電力安全管理基本知識

1、管理制度參考范本電力安全管理基本知識I時'間H卜/ / 1 / 4安全管理工作分三個階段：事前預防、事中應急救援、事后調查處理。 上升到理論體系為風險管理體系、應急管理體系、事故調查處 理體系。1風險管理 (1)基本概念。風險管理是用科學的方法(規(guī)避、轉移、控制、預防)處理可預見的 風險，實施控制措施以減少或降低事故損失。風險管理是基于事前管理思想的現(xiàn)代安全管理方法，其核心內容 是企業(yè) 安全管理要改變事后分析整改的被動模式，實施以預防、控制 為核心的事前 管理模式，簡而言之，安全管理應由事故管理向風險管 理轉變。風險管理主要包括三個方面的工作內容: 一是風險辨識：辨識生產(chǎn)過程中有哪些事

2、故、隱患和危害？后果及影響是什么？原因和機理是什么？二是風險評估:評估后果嚴重程度有多大？發(fā)生的可能性有多大？確定風險程度或級別?是否符合規(guī)范、標準或要求？三是風險處理:如何預警和預防風險？用什么方法控制和消除風險？如何應急和消除危害我們應樹立這樣的觀點：風險始終存在(如：在帶電區(qū)域工作，始 終 有觸電的風險；有瓦斯的煤礦，都有發(fā)生瓦斯爆炸的風險)，只要我 們事 前進行風險辨識、評估，找出危險因素，采取有效控制措施，就 能避免事 故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。(2)作業(yè)安全風險辨識范本。為了有效落實風險辨識，真正實現(xiàn)預先發(fā)現(xiàn)風險和控制風險，各專業(yè)班組根據(jù)自身工作實際，針對典型作業(yè)項目進行

3、辨識，查找、列岀隱患 和風險因素清單，制定相應的控制措施，這個清單就是風險辨識范本。風險辨識范本可作為日常安全風險管理教育培訓的資料，也可作為生產(chǎn)班組作業(yè)前制定作業(yè)風險辨識卡的參考依據(jù)。2.應急管理 (1)基本概念。應急管理主要包括應急組織體系、應急預案體系、應急保障體系、應急 培訓與演練、應急實施與評估等內容。應急預案：是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應 急行動而預先制定的行動方案。突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設 備損 壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全 穩(wěn)定，需要 采取應急處置措施予以應對的緊急事件。在任何生產(chǎn)活動中都有可能

4、發(fā)生事故。無應急準備狀態(tài)下，事故發(fā)生后 往往造成慘重的生命和財產(chǎn)損失。有應急準備時，利用預先的計劃和實際可 行的應急對策，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展， 保護現(xiàn)場工作人員的安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降低至最小程 度。(2)應急預案分類。電力系統(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。1) 綜合預案。綜合應急預案的內容應滿足以下基本要求：符合與應急相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的要求；與事故風險分析和 應急能力相適應；職責分工明確、責任落實到位；與相關企業(yè)和 政府部 門的應急預案有機銜接。2) 專項預案。專項應急預案原則上分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生

5、事件和社會安全事件四大類，主要內容包括：總則；應急處 置基 本原則；事件類型和危害程度分析；事件分級；應急指揮機構 及職責；預防與預警；信息報告；應急響應；后期處 置;應急保障培訓和演練；11附則。3）現(xiàn)場處置方案。基層單位或班組針對特定的具體場所、設備設施、崗位等，在詳細分析現(xiàn)場風險和危險源的基礎上，針對典型的突 發(fā)事件 類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設備事故、火災事故等），制定相應的 現(xiàn)場處置方案。主要內容包括：總則；事件特征；應急組織及職責； 應急處置；注意事項；附件。3事故調查處理生產(chǎn)過程中發(fā)生事故后，必須按規(guī)定盡快組織事故調查。事故調查必須 按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因， 查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任 者提