南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則

1、1南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則第一章 總則第一條 為保障南方區(qū)域（廣東、廣西、云南、貴州和海南?。▍^(qū)）電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質、經(jīng)濟運行，規(guī)范南方電力市場輔助服務管理，促進電力工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法(電監(jiān)市場200643 號)和國家有關法律法規(guī)，制定本細則。第二條 輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務，包括:一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（AGC）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動等。本細則所稱輔助服務是指由并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務。第三條 本細則適用于南方區(qū)域省級及以上電力調(diào)度機構

2、（以下簡稱調(diào)度機構）直接調(diào)度的并網(wǎng)發(fā)電廠（含并網(wǎng)的自備發(fā)電廠）的輔助服務管理。并網(wǎng)發(fā)電廠包括火力發(fā)電廠（含燃煤電廠、燃氣電廠、燃油電廠）、水力發(fā)電廠、核電廠、風力發(fā)電廠等，以及向南方區(qū)域售電的區(qū)域外電源（以下簡稱區(qū)外電源）。抽水蓄能電站的輔助服務管理辦法在本細則試行一年內(nèi)另行制定。與當?shù)厥〖壵炗喬卦S權協(xié)議的外商直接投資企業(yè)的2發(fā)電機組，可繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有協(xié)議，協(xié)議期滿后，執(zhí)行本細則。第四條 南方區(qū)域內(nèi)電力監(jiān)管機構依法對并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務調(diào)用、考核和補償?shù)惹闆r進行監(jiān)管。調(diào)度機構在電力監(jiān)管機構的授權下負責所轄電網(wǎng)內(nèi)輔助服務考核與補償情況統(tǒng)計等工作。第二章 定義與分類第五條 輔助服務分為基本輔助服務

3、和有償輔助服務。第六條 基本輔助服務是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保證電能質量，發(fā)電機組必須提供的輔助服務，包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等。（一）一次調(diào)頻是指當電力系統(tǒng)頻率偏離目標頻率時，發(fā)電機組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應，調(diào)整有功出力以減少頻率偏差所提供的服務。（二）基本調(diào)峰是指發(fā)電機組在100至50額定出力的范圍內(nèi)，為了跟蹤負荷的峰谷變化而有計劃的、按照一定調(diào)節(jié)速度調(diào)節(jié)發(fā)電出力所提供的服務。（三）基本無功調(diào)節(jié)是指發(fā)電機組遲相功率因數(shù)在至1 范圍內(nèi)向電力系統(tǒng)注入無功功率，或進相功率因數(shù)在0.97 至1 范圍內(nèi)從電力系統(tǒng)吸收無功功率所提供的服務。第七條 有償輔助服務是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本

4、輔助服務之外所提供的輔助服務，包括自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰、旋轉備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。（一）自動發(fā)電控制（AGC）是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力3調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡線功率控制要求的服務。（二）有償調(diào)峰分為深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰。深度調(diào)峰指機組有功出力在其額定容量50以下的調(diào)峰運行方式。啟停調(diào)峰指并網(wǎng)火力發(fā)電機組由于電網(wǎng)調(diào)峰需要而停機，并在24小時內(nèi)再度開啟的調(diào)峰方式。（三）旋轉備用是指為了保證可靠供電，調(diào)度機構指定的并網(wǎng)機組通過預留發(fā)電容量所提供的服務，且在指定時間內(nèi)能夠調(diào)用。（四）有償無功調(diào)節(jié)是指根據(jù)電力調(diào)度運行需要

5、，發(fā)電機組遲相功率因數(shù)低于0.90 向電力系統(tǒng)注入無功功率或進相功率因數(shù)低于0.97 從電力系統(tǒng)吸收無功功率所提供的服務。（五）黑啟動是指電力系統(tǒng)區(qū)域大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由南方區(qū)域內(nèi)具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供的恢復系統(tǒng)供電的服務。第三章 提供與調(diào)用第八條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務提供輔助服務，且所提供的輔助服務應達到規(guī)定標準。并網(wǎng)發(fā)電廠應履行以下職責：（一）負責廠內(nèi)設備的運行維護，確保具備提供符合規(guī)定標準要求的輔助服務的能力；（二）向調(diào)度機構提供輔助服務能力的基礎技術參數(shù)及4有相應資質的單位出具的輔助服務能力測試報告；（三）具備相應技術條件，滿足本細則實施輔助服務管理的需要；（四

