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文檔簡(jiǎn)介
1、附件1:行政許可績效量化測(cè)評(píng)細(xì)則(部門)內(nèi)容量化測(cè)評(píng)要求與標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)及理由被扣分?jǐn)?shù)政務(wù)公開(10分)政務(wù)公開(10分)1、在辦公場(chǎng)所、部門網(wǎng)站公示行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、辦事地點(diǎn)以及需要提交的全局材料的目錄和申請(qǐng)示范文本等內(nèi)容違反一次扣5分 2、申請(qǐng)書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本違反一次扣5分 3、行政許可的實(shí)施和結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外的應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、部門網(wǎng)站及行政許可網(wǎng)上公開違反一次扣5分 4、在辦公場(chǎng)所、部門網(wǎng)站告知行政許可申請(qǐng)人享有救濟(jì)權(quán)(陳述權(quán)和申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行
2、政訴訟權(quán)、請(qǐng)求行政賠償權(quán))違反一次扣2分 5、審查行政許可申請(qǐng)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人享有陳述和申辯權(quán)違反一次扣2分 6、依法應(yīng)當(dāng)聽證、需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證違反一次扣5分 7、依法應(yīng)當(dāng)聽證,需要聽證的涉及申請(qǐng)人及他人之間重大利益關(guān)系的行政許可事項(xiàng),決定前應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,并按期組織聽證違反一次扣5分 8、依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人違反一次扣2分 9、依照法律、行政法規(guī)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所、部門
3、網(wǎng)站公布法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 違反一次扣2分 10、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)提供公眾查閱違反一次扣1分 11、行政許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公示違反一次扣5分 12、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示行政許可咨詢電話和投訴電話違反一次扣5分 流程規(guī)范(14分)13、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理違反一次扣3分 14、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)違反一次扣3分 15、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正違反一次扣3分&
4、#160;16、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全局內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理違反一次扣5分 17、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全局補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)違反一次扣5分 18、受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證違反一次扣5分 19、應(yīng)當(dāng)依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由違反一次扣5分 20、需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員
5、進(jìn)行核查違反一次扣3分 21、依法應(yīng)當(dāng)上報(bào)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)將初審意見和全局申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān),并不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料 違反一次扣5分 22、依法應(yīng)當(dāng)聽證、需要聽證的應(yīng)按期按程序組織聽證,并根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定違反一次扣10分 期限合法(14分)23、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定違反一次扣5分 24、依照公示的期限作出行政許可的決定違反一次扣5分 25、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作
6、日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要告知補(bǔ)正的全局內(nèi)容 違反一次扣5分 26、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽證違反一次扣5分 27、舉行聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告違反一次扣5分 28、準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章違反一次扣5分 收費(fèi)合法(10分)29、無法律、行政法規(guī)明確規(guī)定收費(fèi)的,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用違反一次扣10分 30、無法律、行政法規(guī)明確規(guī)
7、定收費(fèi)的,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用違反一次扣10分 31、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不得收費(fèi)違反一次扣10分 32、舉行聽證不得向申請(qǐng)人及利害關(guān)系人收取費(fèi)用違反一次扣10分 33、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用的,應(yīng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)違反一次扣10分 監(jiān)督檢查(12分)監(jiān)督檢查(12分)34、實(shí)施監(jiān)督檢查不得妨礙申請(qǐng)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、不得與申請(qǐng)人串通損害他人或者公共利益違反一次扣5分 35、行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)撤銷以下行政許可:
8、160;(1)濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定違反一次扣10分 (2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可的違反一次扣10分 (3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可的違反一次扣10分 (4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可違反一次扣10分 (5)出現(xiàn)依法可以撤銷行政許可的其他情形違反一次扣10分 36、行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理以下情形的行政許可注銷手續(xù): (1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的違反一次扣3分 (2)法人或者其它組織依法終止的違反一次扣3分 (3)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可
