2019年合理化建議制度企業(yè)

1、公司合理化建議制度第一章：總則第一條：為鼓勵廣大職工群眾積極向企業(yè)獻計獻策，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，規(guī)范合理化建議管理化工作，特制定本制度。第二條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策，提合理化建議是貫徹全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現(xiàn)；是挖掘職工的智力潛能，發(fā)展經(jīng)濟的重大措施；也是依靠職工群眾辦好社會主義企業(yè)的有效途徑。第三條：發(fā)動職工群眾向企業(yè)獻計獻策，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理目標，提高職工綜合素質(zhì)，提高經(jīng)濟效益和社會效益等方面開展，在提高施工質(zhì)量，搞好文明安全施工，發(fā)揮管理效能，增產(chǎn)節(jié)約，增效節(jié)支，改進服務工作中，發(fā)掘職工群眾的聰明才智。第四條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策是長期的、經(jīng)常性的活動，各級

2、領導要高度重視，要將該活動作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要補充。第五條：職工群眾向企業(yè)獻計獻策、提合理化建議活動的原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。第六條：發(fā)動群眾向企業(yè)獻計獻策、提合理建議活動，從組織、發(fā)動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵，是一個多環(huán)節(jié)的過程，要建立與之相適應的機構和制度進行管理。第二章組織領導第七條：為保證職工群眾向企業(yè)獻計獻策活動的順利開展，集團公司成立成果評審領導小組，由意工程師任組長、工會主席任副組長和有關部門領導人級成領導小組。各單位按照上述要求，加強領導，相應成立領導小組，報集團公司成果評審領導小組備案。第八條：評審領導小組是職工群眾向企業(yè)獻計獻策活動的領導機構。其

3、職責是：為活動提出課題；組織發(fā)動職工群眾提出合理化建議；審批建議項目的方案和獎勵等級；負責領導項目的實施獎勵、上報等有關工作。第九條：在評審小組的領導下，日常工作由工會與科技部門負責。組織、宣傳與發(fā)動工作由工會負責；具體審查工作由科技部門負責。評審領導小組辦公室設在集團公司工會群眾生產(chǎn)部，對職工群眾提出的合理化建議進行整理、分類、轉(zhuǎn)達、上報。第十條：采納、實施等過程由項目經(jīng)理部、分公司、子公司做好建議人、實施單位、項目、件數(shù)、初審和創(chuàng)造價值等方面的記錄，同時填獎勵申報表，報主審領導小組進行鑒定、審核、歸檔。第十一條：各級評審領導小組進行半年進行一次綜合評審，每年度進行一次表彰、獎勵。第三章合理

4、化建議、技術改進的范圍第十二條：合理化建議，是指有關改進和完善企業(yè)施工生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理方面的辦法和措施及精神文明建設方面的新舉措；技術改進是對機器設備、工具、工藝技術等方面所作的改進和革新。結合施工企業(yè)的特點，合理化建議和技術改進，劃分為以下幾個方面：（1）施工技術、施工工藝、施工機具的改進；（2）安全技術、勞動保護技術的改進；（3）節(jié)約材料（以三材為主辦、能源的措施和辦法；（4）工程設計的改進、工程質(zhì)量的提高；（5）科技成果“四新”技術推廣應用、引進技術、進口設備的消化吸收和革新。（6）企業(yè)現(xiàn)代管理方法、手段的創(chuàng)新和應用，經(jīng)營管理的建議；（7）企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和企業(yè)職業(yè)道德建

5、設方面的建議。第十三條：合理化建議和技術改進的內(nèi)容是相對于集團目前技術水平、經(jīng)營管理水平、精神文明建設有所提高和改進而言，所提建議應具有超前性、可行性和效益性，經(jīng)過建議人的努力，促使其實現(xiàn)的，均屬于本范圍。第十四條：施工組織設計、技術措施方案，經(jīng)過集體討論，上級批準，招待載過程，在條件不變的情況下，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見，技術上合理，經(jīng)濟上有效益，建議人不是當事人（組織設計編制人，參加組織設計討論審核和審批人員）的均屬于本范圍。第十五條：工程設計改進的一般原則是：技術上必需合理、可行，經(jīng)濟上必需有效益，并能使集團受益的建議。設計改進內(nèi)容在技術上合理，但屬于降低建筑標準的，應取得設計單位、建設單

