申論萬能開頭以及結尾

1、申論萬能開頭以及結尾公務員考試申論寫作是很多考生都比較頭疼的一個問題，寫了很多，也拿不到高分，原因就是關鍵點沒找到，必須要有的東西沒有， 所以老師特別為考生總結了申論寫作的萬用句型和模板，供參加各地 省考的考生參考。首先是題目。立論法：確定資料主題，表述中心論點。比如，提 高勞動者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié) 約型社會應先打造節(jié)約型政府、加強反腐倡廉構建和諧社會、誠信, 不僅僅是私事、加強安全生產建設推進經濟健康發(fā)展等等這些言辭， 都可以用上。第一段：開篇語開篇點題，要陳述現象和相應的政策開頭的話可以是隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展， 問題日漸凸現出 來，在社會經濟和國家安全中

2、的位置越來越突出。在這樣的形勢下， 目前產生的問題逐漸進入人們的視野， 已引起人們的高度關注，成 為社會的熱點問題，弓I起強烈反響。這些話，考生在寫作時都可以套 用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺。還有就是，近些年來，蓬勃發(fā)展，為我國經濟快速發(fā)展作出了 突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業(yè)和社會主義建設的 中堅力量。與此同時，周建老師提醒大家，在這個后面加上現象和政 策，再進一步闡述。另外要引出材料反映的問題時可以采用：改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發(fā)展，但的改革卻明顯落后。這樣 就會讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點，一目了然。第二段：原因分析原因這一塊一定要寫的很清楚，所以要分

3、出條理。檢視面臨的 窘境，我們不難發(fā)現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底 子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內，是我國經濟社會 發(fā)展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言問題已經解決。 當 前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：現階段我國的形勢，表現為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展趨勢與 依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛 盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立， 在黨和政府 的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業(yè)結構、 社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突

4、出 矛盾和問題。首先，；其次；再次；最后周建老師提醒大家，申論寫作當中很多東西都是必須要有， 要讓 閱卷老師一眼就能看見的，所以考生要熟記這些措辭，文章里盡量體 現。第三段：提出對策銜接句的寫法：，關鍵在于。有鑒于此，我國要進行一系列深層改革，要從 和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立全新的理 念，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點 抓好以下工作：樹立，解決，不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的背景下，具有強烈的 現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓

5、好 的工作。當前和今后一個時期，加強的工作基本思路是：用“以人為 本”的科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取 果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動文化、 法制，科技，投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我 國的明顯好轉。要解決問題，必須確保優(yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政 府對教育工作的領導和統(tǒng)籌力度，在方面采取有力措施。結束段的寫法：綜上所述/總而言之，有效解決問題/建立社會，對推動我國 經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設 小康社會意義重大而深遠。以上的這些詞語和句子都是公文或寫作中 應該具備的，考生都要熟記。最后萬學金路周建老師

6、強調，申論寫作 不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加練習，一定要動手寫，才能 見到效果，預祝大家公考順利。古人作文，把好的開頭比作“鳳頭”。那么，怎樣巧飾“鳳頭”，以博得閱卷教師的青睞，讓閱卷教師眼睛發(fā)亮，迅速發(fā)現你的才情、 個性呢？文章是由語言構成的，積詞成句，綴句成段，組段成章。構 成文章，確定了觀點、選擇了材料之后，確實要為其穿上語言的外衣， 才能呈現于讀者面前。任何人做文章都是依據對現實生活的觀察認識 而提煉出中心觀點，以確定文章的主腦；其次是依據表達中心觀點的 需要，從生活素材中選取必要的典型的題材，以鑄造文章的血肉；最后是選擇相應的表達形式，形著于文字。由此可見，文章要素的觀點 是

7、對寫作規(guī)律的科學概括和總結。 文章是由開頭、主體和結尾三個要 素構成的，文章三要素缺一不可。沒有來頭，材料便失去了靈魂，沒 有主體，不但觀點失去了成立的基礎，連形式也失去了存在的依據， 沒有結尾，觀點和材料皆失去變?yōu)楝F實的載體， 文章三要素按著一定 思維方式的組合結合體。文章的開頭是總的方向。高爾基曾說：“寫 文章，開頭第一句是最難的，好像音樂里的定調一樣，往往要費好長 時間才能找到它?！币黄梦恼?，注定要有個好的開頭。別開生面、 新穎別致的開頭，才有震撼力、吸引力，讓人產生一種欲讀之而后快 之感。所謂“鳳頭”，亦是這個道理。然而，申論 n文章開篇的方法 眾多，特歸納如下幾類經典開頭，僅供參考

