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文檔簡(jiǎn)介
1、沖調(diào)類方便食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案20xx年20xx年目錄一、 原則1二、 指導(dǎo)路線2三、 目標(biāo)規(guī)劃3四、 任務(wù)重心3五、 措施保障4重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目6重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目12重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目20為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),依據(jù)國(guó)家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況,制定該規(guī)劃,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 原則1、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,點(diǎn)多面廣,既要因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),又要突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)。整體推進(jìn)中要講究簡(jiǎn)便易行、便于復(fù)制,重點(diǎn)突破中要講究策略、務(wù)求實(shí)效,在產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)的不同發(fā)展階段中,突出解決一至兩個(gè)問(wèn)題,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)全局
2、,促使產(chǎn)業(yè)工作全面鋪開(kāi),有序開(kāi)展。2、機(jī)制創(chuàng)新,部門(mén)協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。4、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。5、需求導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,注重需求側(cè)政策支持和引導(dǎo),營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加快推進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)的應(yīng)用示范,將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實(shí)盈利的現(xiàn)實(shí)供給,培育符合市場(chǎng)需求新消費(fèi)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。6
3、、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。二、 指導(dǎo)路線按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走新型產(chǎn)業(yè)化道路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展總體水平;優(yōu)化區(qū)域布局,培育產(chǎn)業(yè)帶和企業(yè)集群;增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。三、 目標(biāo)規(guī)劃到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年,產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開(kāi)工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資xx億元,其中:銀行貸款xx億元,企業(yè)自籌xx億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資x
4、x億元。四、 任務(wù)重心(一)有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益 加大宣傳,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),提高認(rèn)識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培育和打造一批示范企業(yè),通過(guò)典型示范突破行業(yè)應(yīng)用的難點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng),帶動(dòng)全行業(yè)的兩化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會(huì)共同開(kāi)展專業(yè)化人才培訓(xùn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年,在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個(gè)具有較強(qiáng)影響力和配套能力,能主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),選擇具有資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、
5、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū),按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(三)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。五、 措施保障(一)強(qiáng)化貫徹落實(shí)組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)
6、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,完善資金、隊(duì)伍、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成。(二)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。(四)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,對(duì)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理
7、人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),并積極申報(bào)承建創(chuàng)新平臺(tái),或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。(五)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃,通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng),強(qiáng)化規(guī)劃影響力,在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況,強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與,擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn),保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(六)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、價(jià)格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過(guò)提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)票據(jù)、直接融資等多種形式參
8、與建材企業(yè)兼并重組。營(yíng)造崇尚專業(yè)的社會(huì)氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開(kāi)展國(guó)際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強(qiáng)國(guó)別產(chǎn)業(yè)政策研究,搭建海外資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。(七)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)積極參與,形成合力。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xxx(集團(tuán))有限公司(二)公司基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服
9、務(wù)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社
10、會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)未來(lái)五年,地區(qū)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。從國(guó)際形勢(shì)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變;持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)
11、勢(shì)沒(méi)有變。“十三五”地區(qū)發(fā)展面臨著許多難得的機(jī)遇,主要表現(xiàn)為:國(guó)際經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整為地區(qū)跨越式發(fā)展帶來(lái)了重大的開(kāi)放性機(jī)遇;國(guó)家新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力性機(jī)遇。同時(shí),當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載著既要如期脫貧、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),又要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式發(fā)展的雙重歷史使命。綜合判斷,當(dāng)前時(shí)期是與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,是地區(qū)全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治省邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵期,是結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期,是“四化”同步的加速推進(jìn)期,是搶抓機(jī)遇進(jìn)行開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)大有可
12、為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,總體是有利因素大于不利因素,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。地區(qū)上下必須樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向及機(jī)遇意識(shí),積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),認(rèn)清跨越式發(fā)展的必要性和緊迫性,擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任,走出一條超常規(guī)、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)的跨越式發(fā)展的路子,贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。(一)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),不斷提高關(guān)
13、鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。(二)加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競(jìng)相發(fā)力,構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系,不斷增加有效供給。以市場(chǎng)化、法制化方式加快化解過(guò)剩產(chǎn)能,盤(pán)活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn),積極穩(wěn)妥去除無(wú)效供給。(三)推動(dòng)制造業(yè)開(kāi)放發(fā)展。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提高利用內(nèi)外資水平,深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,完善國(guó)際物流通道,吸引全球要素集聚我市,促進(jìn)本地產(chǎn)品分銷(xiāo)全球,打造內(nèi)陸開(kāi)放高地新優(yōu)勢(shì)。(四)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動(dòng)新一代信息技
14、術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,完善智能制造支撐體系,推進(jìn)制造過(guò)程智能化,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升企業(yè)信息化智能化水平。(五)強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下統(tǒng)稱“四基”)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱,是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦汽車(chē)、智能終端、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品,注重需求側(cè)激勵(lì),統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機(jī)企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性,加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。(六)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量控制能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量,完善質(zhì)量管理機(jī)制,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),
15、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和重慶制造整體形象。(四)項(xiàng)目選址xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(五)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積133333.20平方米(折合約200.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積201333.13平方米。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資93699.70萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資75041.01萬(wàn)元,流動(dòng)資金18658.69萬(wàn)元(七)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入23
