項(xiàng)目五保稅進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)

1、項(xiàng)目五 保稅進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān) 保稅制度是世界各國廣為實(shí)行的海關(guān)制度，政府利用海關(guān)關(guān)稅的減、免、緩等給予特定商品優(yōu)惠待遇，以發(fā)展出口、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等。第一節(jié)第一節(jié) 保稅貨物保稅貨物 1 1、概念：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、概念：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未未辦理納稅手續(xù)辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。運(yùn)出境的貨物。所謂保稅，即海關(guān)保所謂保稅，即海關(guān)保留對(duì)商品征稅的權(quán)利。留對(duì)商品征稅的權(quán)利。不同于減稅和免稅不同于減稅和免稅 保稅貨物的特征保稅貨物的特征1. 1. 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)2. 2. 未繳納稅費(fèi)未繳納稅費(fèi)3. 3. 受海關(guān)監(jiān)管受海關(guān)監(jiān)管4. 4. 應(yīng)

2、復(fù)運(yùn)出境應(yīng)復(fù)運(yùn)出境 保稅貨物保稅貨物 保稅貨物保稅貨物保稅物流貨物保稅物流貨物保稅加工貨物保稅加工貨物保保稅稅貨貨物物的的類類型型是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。品、副產(chǎn)品等。 來料加工加工貿(mào)易的形式： 進(jìn)料加工一、保稅一、保稅加工加工貨物貨物 “兩頭在外”下列貿(mào)易形式中，屬于加工貿(mào)易的是（ ） A.來料加工 B.來料養(yǎng)殖 C.進(jìn)料加工 D.出料加工答案：答案：ACAC其中，來料養(yǎng)殖的來料屬于加工貿(mào)易禁止其中，來料養(yǎng)殖的來料屬于加工貿(mào)易禁止類商品，不能開展加工貿(mào)易。出料加工指類

3、商品，不能開展加工貿(mào)易。出料加工指我國企業(yè)將材料送到境外加工再復(fù)運(yùn)進(jìn)境，我國企業(yè)將材料送到境外加工再復(fù)運(yùn)進(jìn)境，是是“兩頭在內(nèi)兩頭在內(nèi)”。不屬于加工貿(mào)易。不屬于加工貿(mào)易。8P135【解答】不對(duì)。2和4都不屬于保稅貨物。保稅加工貨物的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)程序程序合同備案合同備案進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出境報(bào)關(guān)核核 銷銷 保稅貨物保稅貨物 前期階段前期階段后續(xù)階段后續(xù)階段指加工貿(mào)易企業(yè)持加工貿(mào)易合同等文件，指加工貿(mào)易企業(yè)持加工貿(mào)易合同等文件，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他備案憑證。易登記手冊(cè)或其他備案憑證。合同備案合同備案 保稅貨物保稅貨物合同備案的步

4、驟：合同備案的步驟： 是一種擔(dān)保制度。是一種擔(dān)保制度。 核心內(nèi)容是對(duì)核心內(nèi)容是對(duì)企業(yè)和商品實(shí)行企業(yè)和商品實(shí)行分類管分類管理，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的開展加工貿(mào)易的料理，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的開展加工貿(mào)易的料件，銀行要征收保證金。件，銀行要征收保證金。 1.銀行保證金臺(tái)賬的開設(shè)。備案企業(yè)持有關(guān)文件到指定銀行（中國銀行和工商）開設(shè)臺(tái)帳并支付保證金，之后到海關(guān)申領(lǐng)手冊(cè)3.保證金的征收有三種情況： 不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)：不需開設(shè)保證金臺(tái)帳空轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，不支付保證金實(shí)轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，支付保證金 2. 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)為： AA、 A 、B、C、D五類 商品分為：禁止類、限制類和允許類三類。保證金是保證金是關(guān)稅和增