8、。一、申論文章開頭之鋪開型文章的開頭采用鋪開型必須根據題意要求和對議論事物的感受， 有自己精辟的卓見，并形成判斷，已提煉出了文章的論點。也就是說， 下筆前已經成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對論述的中心已 經十分明確。一點一點鋪陳開來。此所謂“開門見山落筆扣題”。經典開頭一：2007年中央機關及其直屬機構錄用公務員考試申 論參考例文命脈土地是農民主要的生產資料，是農民生存的保障。但是，近年來, 隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地 農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。土地 是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的 切身利益，也

9、關系到整個社會經濟能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。可以說， 解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會 主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農 民利益，大力做好土地征用工作。申論標題標題必須是中心論點，或者反映中心論點。(1)回避總論點的萬能標題由現象引發(fā)的思考問題引發(fā)的思考問題帶來的啟示對現象的反思反思現象透視現象為開“方”抓“藥例：由突發(fā)公共事件引起的思考、對承德扶貧模式反思、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作(2)表達總論點的題目 介詞短語式：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領 動賓式：動詞+賓語樹立觀開創(chuàng)局面例：樹立以人為本的安全觀、轉變政府職能，切實依法行政、 多管齊下，切實維

10、護社會公正 主謂式：主語+謂語的核心是的關鍵在于例：利用外資的關鍵在于提高質量、追求有質量效益的速度是經濟工 作的重點 申論萬能概括1. 邏輯結構(1) 高度概括材料的問題(2) 問題的表面現象(3) 深層次的問題(4) 問題造成的危害在這個邏輯結構中，問題造成的危害性部分位置比較靈活，可以調整， 同時也可以把問題的表面現象和深層次的問題這兩個位置調換一下。這個邏 輯結構一共需要四句過渡的話，其語言表達結構可以多種多樣。為了大家寫作方便，在這里給大家提供一個基本的語言表達結構。2. 語言表達結構(1)第一句 材料反映了(主要涉及、談到了、主要就)問題(事件、事故) 近年來(近來、近段時間以來)

11、事故(問題)頻繁發(fā)生 隨著問題也越來越受到人們關注 （凸出）（2）第二句 這些問題（事件、事故）（主要、集中）表現在（包括、有、體現在）： 層出不窮、居高不下、時有出現、屢禁不止、屢見不鮮 這些事件（問題的具體體現） 是這些事件的冰山一角（代表）（3）第三句 這些問題說明了（暴露了、反映了、揭示出） 造成這些問題的原因（關鍵、結癥、因素、要素）在于 導致（致使、引發(fā)）上述問題的主要原因在于 上述問題主要是由于造成的 是造成這些問題的主要原因（4）第四句 危害（影響、破壞、危及、損害、擾亂、打亂）了 對構成了（形成了、造成了）（嚴重的、巨大的、嚴厲的、 潛在的）威脅、挑戰(zhàn)、阻礙、妨礙這里提供的是

12、在概括問題中一些過渡和銜接的句子，申論概括題作答萬能模板概括主要由三個部分構成：總述（對材料所反映情況的一個概述）；分述 （對材料中反映出來的內容進行并列式或遞進式的陳述 ）；抽象概括（對材料的 主旨和反映的深層次問題進行升華和發(fā)揮。（一）如何提煉總括句：總括一句話，高度概括全文主要內容和主要問題。 句式模型為:1 . “這篇材料談到了一個的問題”，中間可以加的修飾語包 括“社會各界都關注的”，“目前所面臨的”。2.“這是一篇關于主語+事件或 行為的文體”。其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。 文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、 案例等，多數

13、時候是案例。事件是指主語的動作或狀態(tài)，也可理解為事件的 某個階段。對于個別文章會有一件核心事件，就只需要以該事件作為定語就 夠了，如“這是一篇關于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（二）分述。就是要把總括句里涉及的內容，根據并列或遞進關系分條 分類地整理出來。根據我們在新天地學校的教學經驗，這時候可以根據材料 的具體情況采用不同的方法和套路。1 .遞進式分析法。對于那些以縱向思路和結構寫的給定材料，也就是以 時間上的階段漸進性為序或邏輯上深入為序的文章，可以使用這種方法。如 對一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道：生產廠家自己定價，中間商層層 加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。

14、這是 按醫(yī)藥流通在時間和邏輯上的四個環(huán)節(jié)來分析的。2 .主體分析法。某個事件或行為可能有好幾方的主體參與。 在分述句里， 我們可以從各方主體的角度進行分述答題。如 2006年廣東的申論題“汽車超 載問題”就可以從各方主體的角度進行概括，包括治理部門、汽車車主、汽車制造商、修理商、地方政府等。3 .關系分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用關系分析法。如關于我國9家彩電企業(yè)結盟限價銷售彩電的一組材料，可以在關系鏈條上進行歸納 ：九家彩電企業(yè) 深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意