6、）根據(jù)電力調(diào)度指令提供輔助服務；（五）根據(jù)本細則接受輔助服務的考核和分攤輔助服務補償金。第九條 調(diào)度機構應履行以下職責：（一）輔助服務的調(diào)用遵循按需調(diào)度的原則，根據(jù)發(fā)電機組特性和電力系統(tǒng)的實際情況，合理安排發(fā)電機組承擔輔助服務；（二）對輔助服務調(diào)用和提供情況進行記錄和統(tǒng)計；（三）定期公布輔助服務調(diào)用、考核和補償?shù)慕y(tǒng)計分析情況，并報電力監(jiān)管機構備案；（四）及時答復發(fā)電廠提出的異議；（五）按時向有關結算方出具輔助服務考核與補償憑據(jù)；（六）具備相應技術條件，滿足本細則實施輔助服務管理的需要。第四章 考核與補償?shù)谑畻l 對基本輔助服務不進行補償，當并網(wǎng)發(fā)電廠因自身原因不能提供基本輔助服務時需接受考核，具

7、體考核標準和辦法見南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則。第十一條 對有償輔助服務進行補償。承擔調(diào)度機構指定的5AGC、旋轉備用、有償調(diào)峰和黑啟動等輔助服務的并網(wǎng)發(fā)電廠，當因自身原因達不到預定調(diào)用標準時需接受考核。AGC、旋轉備用、有償調(diào)峰等輔助服務的考核標準和辦法見南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則。第十二條 對于省（區(qū)）級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的電能交易及區(qū)外電源，僅對其深度調(diào)峰進行補償。第十三條 根據(jù)AGC 投運率、調(diào)節(jié)容量、調(diào)節(jié)電量，對并網(wǎng)發(fā)電機組提供的AGC 服務實施補償。第十四條 AGC 投運率為統(tǒng)計時段內(nèi)的AGC 投運時間除以機組運行時間。機組運行時間不包括機組啟動、停機、調(diào)試和發(fā)電出力低

8、于AGC 投入允許最低出力的時段。第十五條 AGC 服務補償包括容量補償及電量補償兩部分。（一）AGC 容量補償費用= AGC 容量服務供應量R1（元/兆瓦小時）其中，AGC 容量服務供應量= AGC 當月投運率每個調(diào)度時段的容量服務供應量之和。每個調(diào)度時段的容量服務供應量=每個調(diào)度時段征用的機組AGC 調(diào)節(jié)容量（兆瓦）調(diào)度時段的長度 (小時)AGC 調(diào)節(jié)容量為機組當前出力點在3 分鐘內(nèi)向上可調(diào)容量與向下可調(diào)容量之和。在96 點系統(tǒng)中，一個調(diào)度時段長度為0.25 小時（15 分鐘）。（二）AGC 電量補償費用=AGC 實際調(diào)節(jié)電量(兆瓦時)R2（元/兆瓦時）6其中，AGC 實際調(diào)節(jié)電量為機組根

9、據(jù)AGC 調(diào)度指令要求比計劃發(fā)電曲線增發(fā)、減發(fā)電量絕對值之和。第十六條 燃煤發(fā)電機組每啟停調(diào)峰一次按每萬千瓦裝機容量R3 萬元的標準補償。燃氣、燃油發(fā)電機組每啟停調(diào)峰一次按每萬千瓦裝機容量R3 萬元的標準補償。第十七條 火力發(fā)電機組深度調(diào)峰服務供應量定義為機組額定容量的50%減去機組實際出力的差值在深度調(diào)峰時間內(nèi)的積分，按照3R4（元/兆瓦小時）標準補償。第十八條 火力發(fā)電機組有償旋轉備用服務供應量定義為：當發(fā)電機組預留發(fā)電容量超出30%額定容量時，額定容量的70%減去機組實際出力的差值在旋轉備用時間內(nèi)的積分，按照R（4 元/兆瓦小時）的標準補償。第十九條 水力發(fā)電機組有償旋轉備用服務供應量定