5、值稅關(guān)稅和增值稅的稅款額的稅款額P137【解答】應(yīng)設(shè)臺(tái)賬，并按進(jìn)口料件應(yīng)征稅款的50%繳付保證金。該階段與一般進(jìn)出口貨物不同的地方：該階段與一般進(jìn)出口貨物不同的地方： 暫緩納稅暫緩納稅進(jìn)出境報(bào)關(guān)進(jìn)出境報(bào)關(guān) 保稅貨物保稅貨物要求：要求：1.1.報(bào)關(guān)時(shí)須提供報(bào)關(guān)時(shí)須提供加工貿(mào)易登記手冊(cè)加工貿(mào)易登記手冊(cè)2.2.報(bào)關(guān)時(shí)所提供的有關(guān)單證內(nèi)容必須與備案時(shí)報(bào)關(guān)時(shí)所提供的有關(guān)單證內(nèi)容必須與備案時(shí)的數(shù)據(jù)一致。的數(shù)據(jù)一致。含義：加工貿(mào)易企業(yè)在辦理加工復(fù)出口或含義：加工貿(mào)易企業(yè)在辦理加工復(fù)出口或辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，海關(guān)審查后，予以辦理關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管

6、，海關(guān)審查后，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。解除監(jiān)管手續(xù)的行為。核核 銷銷 保稅貨物保稅貨物通俗來講，核銷就是海關(guān)核對(duì)企業(yè)進(jìn)口的料件和通俗來講，核銷就是海關(guān)核對(duì)企業(yè)進(jìn)口的料件和出口料件是不是相對(duì)應(yīng)，是不是有余料等等，核出口料件是不是相對(duì)應(yīng)，是不是有余料等等，核銷完畢，海關(guān)解除監(jiān)管。銷完畢，海關(guān)解除監(jiān)管。加工貿(mào)易申請(qǐng)加工貿(mào)易申請(qǐng)核銷核銷的期限：的期限： 保稅貨物保稅貨物核銷步驟：核銷步驟：附：附：與加工貿(mào)易相關(guān)的其他事項(xiàng)與加工貿(mào)易相關(guān)的其他事項(xiàng) （2）外發(fā)加工）外發(fā)加工指指加工貿(mào)易企業(yè)因自身生產(chǎn)工序限制，需將加工過程中的某道工序委托其他加工企業(yè)（承攬企業(yè)）進(jìn)行加工后，按期運(yùn)回本企業(yè)并最終出口的行為

7、。（1）異地加工）異地加工指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，將進(jìn)指一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)，將進(jìn)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)口料件委托另一個(gè)直屬海關(guān)的關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企加工生產(chǎn)企業(yè)加工業(yè)加工，成品回收后，再組織出口的加工貿(mào)易。，成品回收后，再組織出口的加工貿(mào)易。（3）加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)）加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn) 是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng) 。（4）加工貿(mào)易其它保稅貨物的處理）加工貿(mào)易其它保稅貨物的處理 加工貿(mào)易其它保稅貨物：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品等。要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢處理方式：內(nèi)銷

8、、退運(yùn)、放棄、銷毀、結(jié)轉(zhuǎn)。 ( (除除銷毀銷毀處理外，其他方式都必須填報(bào)報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)處理外，其他方式都必須填報(bào)報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)) )P1431異地加工。2申華公司到嘉順公司所在地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理3設(shè)臺(tái)賬，并按進(jìn)口料件應(yīng)征稅款的50%繳付保證金4串換的料件必須是“同品種、同規(guī)格、同數(shù)量”，串換下來的同等數(shù)量料件，由企業(yè)自行處理。P1435應(yīng)在同一經(jīng)營單位、同一加工工廠的情況下結(jié)轉(zhuǎn)；應(yīng)在同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)；應(yīng)向海關(guān)提供申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的書面申請(qǐng)、剩余料件清單等單證和材料。專門從事專門從事保稅加工保稅加工的海關(guān)監(jiān)管特定的海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域。區(qū)域。實(shí)行實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外境內(nèi)關(guān)外” 管理。管理。出口

9、加工區(qū)區(qū)其功能僅限于產(chǎn)品外銷的加工貿(mào)易，區(qū)內(nèi)可設(shè)置出口加工企業(yè)及其相關(guān)倉儲(chǔ)，運(yùn)輸企業(yè)。海關(guān)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，出口貨物在主管海關(guān)海關(guān)報(bào)關(guān)。P147有三點(diǎn)區(qū)別：計(jì)劃申報(bào)時(shí)先報(bào)轉(zhuǎn)入再報(bào)轉(zhuǎn)出；轉(zhuǎn)入備案后，是30天內(nèi)再報(bào)，而不是20天；收發(fā)貨登記后30天內(nèi)報(bào)關(guān)，而不是90天。保稅區(qū)與加工區(qū)的區(qū)別1、在功能開發(fā)方面。保稅區(qū)主要培育開發(fā)現(xiàn)代國際物流分撥、國際貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲(chǔ)、商品展示展銷等功能，而出口加工區(qū)只能進(jìn)行單一的出口加工，不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。 2、保稅區(qū)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品既可以內(nèi)銷也可以外銷，而出口加工區(qū)的產(chǎn)品只能外銷而不能內(nèi)銷。 保稅貨物保稅貨物二、保

