2012年湖南桂陽(yáng)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)方案

1、2012年湖南桂陽(yáng)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能，園區(qū)將開(kāi)展以“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)程序、依法實(shí)施調(diào)查、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，并將2012年確定為園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，特制定本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和郴州市省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作管理暫行規(guī)定（郴政辦發(fā)【2011】48號(hào)）、2012年全市園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)方案為依據(jù)，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為

2、核心，以健全基層統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)、完善統(tǒng)計(jì)管理制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范程序，明確職責(zé)，健全制度，通過(guò)一年的努力，使園區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。二、實(shí)施范圍與工作重點(diǎn)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）及園區(qū)各個(gè)企業(yè)范圍中實(shí)施。工作重點(diǎn)是：（一）建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)1、在桂陽(yáng)工業(yè)園管委會(huì)設(shè)立桂陽(yáng)工業(yè)園統(tǒng)計(jì)管理站，設(shè)站長(zhǎng)一名，配備專(zhuān)（兼）統(tǒng)計(jì)工作人員2名，人員在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑安排或選調(diào)，一名負(fù)責(zé)園區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)本級(jí)的綜合統(tǒng)計(jì)(園區(qū)考核月報(bào)季報(bào)、園區(qū)投資及園區(qū)工業(yè)報(bào)表), 統(tǒng)計(jì)普查調(diào)查及其它統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。綜合統(tǒng)計(jì)員上報(bào)的報(bào)表必須進(jìn)行三方面評(píng)估

3、:一是本園區(qū)評(píng)估,二是縣有關(guān)科局評(píng)估,三是涉及的企業(yè)評(píng)估。同時(shí)加強(qiáng)與全市其它園區(qū)的聯(lián)系,了解其它園區(qū)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。另一名負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)所有起報(bào)單位(規(guī)上規(guī)下企業(yè))的統(tǒng)計(jì)管理,做好規(guī)上規(guī)下企業(yè)月報(bào)季報(bào),勞資報(bào)表。2、各規(guī)模以上入園企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)工作實(shí)際，配備1名專(zhuān)（兼）職同志負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，并確定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)計(jì)工作。3、各規(guī)模以下入園企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，在內(nèi)部人員中調(diào)劑安排一名同志專(zhuān)（兼）任有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)員，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)工作。（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)1、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度。工業(yè)園統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)人員和規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)起報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員必須參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織

4、的統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)上崗證后方可上崗。已持證上崗的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)每2年到區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行年檢和考核，并接受有關(guān)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。2、不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工業(yè)園統(tǒng)計(jì)站應(yīng)負(fù)責(zé)做好全園規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)起報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員參加上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育、普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查培訓(xùn)，幫助統(tǒng)計(jì)人員掌握統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和方法制度，提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能和水平。3、保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。為保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，園區(qū)各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員確因工作需要或其它特殊原因需要調(diào)整的，必須事先征得工業(yè)園統(tǒng)計(jì)站的同意，并在工作交接前做好相關(guān)工作和資料的移交，以確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。4、加強(qiáng)入園企業(yè)入圍規(guī)模以上企業(yè)申

5、報(bào)工作管理,做好園區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理,達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以下企業(yè),要積極組織入圍規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)工作,并對(duì)申報(bào)工作配合較好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三）完善工業(yè)園統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制1、考核內(nèi)容。一是“六有”等基礎(chǔ)工作建設(shè)；二是報(bào)表質(zhì)量，主要包括及時(shí)性（見(jiàn)附表1）、準(zhǔn)確性（數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系合理）、完整性（數(shù)據(jù)齊全、報(bào)表規(guī)范、簽字蓋章、手續(xù)齊備）；三是工作的配合程度，包括是否按要求參加園區(qū)通知的各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，是否積極參加各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是否按要求完成園區(qū)部置的各項(xiàng)普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查以及臨時(shí)性調(diào)查任務(wù)，是否按要求完成各級(jí)統(tǒng)計(jì)檢查工作等；四是分析工作，主要包括報(bào)表是否都有指標(biāo)說(shuō)明，信息報(bào)送是