15、見也不統(tǒng)一，最終導致彩電限價 失敗。4 .分類分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進 行分類表述。5 .關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。 這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它 們串聯起來。（三）抽象或升華?；揪涫綖椤边@個問題（這種情況）涉及需要在制 度上（體制、宏觀調控等較高層次上）一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板把材料看成是一個整體?？偸侨齻€問題，原因，現狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題：1材料反映的主要問題是什么，2. 材料與材料之間的邏輯關系如何3. 問題的表現是什么，4問題的根源是什么，5.對

16、策是什么。二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法。第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1. 首尾句原則2. 關聯詞原則3. 常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規(guī)，監(jiān)督， 落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報 道，初步推測，分析，強調，指出，認為。第二步：概括段落大意。一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關 聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。 特別要注意的是典型現象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化

17、原因，甲乙丙丁四種現象等等。 對立關系如積極消極方面，成績和問題等等?？v向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發(fā)多 角度分析，這也是以后命題的趨勢。第四步：概括主要內容首先要注意給自己設定的身份。主旨突出，應用萬能模式。八股模式。三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板十種對策題與配套的句型第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源-先找到特定社會現象表現出 來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分 析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多

18、 項求異分析）。1. 內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。2. 利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能 明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終 解決社會矛盾。3. 多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在， 盡可能全面到位。SWO分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析 的寫照）（一）完善相關的法律法規(guī)萬能句型：古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡， 可以明得失?！倍苑殓R，可以斷曲

19、直。問題的有效解決，離不開完善 的法律法規(guī)。針對材料中存在的相關法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國人 大及國務院有關部門，應在尊重客觀事實的前提下，完善法和法，避免 法和法相互矛盾的現象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標尺，從而有效地解決 . 問題。（二）加強宣傳教育萬能句型：材料中所反映的問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠部門和 部門單方面的治理是遠遠不夠的?！八茌d舟，亦能覆舟?！钡玫饺嗣袢罕姷?理解和支持，的政策才有可能順利執(zhí)行。因此，國家公務員網老師認為我 們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳問題的危害性、. 的意義與目的、.的措施等相關內容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自 覺

20、地去協(xié)助政府有關部門開展工作，促進.問題的有效解決。（三）加強管理部門間的配合協(xié)調萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：各政府有關部門要相互協(xié)調，相互配合，形成同方向的合力，共同治理 超限超載問題。因為事物總是普遍聯系的，并沒有孤立的事物。同樣，社會 問題的成因也是多方面的，同時也是相互聯系的，并沒有單一成因的社會問 題。因此，超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理 機制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題的各方力量，只有發(fā)揮 其寫作精神，治超的政策才能真正落到實處。（四）提高管理者的管理水平萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：材料中所

21、體現的超限超載問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但 在治超的過程中，相關的路政部門和交通部門缺乏治超的經驗和技巧，也在 一定程度上制約了超限超載問題的有效解決。因此，我們要從構建學習型政 府的角度出發(fā)，通過加大公務員職業(yè)技能及業(yè)務能力的培訓、在職教育等多 種形式，提升治超管理隊伍的整體水平，進而全面提升路政部門和交通部門 在新時期下的管理水平，從而有效地解決超限超載問題。（五）構建利益平衡機制萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：任何社會問題的解決過程實際上都是一個利益平衡的過程，超限超載問 題也不例外。至于平衡各方利益的方法，國家公務員網老師認為一方面，我 們的交通部門和

22、路政部門可以通過制定合理的利益協(xié)調機制，增加解決超限 超載問題的動力。另一方面，我們還可以通過強制的方式 （如完善公路法和交 通安全法），使各利益關系人服從管理部門所制定的利益分配方式，從而有效 解決超限超載問題。（六）加強群眾參與萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：所有的社會問題的解決，都應該讓廣大群眾參與其中，既參與解決對策 的設計，也參與對解決對策的評估，讓他們享有知情權、參與權、決策權和 監(jiān)督權。參與的過程就是信息披露的過程，對政府而言就是政務透明的過程。 戴老師認為我們需要共享式的解決對策，而不是封閉式的。因此我們應該就 超限超載問題建立相關的參與機制，發(fā)動群眾自我

23、管理的熱情，此舉一方面 可以節(jié)省解決超限超載問題的行政成本，同時在廣大人民群眾的配合支持下 又可以提高治超政策的實效性。（七）構建利益導向機制萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：以“利益導向機制”來替代傳統(tǒng)的“懲罰機制”，才能從根本上解決超限 超載問題。任何社會問題只要涉及人為因素，必定是由于利益驅動的原因。 既然利益驅動能夠導致超限超載問題的發(fā)生，那利益驅動能不能逆向地推動 超限超載問題的解決呢？答案當然是可以的。因此只要我們在對公眾進行充分 得宣傳教育，讓公眾了解超限超載問題的嚴重性，同時推出一系列獎勵機制， 從而讓公眾從維護自身利益的角度去自覺配合政府的工作，一定能大大

