縣文廣新局送戲下鄉(xiāng)采購項目招標(biāo)文件【模板】

1、XX縣文廣新局送戲下鄉(xiāng)采購項目標(biāo)文件項目編號：XX招標(biāo)人：XX縣文化廣電新聞出版旅游局招標(biāo)代理機構(gòu)：XX縣招標(biāo)采購交易中心二。一七年三月十三日第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知 3第三章評標(biāo)辦法 20第四章采購需求及相關(guān)要求 24第五章政府采購合同（格式） 27第六章投標(biāo)文件 （格式） 32第七章采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)、監(jiān)督部門意見 39第#頁共37頁第一章招標(biāo)公告XX縣文廣新局送戲下鄉(xiāng)采購項目招標(biāo)公告XX縣文廣新局送文化下鄉(xiāng)采購項目（項目編號：XX）采購人為XX縣文化廣電新聞出版旅游局，采購代理機構(gòu)為 XX縣政府采購中心?，F(xiàn)對該項目進行國內(nèi) 公開招標(biāo)采購。1 .項目概況與預(yù)算價1.1 招標(biāo)范圍和

2、標(biāo)包劃分：共五個標(biāo)包：第一包：85場，預(yù)算價4400元/場；第二包：81場，預(yù)算價4400元/場；第三包：70場，預(yù)算價4400元/場；第四包：78場，預(yù)算價4400元/場；第五包：81場,預(yù)算價4400元/場。1.2 演出時間：于2017年12月31日之前演出完畢。1.3 演出地點：按業(yè)主要求。2 .投標(biāo)人資格要求2.1 經(jīng)市場監(jiān)督管理局注冊的企事業(yè)單位或經(jīng)民政部門注冊的民辦非企業(yè)單位（國營院團提供事業(yè)單位法人證書）2.2 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求。2.3 具有縣級以上（包括縣級）文化管理部門頒發(fā)的營業(yè)性演出經(jīng)營許可證， 且具備兩年以上演出經(jīng)歷，核定的演職人員在 30人以

3、上。（其中專業(yè)藝術(shù)院校畢業(yè)或 藝術(shù)類專業(yè)技術(shù)人員職稱的演員占比不少于10%2.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2.5 單位負責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一標(biāo) 包投標(biāo)。3 .招標(biāo)文件的獲取3.1 凡有意參加投標(biāo)者，可在XX縣公共資源交易網(wǎng)下載本項目招標(biāo)文件。4 .投標(biāo)文件的提交4.1 投標(biāo)文件提交的截止時間（開標(biāo)時間）：2017年4月5日9時30分。地點： XX縣公共XX號。4.2 逾期送達的或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。5 .發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在XXXX安徽省政府采購網(wǎng)XX市公共資源交易中心網(wǎng)XX縣人民政府網(wǎng)和XX縣公共資源交易網(wǎng)上

4、發(fā)布6 . 聯(lián)系方式招標(biāo)人 ： XX 縣文化廣電新聞出版旅游局地址： XX 縣體育場聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：招標(biāo)投標(biāo)交易場所：XX縣公共資源交易中心 地址：XXXX&委黨校東二樓聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：7、招標(biāo)采購監(jiān)督機構(gòu)名稱：XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局地址：XXXX&委黨校東二樓電 話：傳 真：年 3月 13日2017第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表(投標(biāo)人須知與投標(biāo)人須知前附表不一致的以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn))條款號條款名稱編列內(nèi)容2.1項目名稱及編號XX縣文廣斯局送文化下鄉(xiāng)米購項目(項目編號：XX70079)2.2采購人XX縣文化廣電新聞出版旅游局2.3采購代理機構(gòu)XX縣政府采購中心2.