16、7472.85萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)26858.31萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額18863.98萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.45%,全部投資回收期4.14年。(九)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以沖調(diào)類方便食品為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)157000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx有限責(zé)任公司公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái),細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路;以科學(xué)
17、發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)戰(zhàn)略合作單位xxx(集團(tuán))有限公
18、司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),但總體上仍將處于低速增長(zhǎng)期。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭。國(guó)際貿(mào)易新秩序加緊重構(gòu),美國(guó)主導(dǎo)加快推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP),國(guó)際貿(mào)易方式將從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向綜合自由貿(mào)易深度轉(zhuǎn)變。國(guó)際產(chǎn)業(yè)
19、轉(zhuǎn)移提速,美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,引導(dǎo)以高效能運(yùn)算、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等為代表的先進(jìn)制造業(yè)回歸,而紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動(dòng)力低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,國(guó)家實(shí)施全方位開(kāi)放戰(zhàn)略,針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,與韓國(guó)、澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,與美國(guó)雙方投資協(xié)定談判(BIT)、中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定談判正在加緊推進(jìn)。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,積極推動(dòng)與南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,牽頭設(shè)立金磚國(guó)家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快推進(jìn)與東盟等國(guó)家地區(qū)自由貿(mào)易談判協(xié)定。與此相對(duì)應(yīng),在國(guó)內(nèi)逐步推廣自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn),并將于2018年起實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入
20、負(fù)面清單制度。國(guó)際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變對(duì)以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),雖然會(huì)面臨著紡織服裝、電子等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的工業(yè)規(guī)??偭吭鏊俜啪彙⒕蜆I(yè)崗位減少、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大的挑戰(zhàn),但也帶來(lái)了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。國(guó)家在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,全面實(shí)
21、施“中國(guó)制造2025”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以期提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,確定地區(qū)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財(cái)稅制度和國(guó)有企業(yè)混合所有制等改革,在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。雖然需要積極應(yīng)對(duì)前期自身資源環(huán)境消耗過(guò)度導(dǎo)致的發(fā)展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國(guó)內(nèi)巨大發(fā)展空間的機(jī)遇。當(dāng)前,必須明大勢(shì)、看大局、察市情,充分認(rèn)清戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,充分認(rèn)清新常
22、態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性變化,充分認(rèn)清當(dāng)前時(shí)期所面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的階段特征和內(nèi)在要求。未來(lái)五年是城市提高自主創(chuàng)新水平的機(jī)遇期。要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,健全激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。未來(lái)五年是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的關(guān)鍵期。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的方向發(fā)展,在新的起點(diǎn)上重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。
23、未來(lái)五年是增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的攻堅(jiān)期。要在全面深化改革大框架下和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局中抓機(jī)遇快行動(dòng),把各重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),主動(dòng)融入國(guó)家和全省全面開(kāi)放大格局,加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,拓展發(fā)展空間,集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質(zhì)期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)入以提高質(zhì)量和內(nèi)涵為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)治理“六個(gè)一體化”水平。未來(lái)五年是生態(tài)文明建設(shè)的深化期。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低
24、碳發(fā)展路子,加大節(jié)能減排和污染整治力度,深入持續(xù)推進(jìn)太湖治理,建立健全生態(tài)文明制度體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。未來(lái)五年是社會(huì)文明程度的提升期。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化法治建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,著力提升文化軟實(shí)力,提振“精氣神”,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。未來(lái)五年是人民生活質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高的普惠期。要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步,大力推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、幫扶助民,健全城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,把人民群眾對(duì)美好生活的向往一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
25、。突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理,提升知識(shí)、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國(guó)
26、家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫(kù),推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放。爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局,完善研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場(chǎng)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對(duì)接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開(kāi)發(fā),推動(dòng)建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源,支持骨干企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準(zhǔn)有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域,積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和國(guó)家重大科
27、技項(xiàng)目,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)在新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。4、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會(huì)治理等領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù),推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)
28、新應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)高效有序發(fā)展。5、營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新局面。進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、營(yíng)造市場(chǎng),打造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境,壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè),努力降低中小微企業(yè)成本,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積93333.24平方米(折合約140.00畝),
29、項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積136266.53平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃21個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資56963.72萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資44402.81萬(wàn)元,流動(dòng)資金12560.91萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入156997.19萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)22315.06萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額10851.95萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.50%,全部投資回收期4.63年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目
30、建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)園4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管
31、理平臺(tái)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,占地面積約120.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),為對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇;“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速,為融入全方位開(kāi)放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開(kāi)了新的窗口;經(jīng)歷“十二五”發(fā)展,區(qū)域站在了新的歷史起點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成,國(guó)家自主創(chuàng)新示范
32、區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加,這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到,還處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)期,總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,諸多矛盾的疊加要求統(tǒng)籌化解,風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,市場(chǎng)需求復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍放緩,發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?!叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,區(qū)域自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)尚在培育,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的基本趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問(wèn)題,以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問(wèn)題,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有力支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)
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