6、否及時(shí)，以及是否定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況展開(kāi)深入分析等。2、考核辦法。工業(yè)園統(tǒng)計(jì)站將根據(jù)四個(gè)大項(xiàng)考核內(nèi)容分別設(shè)置考核項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)的分?jǐn)?shù)和權(quán)重。每月報(bào)表工作結(jié)束后，將根據(jù)一個(gè)報(bào)表單位每項(xiàng)得分加權(quán)計(jì)算最后得分（見(jiàn)附表2）?？己藰?biāo)準(zhǔn)：每月得分60分以下，該月不發(fā)放崗位獎(jiǎng)金；60 -70分，該月發(fā)放崗位獎(jiǎng)金30元；70-80分，該月發(fā)放崗位獎(jiǎng)金40元；80分以上，該月發(fā)放崗位獎(jiǎng)金50元。崗位獎(jiǎng)金由工業(yè)園統(tǒng)計(jì)站按月計(jì)算，于每年統(tǒng)計(jì)年度發(fā)放一次。對(duì)全年考核平均得分在60分以下的單位和個(gè)人，將在園區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。4、由園區(qū)管委會(huì)對(duì)入園規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行年度綜合考核,并給前十名的企業(yè)

7、進(jìn)行表彰,一等獎(jiǎng)一名,二等獎(jiǎng)三名,三等獎(jiǎng)六名。分別獎(jiǎng)1500元,1000元,500元?？己思?xì)則(見(jiàn)附表3)。5、積極配合申報(bào)規(guī)模以上企業(yè)工作的企業(yè),成功申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)500元,并納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核范圍。（四）建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估聯(lián)席會(huì)議制度為有效開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估工作，經(jīng)研究并報(bào)經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣統(tǒng)計(jì)局召集，會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次（每季最后一個(gè)月的28號(hào)），如遇重要情況，可臨時(shí)召開(kāi)。 1.部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評(píng)估聯(lián)席會(huì)議成員：縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源、縣交通局、縣國(guó)稅局、到地稅局、縣統(tǒng)計(jì)局等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)或職能股室負(fù)責(zé)人，并

8、確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。2.聯(lián)席會(huì)議主要內(nèi)容：通報(bào)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和支撐性情況；共同分析研究相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)展綜合數(shù)據(jù)評(píng)估；分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題及預(yù)測(cè)預(yù)警；研究下一步工作措施。聯(lián)席會(huì)議明確的有關(guān)問(wèn)題，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理，相關(guān)單位積極配合。三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)從2012年2月全面部署，力爭(zhēng)用一年左右的時(shí)間達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)要求。具體分三個(gè)階段組織實(shí)施。（一）部署、規(guī)范工作階段（2012年2月4月）1、制定方案。制定印發(fā)2012年湖南桂陽(yáng)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)方案，明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。2、典型示范。 完成第一批統(tǒng)計(jì)工作

9、規(guī)范化創(chuàng)建試點(diǎn)企業(yè)的組織建設(shè)工作。并向園區(qū)推廣，以此推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)廣泛、深入開(kāi)展，力爭(zhēng)第一批示范單位達(dá)20個(gè)。（二）強(qiáng)化落實(shí)、全面推進(jìn)階段（2012年4月10月）加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的檢查和指導(dǎo)。在鞏固第一階段建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)，快速推進(jìn)，力爭(zhēng)使絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)“合格單位”要求。適時(shí)召開(kāi)第一批統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)工作，完成第二批統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)企業(yè)的組織建設(shè)工作。并認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作。（三）全面驗(yàn)收、考核獎(jiǎng)勵(lì)階段（2012年10月12月）1、完成最后一批統(tǒng)計(jì)業(yè)

10、務(wù)工作規(guī)范化企業(yè)的組織建設(shè)工作；對(duì)規(guī)范化建設(shè)不合格的單位進(jìn)行限期整改，確保全面通過(guò)。2、對(duì)園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行全面總結(jié)；召開(kāi)園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、工作要求統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，要明確責(zé)任，通力協(xié)作，抓好工作落實(shí)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自的職責(zé)任務(wù)，精心組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)要成立統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，并由主要負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)