24、地提高治超政策的有效性。（八）深化機制改革萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：或許我們應該看到，目前超限超載問題的解決仍然處于攻堅階段。要建 立完善的解決機制，必須解決不少難度很大的深層次問題。超限超載問題涉 及面比較廣，觸及許多深層次的利益調整，解決問題的復雜性和艱巨性明顯 加大。面對這種情況，老師認為我們要不斷深化超限超載問題涉及的行政管 理體制改革，減少和規(guī)范有關的行政程序，合理界定各級相關政府管理部門 的權責，加強配合協(xié)調。用改革的辦法消除阻礙超限超載問題有效解決的體 制性及機制性的問題，為全面解決超限超載問題提供強有力的體制保障。（九）加強監(jiān)督管理萬能句型的套用（以

25、“治理超限超載”這一社會問題為例）：在解決超限超載問題的過程中，我們會發(fā)現關鍵之處在于加強監(jiān)督管理。 任何社會問題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費的人力物力無疑都是巨大 的，我們的最佳對策應該是將社會問題扼殺在萌芽之中。因此，我國有關的 監(jiān)管部門，如交通管理部門和路政管理部門，要進一步強化對超限超載問題 的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和開展對超限超載問題查處的職能，努力提高綜合監(jiān) 管工作水平，有效預防超限超載問題。（十）加大投入力度萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：目前，我國正處于社會矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會問題很多, 因此在解決某一特定社會問題（如超限超載問題）的過程中

26、時常會遇到投入力 度不足的問題。對此，國家公務員網老師認為，一方面政府有關交通及路政 管理部門可以量力而為地通過行政撥款的形式加大解決超限超載問題的投 入，同時由于我國處于社會主義初級階段，未必一開始就有足夠的財力徹底 解決這一問題。因此，我們還可以在政府的引導下，通過“道路安全基金會”的方式，呼喚社會大眾對該社會問題的重視，努力從社會這一渠道獲得一定 資金來幫助解決這一社會問題申論-對策題一、模板框架在申論當中，我們解決問題的方法主要有以下八個方面：法律手段、行政 手段、宣傳教育、經濟手段、制度建設、監(jiān)督管理、道德倫理、科技和創(chuàng)新。 每個方面則可以細分為多個具體措施。于是，我們可以先得到對策

27、題的模板 框架：萬能模板=1.法律手段T建立健全法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí) 法必嚴、違法必究2. 行政手段出臺相關政策，下達行政命令，相關職能部門相互配 合，聯合執(zhí)法，進行行政指導，建設服務型政府3. 宣傳教育加大宣傳力度，樹立思想觀念，提高人員素質4. 經濟手段完善市場經濟，利用市場經濟進行調控，面向市場需 求，尊重市場規(guī)律5. 制度建設彌補原有制度缺陷和漏洞，建立與法律和政策相配 套的規(guī)章制度，確保法律和政策落到實處6. 監(jiān)督管理加強監(jiān)管，監(jiān)管責任具體化，避免推諉、扯皮，加大 責任追究力度7. 道德倫理利用道德倫理的內在強制力和社會強制力， 規(guī)范主體 行為8. 科技和創(chuàng)新依靠科技

28、，鼓勵創(chuàng)新，提高效率，促進發(fā)展四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板三大要素：論點，論據，論證。論點： 整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現 實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事 物本質，有預見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二 段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點， 最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言， 反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數字或圖 表，親身經

29、歷，引經據典，公理規(guī)律等等。論證可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析 問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒 有。就。），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證, 歸謬論證。三種結構，三段式是總的思路1. 提出問題：弓I用資料，開門見山。2. 分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼， 由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。3. 解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職 責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個得分突破點提綱：標題開頭每一段的開頭和結尾結尾標題：必須是中心

30、論點，或者反映中心論點開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召, 上升到理論高度，一般可以納入“科學發(fā)展-社會公正-和諧社會”的話語體 系。過渡：過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概 括上一段，后半部分引出下一段。過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段， 或概述材料，或表示轉折，或提出問題。過渡詞：轉折詞，連詞。下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策存在問題（原因）措施對策適用主題法律不健全、有漏洞，法 律修訂滯后，法律處罰失 之以松、失之以軟，條文 分散，執(zhí)法主體不明確等。加強有關法律的修訂、完善、補充。 對 給人民生命、財產造成損害的事故、案 件責任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩 序，明確執(zhí)法主體；對給經濟、社會造 成危害的雙方責任人，要規(guī)定同等的處 罰法律。商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療 亂收費、安全事故、 食品安全、環(huán)境污染、 腐敗、農民工（欠薪） 等財政投資不足，資源配置