9、證件依法被吊銷的違反一次扣3分 37、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)核實(shí)、處理違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)違反一次扣5分 38、行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)要求答復(fù)的行政許可投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送辦理結(jié)果違反一次扣5分 39、行政機(jī)關(guān)不得漏報(bào)或者不實(shí)時(shí)報(bào)送行政許可數(shù)據(jù)違反一次扣5分 40、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查情況不良情況一次扣5分 法律責(zé)任(10分)法律責(zé)任(10分)41、擅自改變已經(jīng)生效的行政許可的每次扣10分 42、無法定依據(jù)實(shí)施行政許可或者繼續(xù)實(shí)施市政府已取消的行政許可項(xiàng)目的每次扣10分
10、43、無法定依據(jù)擅自取消或者停止實(shí)施法定行政許可項(xiàng)目的每次扣10分 44、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 45、不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 46、在受理、審查、決定行政許可過程中未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 47、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式而不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全局內(nèi)容而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次
11、扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 48、未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 49、依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 50、辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益而被追究刑事責(zé)任的或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 51、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分
12、的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 52、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 53、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定而未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試以及不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 54、行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果而被追究刑事責(zé)任或受到行政處
13、分每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 55、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可不當(dāng)引起行政復(fù)議并發(fā)生許可結(jié)果變更每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 56、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可導(dǎo)致行政訴訟并敗訴的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 廉潔行政(10分)廉潔行政(10分)57、向申請(qǐng)人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 58、索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物或者謀取其他利益的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 59、出現(xiàn)擅自收費(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行
14、160;60、截留、挪用、私分或者變相私分行政許可所收取費(fèi)用的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 61、出現(xiàn)其他不廉潔行為的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 滿意調(diào)查(10分)62、出現(xiàn)有效投訴、有效舉報(bào)的每次扣5分,受處分的按測(cè)評(píng)方法之五執(zhí)行 63、滿意度調(diào)查結(jié)果為不滿意或很差的不滿意每次扣5分,很差每次扣10分 服務(wù)態(tài)度(10分)64、著裝整潔,儀表端莊,言行舉止禮貌得體,掛牌上崗,標(biāo)識(shí)明確違反一次扣3分 65、行為規(guī)范,服務(wù)熱情,言辭適度,接聽電話及接待申請(qǐng)人員用語規(guī)范違反一次扣3分 66、解答問題耐心細(xì)致,態(tài)度明
15、朗,觀點(diǎn)明確違反一次扣3分 67、服務(wù)態(tài)度端正,不與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)違反一次扣5分 68、工作時(shí)間擅離工作崗位達(dá)20分鐘以上的違反一次扣3分 69、公示的咨詢與投訴電話在工作時(shí)間無人接聽的違反一次扣3分 70、工作時(shí)間不得從事與工作內(nèi)容無關(guān)的其他活動(dòng)違反一次扣3分 行政許可績效量化測(cè)評(píng)細(xì)則(工作人員)內(nèi)容量化測(cè)評(píng)要求與標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)及理由被扣分?jǐn)?shù)政務(wù)公開(8分)1、行政許可決定與否應(yīng)書面說明理由違反一次扣3分 2、依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,應(yīng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人違反一次扣5分 流程規(guī)范(1
16、5分)3、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理違反一次扣3分 4、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)違反一次扣3分 5、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正違反一次扣3分 6、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全局內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理違反一次扣5分 7、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全局補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政