10、稅物流貨物的報(bào)關(guān)二、保稅物流貨物的報(bào)關(guān)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅入境，經(jīng)過一段時(shí)間經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅入境，經(jīng)過一段時(shí)間儲(chǔ)存儲(chǔ)存后后復(fù)運(yùn)出境的貨物。復(fù)運(yùn)出境的貨物。保稅稅物流貨貨物保稅物流中心保稅物流中心保稅倉庫保稅倉庫保稅區(qū)保稅區(qū)保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)保稅倉庫：指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門保稅倉庫：指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門存放保稅存放保稅貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的倉庫。的倉庫。保稅倉庫稅倉庫 保稅貨物保稅貨物自用型保稅倉庫公用型保稅倉庫分類專用型保稅倉庫保稅倉庫與一般倉庫最大的不同點(diǎn)在于： 保稅倉庫及所有的貨物受海關(guān)的監(jiān)督管理，非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，貨物不得入庫和出庫。 保稅貨物需運(yùn)往境外、進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)或調(diào)

11、撥到其保稅貨物需運(yùn)往境外、進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)或調(diào)撥到其他保稅倉庫等情形時(shí)，需向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。他保稅倉庫等情形時(shí)，需向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)出庫報(bào)關(guān)出庫報(bào)關(guān)入庫報(bào)關(guān)入庫報(bào)關(guān)海關(guān)允許存放保稅倉庫的貨物有以下幾類： 一.供加工貿(mào)易生產(chǎn)的進(jìn)口料件； 二.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物（向港澳臺(tái)轉(zhuǎn)口的煙酒除外） 三.國際航行船舶所需的燃料、物料和維修零配件 四.外國商品寄售業(yè)務(wù) 五.外商暫存貨物 六.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 七.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物等。 保稅倉庫貨物可以進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，如包裝、保稅倉庫貨物可以進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，如包裝、刷嘜、分拆等，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。刷嘜、分拆等，不得進(jìn)行實(shí)

12、質(zhì)性加工。保稅倉庫貨物不得擅自進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓、抵押保稅倉庫貨物不得擅自進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓、抵押等處置。等處置。貨物儲(chǔ)存期限為一年。特殊情況可延期一年。貨物儲(chǔ)存期限為一年。特殊情況可延期一年。 P1541注冊(cè)資本不低于300萬元；面積不低于2000平方米2可做轉(zhuǎn)關(guān)（屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放）；同一直屬海關(guān)，須批準(zhǔn)，可不按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理，由經(jīng)營企業(yè)直接在口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，口岸海關(guān)放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉。31年+1年；出口監(jiān)管倉庫是半年+半年 保稅物流中心：指封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域并保稅物流中心：指封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域并且具備口岸功能，分且具備口岸功能，分A A型和型和B B型兩種。型兩種。保稅物流中

13、心保稅物流中心保稅物流中心（保稅物流中心（A型）型） 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。心。保稅物流中心（保稅物流中心（B型）型） 指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。是在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，在保稅區(qū)和

14、港區(qū)之間開辟直通式通道，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅稅物流園區(qū)園區(qū)（區(qū)港聯(lián)動(dòng)）（區(qū)港聯(lián)動(dòng)）保稅物流園區(qū)享有的稅收優(yōu)惠政策一、境外貨物進(jìn)入物流園區(qū)給予保稅；二、國內(nèi)貨物進(jìn)入物流園區(qū)可辦理退稅；三、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)不征增值稅和消費(fèi)稅；四、區(qū)內(nèi)貨物出區(qū)內(nèi)銷，按實(shí)際狀態(tài)征稅?！熬硟?nèi)關(guān)外”管理保稅區(qū)：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)注冊(cè)的特定全封閉區(qū)域。保稅區(qū)稅區(qū)保稅區(qū)的功能：倉儲(chǔ)、加工和轉(zhuǎn)口。即凡是倉儲(chǔ)、出口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物在保稅區(qū)均可以保稅。保稅區(qū)的監(jiān)管措施：保稅區(qū)實(shí)行保稅區(qū)的監(jiān)管措施：保稅區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外境內(nèi)關(guān)外”管理管理具體如下：具體如下： 1. 保稅區(qū)與境外之間：保稅區(qū)與境外之間：