5、4招標(biāo)采購監(jiān)督管理機構(gòu)XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局2.5招標(biāo)范圍和標(biāo)包劃分第一包：85場 預(yù)算價4400元/場 第二包：81場，預(yù)算價4400元/場； 第三包：70場，預(yù)算價4400元/場； 第四包：78場，預(yù)算價4400元/場； 第五包：81場，預(yù)算價4400元/場。3.2本項目要求投標(biāo)人需具備的特定資格條件/3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)： V不接受口 接受，應(yīng)滿足下列要求：8.1踏勘現(xiàn)場 V不組織，由投標(biāo)人自行踏勘?？?組織，踏勘時間：踏勘集中地點：9.1投標(biāo)預(yù)備會V /、召開口 召開，召開時間：召開地點：12.1投標(biāo)人要求澄清、質(zhì) 疑的時間和方式投標(biāo)截止時間15日前。接受質(zhì)疑的方式：(1)當(dāng)

6、面提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。(2)傳真：(3)電子郵箱：()特別提示：提出質(zhì)疑時須注明項目名稱及項目編號，聯(lián) 系電話。傳真或電子郵箱提交的，電話告知招標(biāo)代理機 構(gòu)項目聯(lián)系人查收。第5頁共37頁13.2澄清、修改、答疑通 知發(fā)布方式招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑通知等將在XX縣人民政 府網(wǎng)和XX縣公共資源父易網(wǎng)發(fā)布。所后后意投標(biāo) 者有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書向形式回復(fù)。一經(jīng) 發(fā)布，即視為投標(biāo)人收到。投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)站，及 時下載相關(guān)內(nèi)容。14.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他內(nèi)容按投標(biāo)人須知對投標(biāo)文件修改的內(nèi)容評標(biāo)中，投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的要求，對投標(biāo)文件的書面澄清、說明和補正15.1采購預(yù)算金額440

7、0元/場16.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間起空天17.1投標(biāo)保證金(1)投標(biāo)保證金金額：每包2萬元。(2)投標(biāo)保證金形式：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間前 轉(zhuǎn)入XX縣招標(biāo)采購交易中心賬戶。收款單位不接收當(dāng) 面提交的現(xiàn)鈔。(3)投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件(銀行轉(zhuǎn)賬回單或網(wǎng)銀 回單)在投標(biāo)截止時間前提交招標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)在 投標(biāo)截止時間前投標(biāo)保證金未到賬的風(fēng)險。是否在投標(biāo) 截止時間前到賬，以XX縣招標(biāo)采購交易中心財務(wù)到賬 記錄的時間為準(zhǔn)。投標(biāo)截止時間后到賬的投標(biāo)保證金無 效。(4)收款單位：XX縣招標(biāo)米購父易中心開戶行：中國建設(shè)銀行臨泉支行賬號：9銀行匯款單上應(yīng)注明項目編號或項目名稱、標(biāo)包名稱。 投標(biāo)保證

8、金后效期：同投標(biāo)后效期。20.1投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本4份。22.2提交投標(biāo)文件的地點XX縣公共XX號24.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同提交投標(biāo)文件地點25.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建，評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中：招標(biāo)人彳弋表1人，專家4人。招標(biāo)人代表應(yīng)具有評標(biāo)專家資格或 熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。評標(biāo)專家確定方式：招標(biāo)人委托縣招管局在安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。29.1是否授權(quán)評標(biāo)委 員會確定中標(biāo)人口是口，否，推薦中標(biāo)候選人數(shù)：1-3名31.1履約保證金中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。37.1需要補充的其他內(nèi)容37.2貨款支付方式每演出20場后憑回執(zhí)單

9、付款一次，但累計付款不得超過總金額 的80%剩余款項待驗收合格后并開具發(fā)票后付清。37.3投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會要求投標(biāo)人宜派代表參加開標(biāo)會，是法定代表人的，出具身份證；委 托代理人，出具授權(quán)委托書及其身份證，對開標(biāo)過程和結(jié)果進行簽字確認。授權(quán)委托書的格式見第六章投標(biāo)文件格式。37.4行賄犯罪檔案查詢評標(biāo)結(jié)果公示期間，縣招管局對中標(biāo)候選人（包括法定代表人、授權(quán)代表）在人民檢察院違法犯罪檔案中進行集中查詢，查詢時間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起前3年。對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人由招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格。37.5投標(biāo)注意事項投標(biāo)人對提供的各類材料真實性負責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)的，取消中標(biāo)