6、位的同意，并以三方簽訂協(xié)議，辦理好結算手續(xù)的亦屬于本范圍。第十六條：對于發(fā)現(xiàn)設計上有重大缺陷，并提出修改方案，從而是避免了工程較大的返工浪費，即使造介提高，亦應屬于本范圍。第十七條：節(jié)約材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和節(jié)約原材料、能源。第十八條：科技成果“四新”技術推廣應用，是指引進國內(nèi)外技術首次在集團內(nèi)推廣應用，對進口設備的消化吸收、加速國產(chǎn)化的必進和革新等，均屬于本范圍。第十九條：對集團目前的條項管理工作、經(jīng)營工作，提出建設性意見，促進企業(yè)在現(xiàn)代化管理方法、手段上有所創(chuàng)新，經(jīng)集團下屬單位采納，確屬在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)聲譽上有明顯效果的，均屬于本范圍。第二十條：工程技術人員、

7、管理人員在完成本職工作的的前提下，提出與本身職責雖有直接聯(lián)系，但對目前本集團而言有創(chuàng)機關報，采用后有明顯技術效益的，均屬于本范圍。第四章：申報與評審程序第二十一條：合理化建議和技術改進建議，均應事前由建議人按規(guī)定表格填表立案，必要時應附有圖紙、計算數(shù)據(jù)資料等，經(jīng)上級審批后才通用性生效執(zhí)行。第二十二條：建議屬于小改小革項目的，且一次實施費用在2000元以下的，填合理建議和技術改進開有（一式三份）報基層評審小級審批后即取得實際成果后，再填寫合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十三條：建議屬于重大項目的，或一次實施費用在2000元以上的，填合理化建議、

8、技術改進表（一式三份）報基層評審小組審核后，再填寫合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十四條：凡是有關工程設計改進的合理化建議，填合理化建議、技術改進表（一式三份），基層評審小級審核后，還必須填報設計變更的合理化建議、技術改進表（一式三份），由基層評審小組審批后，再報設計單位、建設單位輸合理化建議、技術改進成果計算表（一式三份）報公司評審領導小組審批后退回兩份計獎。第二十五條：企業(yè)現(xiàn)代管理和經(jīng)營管理建議，由各級填合理化建議、技術改進表（一式三份）報公司評審領導小組，請有關部門共同審批，被采納者，再填寫成果計算（一式三份），報公司評審領導小組審批后

9、退回兩份計獎。第二十六條：企業(yè)精神文明建設、企業(yè)文化建設和職業(yè)道德建設成果，要有文字材料。第五章獎勵標準和辦法第二十七條：合理化建議和技術改進建議按程序上報，經(jīng)報準被采納實現(xiàn)后，依據(jù)實際節(jié)約價值或年增產(chǎn)節(jié)約價值（扣除實施費用后的凈增價值）計獎。其獎金計算作如下規(guī)定：序號年增產(chǎn)節(jié)約價值（A）獎勵計算辦法獎金額（元）一五十萬無以上百萬元以下30005000二十萬元以上五十萬元以下10003000三一萬元十萬元50001000四一千元十萬元60元+3.4%A160500五五百元千元40元+12%A100160六五百元以下20元+16%A100元以下第二十八條：屬于工程設計改進的合理化建議，應以該建議

10、涉及的項目一次節(jié)約價值計獎。計算方法，必須由該項建議所屬工程的預算的規(guī)定，計算改進前后的造價，進行對比求節(jié)約金額，報建設單位進行簽證，作為工程結算依據(jù)。第二十九條：施工工藝、施工技術、施工機具的改進成果計算比較復雜，必須待試驗、試制成功，使用一段時間，采取有關人員共同評議測定的方法，計算材料、勞動、機械利用率50%計算）等節(jié)約價值，并綜合其它因素按年實現(xiàn)效益計獎。第三十一條：對工程設計改進中技術合理而造價有所提高，但避免了工程的隱患，采取酌情予以獎勵。序號解決問題重要性應用范圍技術和管理獎金額（元）一重大問題全國建筑行業(yè)首創(chuàng)30005000二重要問題總公司系統(tǒng)總公司系統(tǒng)領先15002500三較