11、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本企業(yè)的實(shí)施情況。園區(qū)要把規(guī)劃化建設(shè)工作進(jìn)度納入年度綜合考核內(nèi)容。（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)提供保障資金保障情況是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)要保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保規(guī)范化建設(shè)順利開(kāi)展。（三）加大督查力度園區(qū)管委會(huì)要建立統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)督查指導(dǎo)工作制度，定期組織業(yè)務(wù)人員對(duì)園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行。（四）強(qiáng)力推進(jìn)凡符合2012年湖南桂陽(yáng)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)年活動(dòng)方案要求，設(shè)“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。并在年度綜合考核,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

12、考核對(duì)不符合要求的單位，要加大執(zhí)法檢查力度，責(zé)令整改，直至合格。- 11 -附1: 國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送時(shí)間一覽表報(bào)表企業(yè)類(lèi)型報(bào)表名稱(chēng)表號(hào)報(bào)送時(shí)間報(bào)表要求工業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量月報(bào)B201每月27日前報(bào)送本月數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)B202每月7日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)消費(fèi)與庫(kù)存季報(bào)P105每季末28日前報(bào)送本季數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)半年報(bào)P206每半年末28日前報(bào)送半年數(shù)據(jù)工業(yè)品出廠價(jià)格報(bào)表V201每年1月15日前報(bào)送本年數(shù)據(jù)原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格報(bào)表V202每年1月15日前報(bào)送本年數(shù)據(jù)在建企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況月報(bào)H201每月24日前報(bào)送本月數(shù)據(jù)建筑企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況

13、季報(bào)C202每季末20日前報(bào)送本季數(shù)據(jù)各企業(yè)勞動(dòng)情況季報(bào)I202-1每季末28日前報(bào)送本季數(shù)據(jù)各類(lèi)年報(bào)報(bào)表 根據(jù)年報(bào)時(shí)間報(bào)送本年數(shù)據(jù)附2：統(tǒng)計(jì)工作考核指標(biāo)分值及權(quán)重一級(jí)考核指標(biāo)權(quán)重(%)二級(jí)考核指標(biāo)權(quán)重(%)基礎(chǔ)工作10“六有”工作50網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用50報(bào)表質(zhì)量50及時(shí)性50準(zhǔn)確性30完整性20配合程度30參加會(huì)議30參加培訓(xùn)30臨時(shí)工作40分析工作10信息報(bào)送20報(bào)表說(shuō)明50統(tǒng)計(jì)分析30 附3:2010年桂陽(yáng)縣工業(yè)園統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核計(jì)分表 公司(企業(yè))考核項(xiàng)目及內(nèi)容基本分考核方法考評(píng)得分組織建設(shè)20機(jī)構(gòu)健全10統(tǒng)計(jì)辦公室有牌子、有固定辦公場(chǎng)地、至少有1名專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員，

14、沒(méi)有牌子、沒(méi)有固定辦公場(chǎng)地分別扣2分，專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員少一名扣4分。以實(shí)地查看為準(zhǔn)。職責(zé)明確5制定統(tǒng)計(jì)辦公室、統(tǒng)計(jì)人員崗位職責(zé)并公布上墻。沒(méi)有建立制度扣3分，沒(méi)有上墻分別扣2分。以實(shí)地查看為準(zhǔn)。持證上崗5統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗，每發(fā)現(xiàn)一起無(wú)證上崗扣0。5分。由縣統(tǒng)計(jì)局法制股提供。業(yè)務(wù)建設(shè)65報(bào)表質(zhì)量25準(zhǔn)確及時(shí)完成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每遲報(bào)一次扣0。5分，差錯(cuò)或缺審一筆扣0。2分。由各園區(qū)統(tǒng)計(jì)站提供。審核蓋章10統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字及單位蓋章后方可上報(bào)，無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字或單位蓋章的每份扣0。2分。由園區(qū)統(tǒng)計(jì)站提供?；A(chǔ)工作10綜合、工業(yè)、投資、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳須按規(guī)定及時(shí)登記，登記不及時(shí)每一專(zhuān)業(yè)扣1分；年度基層報(bào)表不全，扣4分；月度基層報(bào)表不全，扣2分；上年報(bào)表沒(méi)有歸檔扣1分，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)檔案扣1分。以實(shí)地查看為準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)信息15配合組織好各級(jí)迎檢工作,視情況評(píng)分。會(huì)議培訓(xùn)5積極組織參加各