10、資格，投標(biāo)保證金/、予退還，并對預(yù)中標(biāo)單 位的不良投標(biāo)行為作出網(wǎng)上披露等處理。37.6工作節(jié)點管理1、成交通知：自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，異在媒體公告成交結(jié)果。2、合同簽訂：成交供應(yīng)商須在成交結(jié)果公告之日起3日內(nèi)聯(lián)系采購人辦理繳納履約保證金、簽訂合同等事宜，并在5日內(nèi)（最遲不得超過政府采購法第四十六條規(guī)定的 30日）完成簽訂 合同，逾期不簽訂合同的按成交無效、投標(biāo)保證金不予退還。37.7履約管理1、履約保證金1.1 為了確保賣方能全面、及時的履行自身的全部合同義務(wù)，賣方必須在成交結(jié)果公示之日起3日內(nèi)簽訂前繳納合同金額的10%a約保證金，該保證金作為賣方履行本合同相關(guān)義

11、務(wù)的保證。（投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分另行繳納，否則，成交無效，投標(biāo)保證金小于退還。）1.2 賣方在履行合同過程中如有違約行為，買方可以向XX縣招標(biāo)采購交易中心申請暫時扣留賣方的履約保證金，直至賣方完全履行本合同時為止。1.3 賣方完全認可 XX縣招標(biāo)采購交易中心在監(jiān)督雙方履行本合同時，應(yīng)買方要求暫時扣留履約保證金的行為，認可該行為的法律后果均只由賣方承擔(dān)。1.4履約保證金或者扣除相關(guān)金額的剩余部分保證金，在雙方買 賣合同履行完畢十五天后，由XX縣招標(biāo)采購交易中心在五個工作日內(nèi)退還給賣方。2、違約責(zé)任4.1 賣方責(zé)任：賣方必須提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，且不能超越合同規(guī)定的范圍和種類

12、。4.2 如賣方小能履行服務(wù)要求，頭方用權(quán)先行向XX縣招標(biāo)米購交易中心申請扣留全部履約保證金。4.3 賣方逾期交付貨物的，每逾期 1天，賣方應(yīng)當(dāng)向買方償付逾 期交貨部分貨款總額的10 %。的違約金，但違約金總額不超過本合同總彳款的20%賣方逾期交貨達10天時，頭方啟權(quán)解除本合 同，解除合同的通知自到達賣方時生效。4.4 如賣方發(fā)生以下違約行為，買方不僅有權(quán)解除合同，申請XX縣招標(biāo)采購交易中心扣留賣方的全部履約保證金；需要進行商品檢測的，賣方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該商品的檢測費用，并依法接受其它法律法規(guī)的處罰。4.4.1. 拒不按時提供貨服務(wù)的；4.4.2. 擅自義更中標(biāo)服務(wù)演出節(jié)目內(nèi)容的；4.4.3. 擅

13、自轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包行為的；4.4.4. 有串通、賄賂、欺詐行為的；4.4.5. 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；4.4.6. 其他嚴重違法、違規(guī)、違約行為的。4.5 若賣方違約且不及時糾正，XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局將 對賣方記入不良行為記錄，并視其，清節(jié)限制三個月以上兩年以下 參與XX縣政府采購的投標(biāo)資格。37.8異議、質(zhì)疑和投訴（1）投標(biāo)人、供應(yīng)商認為本次招標(biāo)采購活動違反法律，法規(guī)和 規(guī)章規(guī)定的，可在法定時限內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)（采購）人或 者招標(biāo)（采購）代理機構(gòu)提出異議、質(zhì)疑。招標(biāo)（采購）人或者 招標(biāo)（采購）代理機構(gòu)應(yīng)在法定時限內(nèi)予以答復(fù)。如果投標(biāo)人、 供應(yīng)商對異議、質(zhì)疑答復(fù)不