11、重要問題集團集團內(nèi)領先500800四一般問題基層單位本單位先進200300第三十二條：合理化建議和技術改進建議各單位每半年評審一次，效益十萬元以上的項目年終抄報集團公司科技部備案，以審批權后的建議，獎金由建議人所在單位發(fā)放，獲獎人按規(guī)定辦理領取獎金手續(xù)，獎金來源計入各單位成本。第六章其它第三十三條：凡與職工群眾獻計獻策、提合理化建議獎勵有關，而本制度又未規(guī)定的內(nèi)容，應遵照國家和北京市的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十四條：本制度由集團公司成果評審領導小組負責解釋。第三十五條：本制度自公布之日起施行“奧克斯500萬元大擺金點子擂臺”的做法，早已成為當前產(chǎn)、學、研等領域廣為流傳的一個經(jīng)典管理教案。最近，世界著

12、名管理類期刊牛津管理評論專門撰文對此進行了剖析。崔財岳是奧克斯集團下屬空調(diào)事業(yè)部的雇員，最近他獲得了一筆近5萬元的獎金。而其受獎的原因，是其在一次市場走訪中，了解到奧克斯空調(diào)的個別零部件采購和設計成本高于國外著名品牌，經(jīng)反復實驗和比對，他向公司提出了一個詳細的降本方案，被測算為能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益近千萬元。像崔財岳之類的案例，在奧克斯集團比比皆是，究竟又是什么促使廣大的奧克斯員工為了其企業(yè)利益而積極獻計獻策呢？其實原因很簡單，因為在奧克斯集團有一個關于員工合理化建議的獎勵制度。建章立制，是促進合理化建議活動深入開展的有力保障，然而，如何根據(jù)戰(zhàn)略建立相匹配的合理化建議制度？如何使合理化建議能合理

13、地分布在不同的結構類別中？為更好地揭示奧克斯成功的秘訣，本刊（注：牛津管理評論）自2003年開始直至2007年年初，對奧克斯集團的合理化建議制度進行了跟蹤調(diào)查和研究。設立專項獎金1997年奧克斯集團開始實施合理化建議獎勵制度，從2003年至2007年之間，個人因合理化建議獎當年得最高獎金達100余萬元。為使合理化建議產(chǎn)生更深遠的影響，自2003年3月25日開始，奧克斯集團決定每年拿出500萬元，設立合理化建議專項獎勵基金。直接經(jīng)辦這項活動的集團管理部門，被要求簽署責任狀，內(nèi)容是必須在一年內(nèi)把這500萬元花出去，不然罰款；如果使用不得當或被發(fā)現(xiàn)濫用亂用，加倍罰款。奧克斯高層期望通過提高獎額，出現(xiàn)

14、更多登上“金點子”擂臺的“謀士”，用這500萬元為企業(yè)創(chuàng)更大的經(jīng)濟效益。OA系統(tǒng)管理從2003年3月份開始，奧克斯集團員工的所有合理化建議都通過集團的OA系統(tǒng)進行通報。每一條合理化建議從內(nèi)容、獲獎金額到簽字人姓名只要是奧克斯的員工均可點擊查看到。一位員工說：“通過OA系統(tǒng)管理，既能接受其他員工監(jiān)督，也能讓大家從中受到啟發(fā)和激勵?！豹剟顥l例為了使合理化建議有據(jù)可依，公司特意制定了合理化建議獎勵條例，該條例每年都會根據(jù)上年情況進行必要的修訂，每修訂完后就會下發(fā)各部門（分廠），要求認真遵照執(zhí)行。期間，也會制作合理化建議獎勵條例考試提綱，下發(fā)各部門各廠員工，全員進行考試。申報和審批為了不讓員工積極性受

