作業(yè)許可管理程序

1、對不能確定是否需要辦理許可證的其它工作，選擇辦理許可證。4.12在臨時性作業(yè)開始前，先辦理作業(yè)許可，作業(yè)過程中包含下列作業(yè)，還應分別辦理專項作業(yè)許可 證,如動火作業(yè)許可證、進入受限空間作業(yè)許可證。受限空間作業(yè) 挖掘（動土）作業(yè) 高處作業(yè)作業(yè)許可管理程序為控制和削減臨時性作業(yè)風險，保護員工健康安全，預防事故,制定本程序。2范圍本程序適用于公司及所屬單位設備設施維修、工程建設過程中高風險作業(yè)活動的風險控制，應用于油庫、加油站等場所操作規(guī)程未涵蓋的臨時性作業(yè)，如工程施工、檢維修、清罐等，同時包括特殊作業(yè)，如進入受限空間、挖掘動土、高處作業(yè)、吊裝、管線打開、臨時用電、動火及其它需作業(yè)許可證的作業(yè)。3職

2、責3.1儲運安全處是作業(yè)許可的歸口管理部門，負責組織落實作業(yè)許可管理制度，監(jiān)督檢查各處室及所屬單位作業(yè)許可的管理、實施工作。負責油庫業(yè)務范圍內(nèi)作業(yè)許可的實施和監(jiān)督。3.2投資建設管理處負責權限范圍內(nèi)的工程建設項目作業(yè)許可的實施和監(jiān)督。3.3加油站管理處負責加油站業(yè)務范圍內(nèi)作業(yè)許可的實施和監(jiān)督。3.4所屬單位負責實施作業(yè)許可管理制度，監(jiān)督檢查各部門及所屬油庫、加油站作業(yè)許可 的管理、實施、監(jiān)督工作。3.5油庫、加油站按要求執(zhí)行作業(yè)許可管理程序，并對本程序?qū)嵤┨釋绺倪M建議。3.6員工接受作業(yè)許可培訓，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參與作業(yè)的現(xiàn)場核查，并提岀改進建議。4管理內(nèi)容及要求4.1作業(yè)許可范圍4.1.1

3、在油庫、加油站、辦公場所區(qū)域內(nèi)，進行下列臨時性工作前應辦理作業(yè)許可證:承包商在油庫、加油站、辦公場所區(qū)域內(nèi)的施工作業(yè);檢維修（未列入日常維修程序指導的維修工作）作業(yè)、清罐作業(yè);吊裝作業(yè)備好相關資料，包括但不限于:作業(yè)許可證，參見附錄B；作業(yè)內(nèi)容說明;相關附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖（作業(yè)周邊上空、地面、地下的電纜、設施設備、管線等）、工藝流程圖、平面布置圖等;風險評估結果（工作安全分析）；一一安全工作方案（HSE計劃書）。4.2.2申請人應實地參與作業(yè)許可證所涵蓋的工作，當作業(yè)涉及到多個負責人時，涉及到的負責人均應列 在許可證申請表內(nèi)。4.3風險評估（工作安全分析）43.1申請人應為每份許可證申請的

4、作業(yè)進行風險評估，完成工作安全分析。析的內(nèi)容應包括工作步驟、存在風險及危害程度、相應的控制措施等。4.3.2如果一份作業(yè)許可證下包含多種類型作業(yè)，宜統(tǒng)籌考慮作業(yè)類型、作業(yè)內(nèi)容、交叉作業(yè)界面、工作時間等各方面因素，統(tǒng)一完成工作安全分析。確定的危害和風險，均應在安全工作方案中提出相應的控制削減措施，將危害和風險降到可 承受的范圍之 內(nèi)。4 3 4工作安全分析和安全工作方案是作業(yè)許可審批的基本條件，工作安全分析表格參見附錄Co4 4書面審查有關部門或人員收到作業(yè)許可申請后，部門領導或?qū)徟藨M織申請人及相關人員集 中進行書面審查，并記錄審查結論。審查內(nèi)容包括:-確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;一一確認所有的相關

5、支持文件，包括工作安全分析、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)等;管線打開臨時用電動火作業(yè)4.2作業(yè)許可證申請4.2.1作業(yè)許可證的辦理流程見附錄Ao作業(yè)前申請人應提出申請，填寫作業(yè)許可證并準工作安全分433工作安全分析是編制安全工作方案（HSE作業(yè)計劃書）的基礎。通過工作安全分析確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有控制削減措施，包括系統(tǒng)隔離，缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵工作環(huán)境氣體檢測時間和頻次，應急措施等。檢測記錄參見附錄D；分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域的相互影響，并確認控制削減措施;確認許可證期限及延期次數(shù);其他。4.5現(xiàn)場核查書面審查通過后，所有參加書面審查的