14、滿意，可以在收到異議、質(zhì)疑答復(fù)后， 以書面形式向XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局提出投訴。（2）異議、質(zhì)疑書應(yīng)有明確的要求和必要的證明材料。（3）有以下情形之一的，視為無效質(zhì)疑：未按法定時限或規(guī)定手續(xù)提交質(zhì)疑的；沒有明確的要求和必要的證明材料的；不符合質(zhì)疑程序和有關(guān)規(guī)定的。被判定無效質(zhì)疑的，招標(biāo)(采購)人或者招標(biāo)(采購)代理機構(gòu)將以書面形式回復(fù)異議、質(zhì)疑人其異議、質(zhì)疑無效的理由，記錄 無效質(zhì)所次，并向 XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局報告。(4)投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，XX縣公共資源交易監(jiān)督管理局將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加 XX縣招標(biāo)采購活動，并依法

15、予以處罰：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的；經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴行為的。(5)以卜形為列入不良行為記錄名單提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投 訴的。第9頁共37頁（一）總則1 、 定義1.1 采購單位：是指具體負責(zé)和從事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)和采購人的總稱。1.2 采購人：X

16、XXt進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，成交后按買方理解。1.3 供應(yīng)商： 是指對“投標(biāo)人須知前附表”所指稱項目表現(xiàn)出興趣， 并有可能實際參與該項目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。1.4 投標(biāo)人：XXX照一定的程序，從采購單位獲取了招標(biāo)文件，并實際參與了該項 目投標(biāo)活動的供應(yīng)商，成交后按成交人、賣方理解。1.5 標(biāo)包：招標(biāo)采購的最小單位是標(biāo)包。招標(biāo)采購要求中未分包的，投標(biāo)人對要求提供的貨物或服務(wù)不得部分投標(biāo)；2 、項目概況2.1 本項目的項目名稱及編號：見投標(biāo)人須知前附表。2.2 本項目的采購人：XXX人須知前附表。2.3 本項目的采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。2.4 本項目的招

17、標(biāo)采購監(jiān)督管理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。2.5 本項目的招標(biāo)范圍和標(biāo)包劃分：見投標(biāo)人須知前附表。3、投標(biāo)人資格要求：2.6 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求：（ 1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（ 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（ 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（ 5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.7 投標(biāo)人資格其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。2.8 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第3.1 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還

18、應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1 ）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2 ）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3 ）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。2.9 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的政府采購合同。違反前述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。4、投標(biāo)費用1.1 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)所涉及的一切費用。5、 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。6、 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言

19、均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。7、 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。8、 踏勘現(xiàn)場8.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。8.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。8.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。8.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。8.5 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合

20、同有關(guān)的一切情況。如需踏勘現(xiàn)場請與采購單位聯(lián)系。9、投標(biāo)預(yù)備會9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。9.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。9.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。10 、相關(guān)政策10.1 本次采購活動適用于中華人民共和國政府采購法、 中華人民共和國政府采購法實施條例、 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、規(guī)章

21、和規(guī)定。（二）招標(biāo)文件11、招標(biāo)文件構(gòu)成1.1 1 本招標(biāo)文件包括：一、招標(biāo)公告二、投標(biāo)人須知三、評標(biāo)辦法四、采購需求及相關(guān)要求五、采購合同（樣本）六、投標(biāo)文件格式根據(jù)本章第9.3 款、 12.1 款和 13.2 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。1.2 2 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、 條件、 條款和規(guī)范等要求。1.3 3 招標(biāo)文件提供的工藝、材料、設(shè)備、參考的商標(biāo)或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購單位的需要。12 、招標(biāo)文件的澄清12.1 投標(biāo)人可以要求采購

