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文檔簡(jiǎn)介

1、9/10企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、總則1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處路安全生產(chǎn)事故能 力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù):依據(jù)中華人民共和國(guó)安全法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)3、適用范圍:本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急 案、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處路方案。成公本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)

2、場(chǎng)處路方案共同構(gòu) 司應(yīng)急預(yù)案體系。及相公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu) 關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性 文件。專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和 應(yīng)急 保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場(chǎng)處路方案是針對(duì)具體的裝路、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處路措 施。5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。、 本單位危險(xiǎn)性分析1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥 熟 料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有

3、以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn) 機(jī)械 設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些 特點(diǎn),給 生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè) 人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶 電設(shè) 備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有 害因素。、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):1、應(yīng)急組織體系:河北項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長(zhǎng):張慶玉 應(yīng)急小組副組長(zhǎng):楊會(huì)霞F設(shè)應(yīng)急救援小組:組長(zhǎng):魏朝輝,組員:2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):(

4、1) 應(yīng)急小組職責(zé) 研究制定、修訂本部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。 負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。 分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作 計(jì) 劃。負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。 承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。(2) 應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé) 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資 源控制緊急情況的行動(dòng)類型。 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。協(xié)調(diào)后勤方最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

5、應(yīng)急評(píng)估、確定升咼或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。(3) 應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。 組織部門的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中 共 享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(4) 應(yīng)急救援小組職責(zé)聽(tīng)從指揮、服從安排、快

6、速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī) 療救 護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。四、預(yù)防與預(yù)警:1、危險(xiǎn)源監(jiān)控: 建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng) 目的安全設(shè)施與主體工程要符合三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批 程序。 在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分 項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀 況, 實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在 隱患和問(wèn)題。 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

7、、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán) 格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施 工安 全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn) 檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。2、預(yù)警行動(dòng):各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難 的信 息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng) 預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì) 性地 作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作

8、部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全 生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取己發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能 影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)米取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、信息報(bào)告與處路:(1) 信息報(bào)告通知 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:。突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打 值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警 后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋 社會(huì)救援力量?;馂?zāi):

9、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 120,向醫(yī)療急救中心求援。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人 人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即 岀啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排 僉。 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上 報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及

10、事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情 況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn) 人、報(bào)告時(shí)間 及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。(3)信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員-現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人-應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急 救援副 總指揮和總指揮一各應(yīng)急小組一應(yīng)急小組人員一公司有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng):1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí) 別原則上分為一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和 二級(jí)"(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)2、響應(yīng)程序應(yīng)急小組

11、應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行 動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處路等。3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致 次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié) 束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文 件;寫岀事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):發(fā)生事故工程基本情況; 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況; 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施。(2) 需向事故調(diào)

12、查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):事故報(bào)告人情況; 事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料; 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。六、信息發(fā)布:事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段 進(jìn)展 情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門 一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。七、后期處路:經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范 措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人 員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依

13、據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。八、保障措施:1、通信與信息保障(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件(2) 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件(3) 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時(shí)更新,確保 聯(lián)絡(luò) 暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組 成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3、應(yīng)急物資裝備保障 4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由款項(xiàng)支出。使用范圍: 數(shù)額: 監(jiān)督管理措施:5、其它保障(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛

14、應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單 位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速 回。(3) 安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事 故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。(4) 公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。(5) 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn) 行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防 器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。(6) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立 接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹(shù)立以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目蠻干。遇到有毒

15、有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。(7) 在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外岀時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確 使用 滅火器等一般應(yīng)急器材。公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指 揮系 統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際 演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突 發(fā)事件救援預(yù)

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