17、許可申請(qǐng)違反一次扣5分 8、受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證違反一次扣5分 9、未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的違反一次扣5分 期限合法(15分)期限合法(15分)10、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定違反一次扣5分 11、依照規(guī)定期限作出行政許可的決定違反一次扣5分 12、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,就當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要告知補(bǔ)正的全局內(nèi)容,逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理違反一次
18、扣5分 13、舉行聽證的七個(gè)工作日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告違反一次扣5分 14、準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章違反一次扣3分 監(jiān)督檢查(12分)監(jiān)督檢查(12分)15、實(shí)施監(jiān)督檢查不妨礙申請(qǐng)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、不得與申請(qǐng)人串通損害他人或者公共利益違反一次扣3分 16、行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)可根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或職權(quán)撤銷以下行政許可: (1)濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定違反一次扣10分
19、60;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可的違反一次扣10分 (3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可的違反一次扣10分 (4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可違反一次扣10分 (5)出現(xiàn)依法可以撤銷行政許可的其他情形違反一次扣10分 17、行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理以下情形的行政許可注銷手續(xù): (1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的違反一次扣3分 (2)法人或者其它組織依法終止的違反一次扣3分 (3)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的違反一次扣3分 18、應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)核實(shí)、處理
20、違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)違反一次扣5分 19、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)要求答復(fù)的行政許可投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送辦理結(jié)果違反一次扣5分 20、不得漏報(bào)或者不實(shí)時(shí)報(bào)送行政許可數(shù)據(jù)違反一次扣5分 21、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查情況不良情況一次扣5分 法律責(zé)任(12分)法律責(zé)任(12分)22、擅自改變已經(jīng)生效的行政許可的每次扣10分 23、無法定依據(jù)實(shí)施行政許可或者繼續(xù)實(shí)施市政府已取消的行政許可項(xiàng)目的每次扣10分 24、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行
21、 25、在受理、審查、決定行政許可過程中未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 26、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式而不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全局內(nèi)容而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 27、未依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由而被責(zé)令改正或者受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 28、辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益被追究刑事責(zé)任的或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按
22、測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 29、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 30、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 31、依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定而未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試以及不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定而被責(zé)令改正或被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)
23、方法之六執(zhí)行 32、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果而被追究刑事責(zé)任或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 33、實(shí)施行政許可不當(dāng)引起行政復(fù)議并發(fā)生許可結(jié)果變更的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 34、實(shí)施行政許可引起行政訴訟并發(fā)生訴訟結(jié)果敗訴的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 廉潔行政(14分)35、向申請(qǐng)人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 36、索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物或者謀取其他利益的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 37、擅
24、自收費(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)而被責(zé)令退還或受到行政處分的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 38、截留、挪用、私分或者變相私分行政許可所收取費(fèi)用的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 39、出現(xiàn)其他不廉潔行為的每次扣10分,行政處分按測(cè)評(píng)方法之六執(zhí)行 滿意調(diào)查(12分)40、出現(xiàn)有效投訴、有效舉報(bào)的每次扣5分,受處分的按測(cè)評(píng)方法之五執(zhí)行 41、滿意度調(diào)查結(jié)果為不滿意或很差的不滿意每次扣5分,很差每次扣10分 服務(wù)態(tài)度(12分)42、著裝整潔,儀表端莊,言行舉止禮貌得體,掛牌上崗,標(biāo)識(shí)明確違反一次扣3分 43、行為規(guī)范,服