22、單位對招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行答疑、澄清。如有疑問， 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（ 包括書面文字、傳真， 下同 ） 向采購單位提出，對需要澄清的部分將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，但不說明問題的來源。13 、招標(biāo)文件的修改13.1 在投標(biāo)截止15日前，采購單位可以補充通知的方式對招標(biāo)文件進行修改。補充通知是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。13.2 澄清修改通知將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，視同投標(biāo)人收到確認。13.3 采購單位可以視采購具體情況順延投標(biāo)截止時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間3 日前，按前款方式發(fā)布通知

23、。（三） 投標(biāo)文件14、投標(biāo)文件構(gòu)成14.1 投標(biāo)文件格式一、評審因素索引表二、投標(biāo)函三、投標(biāo)人資格證明資料四、貨物報價表五、主要設(shè)備配置表六、規(guī)格響應(yīng)表七、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件要求的文件八、售后服務(wù)承諾資料九、其他內(nèi)容14.2 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中所提供的格式、內(nèi)容填寫（并可按同樣格式擴展）并按上述順序要求編排、裝訂成冊及編制文件目錄以方便評審。14.3 投標(biāo)人必須對其投標(biāo)文件的真實性與準(zhǔn)確性負責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件將作為合同的重要組成部分。15 、投標(biāo)報價15.1 投標(biāo)文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示和結(jié)算，并不得高于預(yù)算價。15.2 每個項目（或每個包）只允許

24、有一個方案、一個報價。否則，多方案、多報價的投標(biāo)文件將被否決。投標(biāo)報價不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中，各項單價合計金額應(yīng)于投標(biāo)報價一致。15.3 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價表上標(biāo)明擬提供貨物的名稱、數(shù)量、 單價和總價等內(nèi)容。15.4 投標(biāo)人的報價應(yīng)含有所投貨物及相關(guān)的全部費用等。投標(biāo)報價為履行合同的最終價格。15.5 投標(biāo)人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人自行承擔(dān)市場風(fēng)險。15.6 投標(biāo)人必須保證采購單位在中華人民共和國境內(nèi)使用本次所采購貨物、資料、技術(shù)、 服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方

25、提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。16 、投標(biāo)有效期16.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。16.2 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購單位可以書面形式提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應(yīng)地延長投 標(biāo)保證金的有效期。17 、投標(biāo)保證金：17.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金和誠信

26、保證金（以下簡稱投標(biāo)保證金）并作為其投標(biāo)文件的組成部分。17.2 未按本章17.1 項要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，投標(biāo)文件將被否決。17.3 未中標(biāo)單位的保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5 個工作日內(nèi)無息退還。17.4 參與投標(biāo)的投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況，采購單位報經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意后有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。1）參與投標(biāo)的投標(biāo)人在截止時間后又撤銷其投標(biāo)；2）中標(biāo)人未能在投標(biāo)文件規(guī)定的期限提交足額履約保證金；3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；4）由于中標(biāo)人的原因?qū)е鲁山粺o效的。5）投標(biāo)人提供虛假證明材料經(jīng)查證屬實的；6）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)文件約定的行為。18 、資格審查

27、資料18.1 投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的技術(shù)、服務(wù)和管理等方面能力的證明文件，一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等，并作為其投標(biāo)文件的一部分，本項目具體要求見第三章評標(biāo)辦法。19 、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的資料19.1 投標(biāo)人應(yīng)提交所投貨物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：（ 1）貨物主要技術(shù)規(guī)格的詳細描述；（ 2）投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國家是實行生產(chǎn)、經(jīng)營準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人應(yīng)附上有關(guān)證書復(fù)印件。（ 3） 為便于評委對產(chǎn)品的認識，投標(biāo)人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等能證明產(chǎn)品

