防治站, 使生物防治甘蔗螟蟲(chóng)面積達(dá)到 40萬(wàn)畝。 要規(guī)范生物防治的實(shí)施方法, 提 高防治效果,加大試驗(yàn)力度,尋求新的生物防治病螟方法。 “十二五”期間要逐步完成甘蔗地 埋式節(jié)水灌溉基地的改造,并探索形成多樣適用的甘蔗節(jié)水灌溉模式,同時(shí)對(duì)土地整理、農(nóng) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)形成的灌溉設(shè)備要完善管理方法,使其有效發(fā)揮作用。繼續(xù)加大投入建設(shè)農(nóng)田水 利設(shè)施,使墾區(qū)蔗田可灌溉面積達(dá)到 40萬(wàn)畝以上,建設(shè)一批具有節(jié)水灌溉能力的種苗基地, 提高抗御重度干旱的能力。五是要加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程。統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 3個(gè)“示范 富口” ,其中:甘蔗 1萬(wàn)畝,橡膠 1萬(wàn)畝,種豬 1萬(wàn)頭。集合示范國(guó)內(nèi)

13、領(lǐng)先水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技 術(shù),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的 展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和職工接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮典型示范和 輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展。湛江農(nóng)墾各農(nóng)場(chǎng)(公司要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示 范區(qū)的建設(shè),從指導(dǎo)職工被動(dòng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到示范帶動(dòng)職工主動(dòng)生產(chǎn)。六是要加快實(shí)施科技入戶(hù)和高技能人才培養(yǎng)工程。大力推進(jìn)墾區(qū)職工技能培訓(xùn)和鑒定 工作。 “十二五”期間計(jì)劃每年開(kāi)展農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定 1000人,推行國(guó)家職業(yè) 資格證書(shū)制度,全面提升農(nóng)務(wù)人員素質(zhì)。高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣, “十二五”期間規(guī)劃建設(shè)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 5個(gè),

14、配備充實(shí)技術(shù)人員,做到工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、經(jīng)費(fèi)有保障。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)帶頭人員如生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、種植大戶(hù)的培訓(xùn),發(fā)揮他們的示范帶頭作用。四、加快項(xiàng)目建設(shè)和資源整合,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！笆濉?時(shí)期湛江農(nóng)墾安排的項(xiàng)目投資達(dá)到 63億多, 其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 30多億元, 建設(shè)任務(wù)非常繁重。蔗糖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目有裝機(jī)容量 15mm2 的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，年產(chǎn)沼氣 1500 萬(wàn)立 方米的酒精沼氣產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目， 廣前公司 20 萬(wàn)噸原糖加項(xiàng)目印尼年產(chǎn) 6.5 萬(wàn)噸的糖廠新建項(xiàng)目， 廣前公司 5 萬(wàn)噸生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目， 甘蔗全程機(jī)械化項(xiàng)目等。 擇機(jī)在國(guó)內(nèi)再收購(gòu) 23 家糖廠。 規(guī)模糖業(yè)總投資達(dá)到 18 億多元，

15、新增產(chǎn)糖能力 30 萬(wàn)噸， 使墾區(qū)年產(chǎn)糖能力達(dá)到 80 萬(wàn)噸以上， 糖業(yè)年?duì)I業(yè)收入超 70 億元。逐步將墾區(qū)的糖業(yè)資源整合到廣墾糖業(yè)旗下，將控股的股份制糖 廠逐步收歸自主經(jīng)營(yíng)，將廣墾糖業(yè)做實(shí)做強(qiáng)，打響廣墾糖業(yè)品牌。 畜牧業(yè)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目有沃而多原料豬二期項(xiàng)目，海鷗 3 萬(wàn)頭種豬擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目，紅湖、 東升、勇士、南華、金星、火炬、友好、豐收等 9 個(gè)各 1 個(gè) 2 萬(wàn)頭的豬場(chǎng)，對(duì) 10 個(gè)規(guī)?；B(yǎng) 殖場(chǎng)全免裝備自動(dòng)化的喂養(yǎng)設(shè)備，規(guī)劃總投資額 2.56 億元。通過(guò)公司十農(nóng)戶(hù)模式加快整合墾 區(qū)豬散養(yǎng)戶(hù)資源，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、畜牧防疫站為核心，建立起比較完備的動(dòng)物疫病防治體 系和重點(diǎn)疫病控制系統(tǒng)，使疫病的