15、貨物自由進(jìn)出，只需遞交貨物自由進(jìn)出，只需遞交商業(yè)單證向海關(guān)備案，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證，免征關(guān)商業(yè)單證向海關(guān)備案，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證，免征關(guān)稅稅 2. 在保稅區(qū)內(nèi)：在保稅區(qū)內(nèi)：貨物可以自由流轉(zhuǎn)，免征增值稅貨物可以自由流轉(zhuǎn)，免征增值稅/消費(fèi)稅；并可在區(qū)內(nèi)無限期儲(chǔ)存。消費(fèi)稅；并可在區(qū)內(nèi)無限期儲(chǔ)存。 3. 保稅區(qū)與境內(nèi)非保稅區(qū)：保稅區(qū)與境內(nèi)非保稅區(qū)：區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入國內(nèi)，區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入國內(nèi)，按進(jìn)口征稅；內(nèi)地商品進(jìn)入保稅區(qū)，按正常出口管按進(jìn)口征稅；內(nèi)地商品進(jìn)入保稅區(qū)，按正常出口管理。理。三種區(qū)域的區(qū)別：三種區(qū)域的區(qū)別：1 1、保稅區(qū)：區(qū)內(nèi)企業(yè)將貨物出口后才可退稅；經(jīng)、保稅區(qū)：區(qū)內(nèi)企業(yè)將貨物出口后才可退稅；經(jīng)申請(qǐng)區(qū)內(nèi)

16、可以進(jìn)行加工。申請(qǐng)區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行加工。2 2、出口加工區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅?？蛇M(jìn)行加工、出口加工區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅?？蛇M(jìn)行加工 3 3、保稅物流園區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅；但不能進(jìn)、保稅物流園區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅；但不能進(jìn)行加工業(yè)務(wù)。行加工業(yè)務(wù)。 P159有區(qū)別。進(jìn)入鹽田保稅物流園區(qū)可入?yún)^(qū)退稅，但保稅區(qū)不行，故我選擇鹽田保稅物流園區(qū)。指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對(duì)外開放指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對(duì)外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。殊監(jiān)管區(qū)域。保稅港區(qū)保稅港區(qū)保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口

17、加工區(qū)、保保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。稅物流園區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲(chǔ)物流，對(duì)外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測(cè)和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項(xiàng)功能。P1611.實(shí)質(zhì)是為了取得出口退稅。2.選擇青島前灣保稅港區(qū)?？扇?yún)^(qū)退稅，并且功能更綜合，自由度更大。P172P172工作項(xiàng)目解析工作項(xiàng)目解析1、【解答】任務(wù)一：先報(bào)商務(wù)主管部門審批，取得兩個(gè)批件；辦理臺(tái)賬，但實(shí)際空轉(zhuǎn)，因?yàn)槭荁類，允許類商品。任務(wù)二：30%內(nèi)銷，報(bào)一般貿(mào)易；70%加工成品外銷，報(bào)進(jìn)料加工。任務(wù)三：貨物備好領(lǐng)出口收匯核銷單報(bào)關(guān)單及其他單證資料到海關(guān)申報(bào)（加工貿(mào)易登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單及其他單證資料）查驗(yàn)放行P172P172工作項(xiàng)目解析工作項(xiàng)目解析任務(wù)四：出貨后1個(gè)月內(nèi)去辦理核銷。核銷時(shí)要有：登記手冊(cè)、報(bào)關(guān)單核銷聯(lián)、加蓋企業(yè)公章的企業(yè)合同核銷申請(qǐng)表；核銷核算表等。經(jīng)上海海關(guān)予以核銷的，憑上海海關(guān)簽發(fā)的“銀行保證金臺(tái)賬核銷聯(lián)系單”到指定中國銀行辦理臺(tái)賬的核銷手續(xù)。憑銀行出具的“銀行保證金臺(tái)賬核銷通知單”到上海海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。P172P172工作項(xiàng)目解析工作