28、符合性的資料、法定的或權(quán)威的檢測報告、產(chǎn)品操作手冊（使用指南）等。19.2 如果投標(biāo)文件中附有外文資料，投標(biāo)人必須把這些外文資料準(zhǔn)確、完整地翻譯成中文。對于關(guān)鍵性的證明文件，投標(biāo)人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署（或蓋章）的中文原件，或經(jīng)國內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。20、投標(biāo)文件的編制20.1 投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。20.2 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需用A4紙打?。ú薯撡Y料除外）、以膠裝或線裝的方式裝訂整齊，不得采用隨時可拆換

29、的活頁方式裝訂，提倡使用軟封面包裝。依 第 13 頁 共 37 頁招標(biāo)文件要求必須由投標(biāo)人法定代表人簽署或其委托代理人簽署并加蓋投標(biāo)單位公章。如為正式授權(quán)代表簽字的，授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件 中，法定代表人授權(quán)委托書則必須由法定代表人簽署。20.3 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處 應(yīng)加蓋單位公章。20.4 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件接收地點現(xiàn)場提交。(四)投標(biāo)21、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：21.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用信封密封。 封裝應(yīng)該嚴密、不易破損。 如果所投項目分有多個包，則投標(biāo)文件必須以包為單位進行封裝。21.2

30、信封應(yīng)寫明：(1)項目名稱、包號、項目編號、投標(biāo)人名稱、 地址和聯(lián)系方式并于袋口密封處加 蓋騎縫章。(2)注明 請勿在 年月日時(開標(biāo)時間)之前啟封”的字樣。21.3 未按本章第21.1項或第21.2項要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。22、投標(biāo)文件的提交22.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件。22.2 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。22.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。22.4 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。23、投標(biāo)文件的修改和撤回23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必 須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前

31、，并以書面形式通知采購單位。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人 不得再要求修改或撤銷其投標(biāo)文件。23.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和提交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時間與招標(biāo)文件規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，具投標(biāo)保證金將不予退還，并記入不良記錄。(五)開標(biāo)24、開標(biāo)24.1 采購人或采購代理機構(gòu)將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公 開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到并留下聯(lián)系方式以證明 其出席，留下的聯(lián)系方式，請確保暢通，否則將自行承擔(dān)在評標(biāo)期間因聯(lián)系不正常導(dǎo)致 信息接收不到

32、或投標(biāo)失敗的風(fēng)險責(zé)任。24.2 開標(biāo)程序主持人按以下程序進行開標(biāo)：(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場；(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（ 4）各投標(biāo)人代表檢查自己的投標(biāo)文件密封是否完好；（ 5）按照提交投標(biāo)文件的逆序開標(biāo)；（ 6）宣布投標(biāo)人名稱、標(biāo)包名稱、投標(biāo)報價、交貨期等投標(biāo)函中的其他內(nèi)容，并記錄在案；（ 7）征求投標(biāo)人對開標(biāo)和開標(biāo)記錄有無質(zhì)疑；（ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等在開標(biāo)記錄表上簽字確認；（ 9）開標(biāo)結(jié)束。24.3 開標(biāo)質(zhì)疑。投標(biāo)人對開標(biāo)有質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)

33、當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。（六）評標(biāo)25、評標(biāo)委員會1.1.1 1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，采購人代表參加評標(biāo)的應(yīng)具備專家資格或熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)， 如不具備該條件，評標(biāo)委員會全部成員應(yīng)從專家?guī)熘谐槿　Ｔu標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。1.1.2 2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：1.1.3 ）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；1.1.4 ）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；1.1.5 ）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；1.1.6 ）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及

34、其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。1.1.7 3 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。25.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。25.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。26、評標(biāo)的準(zhǔn)備26.1 開標(biāo)會結(jié)束后，評標(biāo)隨即開始。26.2 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價、比較以及授標(biāo)建議等評審方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。26.3 在投標(biāo)文