16、綜合防治達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，打響廣墾生豬“沃而多”品 牌。 劍麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目主要有國(guó)內(nèi) 1 萬(wàn)畝劍麻種植、印尼劍麻加工廠、印尼 6 萬(wàn)畝 劍麻種植以及 500 畝劍麻組培種苗基地等項(xiàng)目，總投資 2.65 億元。利用東方劍麻品牌，整合 劍麻資源，到海南、廣西等省區(qū)租賃經(jīng)營(yíng)纖維廠，加大資源控制力度，使湛江農(nóng)墾纖維總產(chǎn) 達(dá)到 3 萬(wàn)噸。加大研發(fā)投入，爭(zhēng)取在“十二五”期間研發(fā)成功 23 個(gè)新產(chǎn)品，提高綜合利用 水平，進(jìn)一步提升東方劍麻品牌。 橡膠產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展第三代膠園， “十二五”要完成黎明、東升和長(zhǎng)山三個(gè)貧困農(nóng)場(chǎng)橡膠 基地建設(shè)任務(wù)。對(duì)南部農(nóng)場(chǎng)或殘次膠園進(jìn)行有計(jì)劃的淘汰更新。規(guī)劃新種橡膠 3.2

17、萬(wàn)畝，到 2015 年墾區(qū)橡膠面積發(fā)展到 15 萬(wàn)畝，干膠年產(chǎn)量達(dá)到 6000 噸。黎明、東升和長(zhǎng)山三個(gè)貧困 農(nóng)場(chǎng)期末面積要達(dá)到 4 萬(wàn)畝，加大對(duì)中小苗的撫管投入，為完全脫貧打下基礎(chǔ)。使湛江農(nóng)墾 繼續(xù)保持廣東農(nóng)墾國(guó)內(nèi)重要的橡膠生產(chǎn)基地地位。 著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用農(nóng)墾的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)墾區(qū)大宗產(chǎn)品 6/8 物資實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)輸配送，扶持廣墾物流公司成為墾區(qū)的物流龍頭，年收入達(dá)到 15 億元以上。 利用好土地優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展都市經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，使其成為湛江農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。加快推進(jìn) 市（縣）城區(qū)舊房屋、舊廠房的改造以及湖光農(nóng)場(chǎng)土地的開(kāi)發(fā)利用。加快推進(jìn)深圳大眾山、 廣東農(nóng)墾中心醫(yī)院、農(nóng)墾

18、第一機(jī)械廠、廉江糖廠、廉江機(jī)械三廠、翠園飯店等“三舊”改造 項(xiàng)目。成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，對(duì)地方政府征用墾區(qū)土地 12%預(yù)備部分進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，發(fā)展物 流、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)、工業(yè)廠房、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，規(guī)劃“十二五”期末可出租物業(yè)面積 達(dá)到 10 萬(wàn)平方米，將湖光農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和墾地合作的示范農(nóng)場(chǎng)，努力打響 廣墾物流，湛墾物業(yè)品牌。 五、加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制與模式的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展活力和空間。 加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制與模式的轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展活力和空間。 （一）要著力轉(zhuǎn)變甘蔗生產(chǎn)模式，推進(jìn)“兩費(fèi)”自理的逐步落實(shí)，調(diào)動(dòng)職工經(jīng)營(yíng)土地 的積極性。廣前公司的成功經(jīng)驗(yàn)證明了“兩費(fèi)”自理對(duì)于發(fā)展甘蔗生產(chǎn)，增加職工收入，提 升企業(yè)收益具有重要的作用。它使甘蔗生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)從農(nóng)場(chǎng)（公司）單獨(dú)承擔(dān)變?yōu)檗r(nóng)場(chǎng)和家庭 農(nóng)場(chǎng)共同承擔(dān)，增強(qiáng)了家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的自主性和創(chuàng)造性，減少了農(nóng)業(yè)掛賬?，F(xiàn)在食糖價(jià)格處 于歷史高位，為“兩費(fèi)”自理的落實(shí)提供了很好的外部環(huán)境和支持。華海、豐收均已做出 3 年落實(shí)規(guī)劃，各甘蔗種植農(nóng)場(chǎng)也要制訂 3 年完成“兩費(fèi)”自理