6、人員均應到許可證上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查, 確認各項控制削減措施的落實情況。確認內(nèi)容包括但不限于:與作業(yè)有關的設備、工具、材料等;現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測方案的可行性;個人防護用品的配備情況;消防設施的配備、應急措施的落實情況;培訓、溝通情況;安全工作方案中提出的其他措施落實情況。4.6許可證審批46.1書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，批準人或其授權人、申請方和受影響的相關各方均 應在作業(yè)許可證上簽字。作業(yè)許可證的審批人與專項作業(yè)（如動火作業(yè)）許可證的審批人一致。4.6.2如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應記錄在案，申請人應重新提交一份帶有對該問題解 決方案

7、的申請。4.6.3作業(yè)前監(jiān)護人員、作業(yè)人員等現(xiàn)場關鍵人員需要變更時，應重新履行審批手續(xù)；如 作業(yè)中監(jiān)護人 員、作業(yè)人員等需要變更時，批準人和申請人應一起組織對新上崗人員的資質(zhì)、能力、培訓、溝通等情況 進行審核，并辦理書面變更手續(xù)，批準人和申請人共同簽字備案。4.7許可證取消當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境發(fā)生變化，如出現(xiàn)工藝變更、安全措施變更、違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等，各方都有責任隨時取消作業(yè)許可，停止作業(yè)，并通知相關方。消即作廢，如再 許可證一旦被取 開始工作，需要重新申請作業(yè)許可證。取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可 證上簽第三聯(lián)：送交相關方，以示溝通;第四聯(lián)：批準人留存。4 9 2不是通過許可證本

8、身，而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施保證安全作業(yè)。業(yè)許可時應嚴格落實作業(yè)許可證及以下相關文件中提岀的安全要求:一一安全工作方案（HSEf乍業(yè)計劃書）；工作安全分析;一一書面審查和現(xiàn)場核查的結論和要求;一一與相關方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議。4.9.3作業(yè)許可證批準后，不得再作任何修改。工作完成后，許可證第四聯(lián)由申請人、批準方簽字關閉后 交批準方存檔，保存期一年（包括已取消作廢的許可證）O4 9 4工作安全分析和安全措施只適應于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設備和一段指定的時間段，如 果工作時間超出 許可證有效時限或工作地點改變，工作安全分析失去其價值和效力，應停止 作業(yè)，重新辦理作業(yè)許可證。4.9.

9、5在作業(yè)實施期間，申請方應時刻持有有效作業(yè)許可證，并將作業(yè)許可證第一聯(lián)、附帶的其它專項作 業(yè)許可證和安全工作方案放置于工作現(xiàn)場的醒目處。4.8許可證期限、延期和關閉481許可證的有效期限由批準人確定。482如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作，申請人可申請延期。申請人、批準人及相關方應重新核查工作區(qū)域,確認所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件未發(fā)生變化。若有新的安全 要求（如夜間工作的照明）也應在申請上注明。在新的安全要求都落實以后，申請人和批準 人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準人和申請人簽字，不得延期。4.8.3作業(yè)完成后，申請人與批準人在現(xiàn)場確認沒有遺留任何安全隱患，并已恢復到正常 狀態(tài)

10、,雙方簽字關閉作業(yè)許可證。4.9許可證管理4 9 1作業(yè)許可證一式四聯(lián)，并應編號，編號由許可證批準人填寫。第一聯(lián)：放在作業(yè)現(xiàn)場,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第二聯(lián)：按要求報主管部門備案;在執(zhí)行作4.9.6當同一工作有多個施工單位參與時，每個施工單位都應有一份作業(yè)許可證（或復印 件）。當工作需 要中斷或工作已超過許可證規(guī)定的時間限制時，許可證應交回批準方保留。在取得原許可證或延期確認后方 可復工。4.9.7當正在進行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時，所有的許可證立即失效。重新作業(yè), 應辦理新的作業(yè)許可證。4.10作業(yè)實施4.10.1用火作業(yè)具體執(zhí)行工業(yè)用火作業(yè)安全