15、損，對合理化建議的審批時間也進行了嚴格規(guī)定：“合理化建議批準后，由各所屬公司經(jīng)理室（總師辦）負責監(jiān)控，合理化建議申報過程中，各主管、審批人員都必須在7天內(nèi)給予答復。如超出期限，對責任人按每天20元進行罰款處理并向建議人進行當面解釋。如遇特殊情況，需延遲的必須事先書面報上級主管領導，方可免予處罰?！北O(jiān)督與獎懲合理化建議獎勵的統(tǒng)計、監(jiān)督部門，集團公司為總師辦，其他公司為總經(jīng)辦。此外，每個子公司還專門指定了一個合理化建議監(jiān)控人員，針對本公司的合理化建議執(zhí)行情況隨時監(jiān)控，在子公司監(jiān)控的基礎上，集團管理部門再通過不定期抽查，對各子公司的監(jiān)控情況進行監(jiān)控，對違反申報、審批、批準、監(jiān)控流程的堅決按制度予以通

16、報處理。層層監(jiān)督的機制，既為建議的質(zhì)量把了關，也有效杜絕了各部門間的相互推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了整個活動實施的工作效率。奧克斯集團在以往合理化建議活動開展中，也并非完美無缺、沒有一點“漏洞”：如個別員工為了湊數(shù)，將一些瑣碎小事，如電燈壞了、門窗壞了等，也填一個合理化建議單上報，實用指導意義不大。再如一些部門領導，將魚龍混雜的建議不經(jīng)初步“過濾”就統(tǒng)統(tǒng)上報，致使采用率和準確率較低。對此，修正后的程序中，設置了一道“大閘”“合理化建議準確率”。各部門（分廠）負責人對本部門（分廠）職工所提合理化建議應嚴格把關，要求分廠審查后上報的合理化建議準確率為60%，各部門（科室）審查后上報的合理化建議準確

17、率為70%，具體由經(jīng)理室（總師辦）每季度末考核一次，如準確率低于上述規(guī)定，則對相應部門（分廠）負責人按不合格率超出部分每份20元進行罰款處理。由于每一項合理化建議從提出到最終采納實施，要經(jīng)過許多職能部門的通力合作，是門“系統(tǒng)工程”，所以，奧克斯集團又規(guī)定只要建議被采納，經(jīng)手者個個有獎：對建議提出人所在部門，按獎勵總額的10%進行集體獎勵，獎金由部門、分廠負責人自行分配，其中的50%可歸負責人本人所得，讓他們有積極性從“源頭”上為員工開啟頭腦智慧之門“開渠導流”；對實施部門的獎勵額更高，為20%，以有效杜絕議而不決、采而不施的消極扯皮現(xiàn)象。對那些不能立竿見影、當即量化出價值的建議，如何做出獎勵？

18、奧克斯集團的新辦法，是跟蹤考評后給予獎勵！如：在產(chǎn)品質(zhì)量改進方面，只要年初提出了計劃措施，經(jīng)過實施后，到年底評審，確實使產(chǎn)品質(zhì)量達到了預期目標，那么對該計劃措施的提出人，也按合理化建議給予獎勵，以此擴大激勵范圍。獎勵類別及比例奧克斯的合理化建議分成10個獎勵類別：企業(yè)管理類、新項目投資建設、采購KPI指標完成獎勵、成本管理、質(zhì)量管理、技術管理、安全管理、市場營銷、伯樂獎、其他。從奧克斯集團下發(fā)到各部門各廠的“2006年12月份合理化建議獎勵情況的通報”中可以看出，10個獎勵類別在2006年12月份共獲獎勵711834元，采購KPI指標完成獎達到了465079元，采購KPI指標完成獎勵、成本管理兩項涉及成本管理類的獎勵所占總獎勵金額的80%左右，技術管理類不到10%.雖然早在1997年開始，奧克斯就在員工中開展合理化建議活動，但多年來，獲獎最多的總是供應部門員工，“因為供應部門是負責