25、務(wù)熱情,言辭適度,接聽電話及接待申請(qǐng)人員用語規(guī)范違反一次扣3分 44、解答問題耐心細(xì)致,態(tài)度明朗,觀點(diǎn)明確違反一次扣3分 45、服務(wù)態(tài)度端正,不與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)違反一次扣5分 46、工作時(shí)間擅離工作崗位達(dá)20分鐘以上的違反一次扣3分 47、公示的咨詢與投訴電話無人接聽的違反一次扣3分 48、工作時(shí)間不得從事與工作內(nèi)容無關(guān)的其他活動(dòng)違反一次扣3分 說明:一、測(cè)評(píng)方法(一)行政許可績效量化測(cè)評(píng)按月進(jìn)行,半年、年度的總分取月平均值。(二)行政許可績效量化測(cè)評(píng)采取評(píng)分、扣分和加分相結(jié)合的方式進(jìn)行。政務(wù)公開、流程規(guī)范、期限合法、收費(fèi)合理、法律責(zé)
26、任、廉潔行政、監(jiān)督檢查采取扣分制。服務(wù)態(tài)度、滿意調(diào)查采取評(píng)分與扣分相結(jié)合。期限合法采取扣分與加分相結(jié)合。(三)行政許可績效量化測(cè)評(píng)采用100分基準(zhǔn)分制。部門的具體分值為:政務(wù)公開占10%,流程規(guī)范占14%,期限合法占14%,收費(fèi)合理占8%,滿意調(diào)查占10%,服務(wù)態(tài)度占10%,監(jiān)督檢查占14%,法律責(zé)任占10%,廉潔行政占10%。工作人員的具體分值為:政務(wù)公開占8%,流程規(guī)范占15%,期限合法占15%,滿意調(diào)查占12%,服務(wù)態(tài)度占12%,監(jiān)督檢查占14%,法律責(zé)任占12%,廉潔行政占12%。 部門和工作人員每部分最低得分為0分。(四)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可過程中,出現(xiàn)梅州市行政審批電
27、子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)辦法(試行)規(guī)定的情形之一被發(fā)出黃色或紅色糾錯(cuò)指示信號(hào)的,分別扣5分和10分。(五)行政機(jī)關(guān)和工作人員涉及行政許可問題被投訴的,經(jīng)查實(shí),情節(jié)輕微沒有受到行政過錯(cuò)責(zé)任追究的,根據(jù)問題的性質(zhì),按量化打分細(xì)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行扣分。(六)行政機(jī)關(guān)的工作人員涉及行政許可問題被投訴的,經(jīng)查實(shí),行為構(gòu)成行政過錯(cuò)需要追究責(zé)任的,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)的輕重,受到行政警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除處分的在年度總分中一次性依次扣除10、15、20、30、40、50分。(七)行政機(jī)關(guān)在行政許可事項(xiàng)的法定期限內(nèi)提前辦結(jié)的予以加分。在當(dāng)月業(yè)務(wù)總數(shù)上,提前辦結(jié)業(yè)務(wù)量占單位辦結(jié)業(yè)務(wù)總數(shù)的比例達(dá)到10%的加1分
28、,在此基礎(chǔ)上每提高10%加1分。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開承諾提高行政許可效率的予以加分。向社會(huì)公開承諾縮短單位所有行政許可事項(xiàng)法定期限并且承諾期限縮短30%以上的加3分,在此基礎(chǔ)上每提高10%加1分;但未能履行承諾的,按超期限處理。(八)同時(shí)涉及兩個(gè)部分以上量化測(cè)評(píng)內(nèi)容的,應(yīng)同時(shí)扣減相關(guān)部分量化測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。上述所有扣分及加分均同時(shí)計(jì)入部門及其工作人員得分內(nèi)。(九)行政機(jī)關(guān)辦理行政許可業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)報(bào)送不完整等情況扣分的,扣分標(biāo)準(zhǔn)按單位行政許可業(yè)務(wù)辦結(jié)總量的比例計(jì)算,每1%扣1分,最高扣5分。二、組織實(shí)施(一)行政機(jī)關(guān)的測(cè)評(píng)工作由市監(jiān)察局組織實(shí)施,工作人員的測(cè)評(píng)工作由所在單位組織實(shí)施。(二)市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)收集
29、行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)傳送的實(shí)施行政許可事項(xiàng)的信息作為行政許可績效量化測(cè)評(píng)的依據(jù)。在日常工作中,應(yīng)當(dāng)收集行政效能監(jiān)察和責(zé)任追究的結(jié)果,以及其他責(zé)任追究機(jī)構(gòu)的行政許可責(zé)任追究結(jié)果,作為行政許可績效量化測(cè)評(píng)的依據(jù)。市監(jiān)察局還可以采取民主測(cè)評(píng)、組織檢查等方式量化被測(cè)評(píng)對(duì)象的工作效能,并將結(jié)果作為行政許可績效量化測(cè)評(píng)的依據(jù)。(三)市監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)定期將行政許可績效量化測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)布到大眾傳播媒介、市行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)和市領(lǐng)導(dǎo)辦公決策信息服務(wù)系統(tǒng)。(四)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的績效量化測(cè)評(píng)得分按以下公式確定:部門量化測(cè)評(píng)得分=(政務(wù)公開情況+流程規(guī)范情況+期限合法情況+收費(fèi)合理情況+滿意調(diào)查情況+服務(wù)態(tài)度情
30、況+監(jiān)督檢查情況+法律責(zé)任情況+廉潔行政情況+獎(jiǎng)勵(lì)分)*折合系數(shù);工作人員量化測(cè)評(píng)得分=(政務(wù)公開情況+流程規(guī)范情況+期限合法情況+滿意調(diào)查情況+服務(wù)態(tài)度情況+監(jiān)督檢查情況+法律責(zé)任情況+廉潔行政情況+獎(jiǎng)勵(lì)分)*折合系數(shù)。獎(jiǎng)勵(lì)分=獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)*獎(jiǎng)勵(lì)比重各單位采用相同的獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)3獎(jiǎng)勵(lì)比重= (A類事項(xiàng)提前辦結(jié)工作日 / A類事項(xiàng)法定期限) * (A類事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)量 / 業(yè)務(wù)總量)+ (B類事項(xiàng)提前辦結(jié)工作日 / B類事項(xiàng)法定期限) * (B類事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)量 / 業(yè)務(wù)總量)+ (C類事項(xiàng)提前辦結(jié)工作日 / C類事項(xiàng)法定期限) * (C類事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)量 / 業(yè)務(wù)總量)+ +(N類事項(xiàng)提前辦結(jié)工作日 / N類事項(xiàng)法定期限) *(N類事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)量 / 業(yè)務(wù)總量)“N類事項(xiàng)”是指同一許可事項(xiàng)且提前辦結(jié)工作日相同的業(yè)務(wù)?!癗類事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)量”是指同一許可事項(xiàng)且提前辦結(jié)工作日相同的業(yè)務(wù)數(shù)量?!皹I(yè)務(wù)總量”是指本部門不含法定期限為1個(gè)工作日、法定期限超過20個(gè)工作日、補(bǔ)交告知、特別程序、無效數(shù)據(jù)等情況
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