11、管理程序；進入受限空間作業(yè)具體執(zhí)行有限空間作業(yè)安全管理程序；5相關文件和記錄工業(yè)用火作業(yè)安全管理程序；有限空間作業(yè)安全管理程序；高處作業(yè)安全管理程序；臨時用電安全管理程序；挖掘動土作業(yè)安全管理程序；吊裝作業(yè)安全管理程序；管線打開安全管理程序4.10.24.10.3高處作業(yè)具體執(zhí)行高處作業(yè)安全管理程序4.10.4臨時用電具體執(zhí)行臨時用電安全管理程序4.10.5動土作業(yè)執(zhí)行挖掘動土作業(yè)安全管理程序4.10.6吊裝作業(yè)執(zhí)行吊裝作業(yè)安全管理程序。4.10.7管線打開作業(yè)至此那個管線打開安全管理程序作業(yè)許可證辦理流程作業(yè)單位：施工方 生產(chǎn)單位：某加油站 作業(yè)區(qū)域: 作業(yè)地點：某加油站 工作內(nèi)容描述:受影

12、響相關方:工作類型判定.（帶*工作需辦理專項作業(yè)許可證）承包商工作 *受限空間偏離規(guī)則/程序要求的工作非計劃性維修工作 *吊裝作業(yè)沒有安全程序可遵循的工作交叉作業(yè) *管線打開屏蔽報警 臨時用電 *挖掘作業(yè)解除連鎖和安全應急設備 *動火 高處作業(yè)其他危害識別：工藝設備、作業(yè)工具、作業(yè)地點是否存在下列危險爆炸性粉塵易燃性物質(zhì)腐蝕性液體蒸汽咼壓氣體/液體有毒有害化學品咼溫/彳氐溫觸電惰性氣體噪音產(chǎn)生火花/靜電旋轉(zhuǎn)設備淹沒/埋沒輻射不利天氣其它（請注明）墜落安全措施（需要打7 ”，不需要打“疋）工作前安全措施個人防護裝備切斷工藝流程圖設路障安全眼鏡全封閉眼罩設備隔離、吹掃、置換工作警示牌焊接護目鏡安全

13、帽完成上鎖掛牌通訊工具防靜電服裝護耳通風火花防護罩安全鞋防毒面罩氣體檢測氣體檢測儀正壓式呼吸器防化服工作區(qū)域圍欄、警戒線防爆機具手套絕緣服緊急疏散指示急救設施防弧面具安全帶需要夜間照明和警示燈具消防設施安全繩逃生設施設備安全檢查合格并已貼標簽安全充淋設施人員培訓已完成特殊工種人員均持有有效證件辦理專項作業(yè)許可證安全工作方案審核通過其它個人防護裝備：其他措施作業(yè)許可證編號:是否附安全工作方案是 否其它附件（危害識別等）：是否附圖紙是 否圖紙說明:有效期：從時到時（最長不超過1515天）作業(yè)許可證（續(xù)）作業(yè)前氣體檢測結果（暫不填寫）檢測時間檢測位S S氧氣檢測濃度X X可燃氣體濃度LEL%LEL%

14、0有毒氣體濃度X X（）本人確認工作開始前氣體檢測已合格。檢測人：確認人：注明工作過程中氣體檢測要求（位置、頻次和檢測標準，另附氣體檢測記錄表）：許可證的簽批:本人在工作開始前，已同工作區(qū)域負責人討論了該工作及安全工 作方案，并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查，該工作許可證的安全措 施已落實。作業(yè)申請人：施工方（作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)負責人）年月日時本人已同工作執(zhí)行單位（人員）討論了該工作及安全工作方 案，并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查，該工作許可證的安全措施已 落實。作業(yè)批準人：站長（生產(chǎn)單位工作區(qū)域負責人）年月日時受影響相關方共同簽署：（有相關方填寫）遺留任何安全隱患，并已恢復到正常狀態(tài)，同意許可證關閉。許

15、可證的取消：一般不填寫本人確認收到許可證，了解工作對本單位單位：確認人：的影響，將安排人員對此項工作給予關注，并和相關各方保持聯(lián)系。單位：確認人：許可證的延期：（如果延期，須在作業(yè)許可證失效前辦理新的許可證或延期。）一般不填寫本許可證是否可以延期:是否最多延期次數(shù):延期有效期：從日到作業(yè)申請人:相關方作業(yè)批準人:延期有效期：從日到作業(yè)申請人:相關方:作業(yè)批準人:許可證的關閉:工作結束，已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有申請人：施工方相關方:批準人：站長年 月曰年 月曰年 月曰因以下原因，此許可證取消：提出人：相關方：批準人：年月日時附錄c工作安全分析表單位JSAJSA組長分析人員工作任務簡述新工作工作步驟危險因素描述后果及力響人貝風