10、義為：當發(fā)電機組預留發(fā)電容量超出80%額定容量時，額定容量的20%減去機組實際出力的差值在旋轉備用時間內(nèi)的積分，按照R（4 元/兆瓦小時）的標準補償。第二十條 并網(wǎng)發(fā)電機組在運行當日無法按調(diào)度需要達到申報的最高可調(diào)出力時，當日旋轉備用容量不予補償。第二十一條 對?。▍^(qū)）級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的電能交易、區(qū)外電源，其當日最大送入功率視為額定容量，按照第十七條計算其深度調(diào)峰服務供應量，按照受電?。▍^(qū)）的標準補償。第二十二條 多發(fā)無功服務供應量定義為并網(wǎng)發(fā)電機組按照調(diào)度指令比功率因數(shù)0.90 情況下多注入系統(tǒng)的無功電量，按照R5（元/兆乏小時）的標準補償。7進相運行吸收無功服務供應量定義為并網(wǎng)發(fā)電機組按

11、照調(diào)度指令比功率因數(shù)0.97 情況下多從系統(tǒng)吸收的無功電量，按照3R5（元/兆乏小時）的標準補償。發(fā)電機組實際吸收或注入的無功電量由調(diào)度自動化系統(tǒng)有功、無功電力采集量積分得出。第二十三條 調(diào)度機構應根據(jù)系統(tǒng)安全需要，合理確定黑啟動電源，并與黑啟動機組所在并網(wǎng)發(fā)電廠簽訂黑啟動技術協(xié)議，約定黑啟動技術性能指標要求，包括黑啟動機組的設備配置、機組響應時間等。提供黑啟動服務的機組每半年做一次黑啟動試驗。第二十四條 黑啟動服務費用分為能力費和使用費。對符合第二十三條條規(guī)定的黑啟動機組，從試驗合格下一個月開始按照R6 萬元/月/臺的標準補償黑啟動能力費。黑啟動使用費的補償標準為每臺次R7 萬元。第二十五條

12、 當指定提供黑啟動服務的并網(wǎng)發(fā)電機組無法滿足技術協(xié)議約定指標要求但及時報告的，當月黑啟動服務不予補償。當指定提供黑啟動服務的并網(wǎng)發(fā)電機組因自身原因無法滿足技術協(xié)議約定指標要求并且未上報調(diào)度機構的，當月黑啟動服務不予補償，并按6R6萬元考核，若由此造成系統(tǒng)恢復供電延誤，再按12R6 萬元考核，考核所得用于輔助服務補償。8第五章 統(tǒng)計與結算第二十六條 輔助服務考核與補償數(shù)據(jù)以輔助服務能力測試報告及調(diào)度自動化系統(tǒng)記錄為準。輔助服務考核與補償數(shù)據(jù)包括電能量計量裝置的數(shù)據(jù)、調(diào)度自動化系統(tǒng)記錄的發(fā)電負荷指令、實際有功（無功）出力，日發(fā)電計劃曲線、電網(wǎng)頻率、省際聯(lián)絡線實際交換功率曲線、電壓曲線等。輔助服務考

13、核與補償數(shù)據(jù)至少應保存一年。第二十七條 并網(wǎng)發(fā)電廠應建設輔助服務考核與補償配套系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)的廠內(nèi)配套裝置，調(diào)度機構應予以指導。第二十八條 按照分省平衡、專門記賬、收支平衡的原則，在各?。▍^(qū)）單獨建立輔助服務補償臺賬，實行專項管理，臺賬內(nèi)資金全部用于支付并網(wǎng)發(fā)電廠提供輔助服務的補償費用。第二十九條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應在輔助服務考核與補償費用結算等過程中履行以下職責。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)是指與并網(wǎng)發(fā)電廠有購售電合同關系的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。（一）建立和管理輔助服務考核與補償臺賬，保證臺賬記錄真實、準確和完整；（二）按照本細則規(guī)定，根據(jù)調(diào)度機構出具的輔助服務考核與補償憑據(jù)，向并網(wǎng)發(fā)電廠出具輔助服務考核與補償?shù)慕Y

14、算憑據(jù)，在電費結算環(huán)節(jié)代為結算；（三）定期公布臺賬的記錄信息；（四）及時答復發(fā)電廠提出相關異議；（五）定期對輔助服務的考核與補償結算情況進行統(tǒng)計，9并報電力監(jiān)管機構備案；（六）具備相應技術條件，滿足本細則實施輔助服務管理的需要。第三十條 同時與多個省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)有購售電合同關系的并網(wǎng)發(fā)電廠所提供的有償輔助服務供應量按其在各省級電網(wǎng)落地電量的比例分攤，按落地省份的標準補償，分別與各省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)結算。第三十一條 對?。▍^(qū)）內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務的補償，由購電省份的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與并網(wǎng)發(fā)電廠進行結算。對?。▍^(qū)）級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的電能交易涉及的輔助服務的補償，由購電省份的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與售電省份的電

15、網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進行結算，結算結果分別計入購、售電省份電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的輔助服務補償臺賬。對區(qū)外電源輔助服務的補償，由購電省份的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與區(qū)外售電主體進行結算。第三十二條 輔助服務補償支出費用為自動發(fā)電控制（AGC）、有償調(diào)峰、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等各項輔助服務補償費用之和。第三十三條 輔助服務補償費用來源包括：發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理考核金，見南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則;第第二十五條規(guī)定的考核金額；符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的其他資金。不足（富余）部分按照?。▍^(qū)）內(nèi)收支平衡的原則進行分攤，其中：?。▍^(qū)）內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠按其當月上網(wǎng)電量分攤；?。▍^(qū)）級電網(wǎng)公司之間的交易，按落地電量的40%分攤（分攤金額

16、分別計入購、售電省份電網(wǎng)企業(yè)的輔助服務10補償臺賬）；區(qū)外電源按落地電量的40%分攤。第三十四條 有償輔助服務按月統(tǒng)計和結算，與下一個月電量的電費結算同步完成。其中，?。▍^(qū)）級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)之間的輔助服務補償金額與分攤金額的結算與跨省電能交易電費結算同步完成；區(qū)外電源的輔助服務補償金額與分攤金額的結算與跨區(qū)域電能交易電費結算同步完成。第三十五條 電力調(diào)度機構按照調(diào)度管轄關系記錄和統(tǒng)計輔助服務補償和考核情況，按月度統(tǒng)計分析，并向結算各方出具補償和考核憑據(jù)。各省（區(qū)）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代為結算。結算過程如下:1. 并網(wǎng)發(fā)電廠與調(diào)度機構確認輔助服務相關量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；調(diào)度結構向相應的結算各方出具補償和考核憑據(jù)

17、。2. 各?。▍^(qū)）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)計算各并網(wǎng)發(fā)電廠應收取輔助服務補償費用、應繳納考核金額；3. 各?。▍^(qū)）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按照第三十三條規(guī)定計算輔助服務補償臺賬的其余資金；4. 各?。▍^(qū)）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按照各發(fā)電機組的國家審批價格將各個電廠的分攤金額、補償金額、輔助服務考核金額折算成相應電量，分別稱為應分攤電量、輔助服務補償電量和輔助服務考核電量。5. 按如下公式對實際上網(wǎng)電量進行修正，得出結算電量（按照國家審批價格結算）。結算電量ABCDE其中:11A實際上網(wǎng)電量（按照國家審批價格結算部分）；B輔助服務補償電量；C應分攤電量；D輔助服務考核電量；E并網(wǎng)運行考核結算電量，按南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施

18、細則規(guī)定計算。6. 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向各并網(wǎng)發(fā)電廠出具結算憑據(jù)，與并網(wǎng)發(fā)電廠按結算電量結算，并網(wǎng)發(fā)電廠按結算電量開具發(fā)票。第六章 監(jiān)督與管理第三十六條 電力監(jiān)管機構負責組織或委托有資質單位，審核并網(wǎng)發(fā)電機組性能參數(shù)和提供輔助服務的能力。任何單位不得擅自篡改一次調(diào)頻、AGC 投（退）信號及有關量測數(shù)據(jù)。對于弄虛作假、擅自篡改信號或數(shù)據(jù)的，由電力監(jiān)管機構依據(jù)電力監(jiān)管條例進行處罰。第三十七條 調(diào)度機構于每月15 日前在“三公”調(diào)度信息披露網(wǎng)站上（或者其他專用技術支持系統(tǒng)）向所并網(wǎng)有發(fā)電廠披露所有機組（含抽水蓄能電站）上月輔助服務調(diào)用、考核及補償?shù)拿骷毥Y果，并報電力監(jiān)管機構備案。第三十八條 并網(wǎng)發(fā)電廠對考核和補償統(tǒng)計結果有異議的，應在每月17 日前向所屬調(diào)度機構提出復核。調(diào)度機構應在2 個工作日內(nèi)完成復核