35、件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)中心、 監(jiān)管部門、采購單位和評委會成員施加影響的任何行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。26.4 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：（ 1）招標(biāo)的目標(biāo)；（ 2）招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)；（ 3）招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款.（ 4）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。26.5 評委會應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。26.6 評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)

36、。27、評標(biāo)方法27.1 根據(jù)財政部的規(guī)定，政府采購貨物服務(wù)招標(biāo)采購評審方法有最低評標(biāo)價法、綜合評分法和性價比法。27.2 最低評標(biāo)價法是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低評標(biāo)價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。27.3 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審的評標(biāo)方法。1） 綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素將在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。2） 評

37、標(biāo)時， 評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。3） 供應(yīng)商得分的計算方法：某一進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的報價得分=（進入復(fù)審的最低報價/進入復(fù)審各該投標(biāo)人的 報價）X報價得分比重各進入復(fù)審?fù)稑?biāo)人的總得分=報價得分 + 商務(wù)彳4分+技術(shù)得分4） 為了有效避免個別評委在評審過程打畸形分，影響評審結(jié)果，各個評委應(yīng)根據(jù)各家投標(biāo)人總得分的情況，按得分的高低的順序，排出 1、2、3的序號來。評審組 長或采購單位的工作人員然后對各家投標(biāo)人的排序分別匯總，以序號值之和的低高順序確定中標(biāo)候選人的順序。27.4 性價比法，是指按照要求對投標(biāo)文件進行評審后，計算出

38、每個有效投標(biāo)人除價格因素以外的其他各項評分因素（ 包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等） 的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價，以商數(shù) （評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。計算公式是：評標(biāo)總得分=8 /N （B為投標(biāo)人的綜合得分，N為投標(biāo)人的投標(biāo)報價）。27.5 本項目的具體評標(biāo)方法，以本招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)方法”為準(zhǔn)。28、評標(biāo)結(jié)果28.1 評標(biāo)結(jié)束時，評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標(biāo)報告，推薦一至三個中標(biāo)候選人。28.2 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果將在前附表規(guī)定的媒體公示，公示不少于三個工作日。評標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)包括無效標(biāo)投標(biāo)人名單及原因，中

39、標(biāo)候選人所投主要貨物的平拍型號、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。28.3 在確定中標(biāo)人前，采購單位不得與投標(biāo)供應(yīng)商就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.4 采購單位將不對中標(biāo)和未中標(biāo)的原因作任何解釋（對符合質(zhì)疑條件并提出質(zhì) 疑的供應(yīng)商的回復(fù)除外）（七）合同授予29、定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 采購單位在評標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后（因處理質(zhì)疑投訴、行政訴訟等事項暫不能確定中標(biāo)人的除外，但不

40、得超出投標(biāo)有效期發(fā)出中標(biāo)通知書）確定中標(biāo)人。30、中標(biāo)結(jié)果公告中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評標(biāo)委員會成員名單、招標(biāo)采購單位的名稱和電話。在發(fā)布公告的同時，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31 、履約保證金31.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提交履約擔(dān)保。31.2 中標(biāo)人不能按本章第31.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)

41、，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。32、簽訂合同：32.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點根據(jù)招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾與采購人簽訂政府采購合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件、履約約談承諾書等，均作為合同的附件。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改，不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。32.2 中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金和誠信保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金和誠信保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。32.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人

42、無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。（八） 重新采購33、 重新采購：在招標(biāo)采購中，有政府采購法第三十六條第一款第（二） 至第 （四）項規(guī)定情形之一的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)，廢標(biāo)后， 除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)重新組織采購。需要采取其他采購方式的，按 政府采購非招標(biāo)方式管理辦法進行。（九）質(zhì)疑和投訴34.1 招標(biāo)文件發(fā)售后，投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求存在傾向性、錯誤、遺漏、含混不清等問題，可在本章12.1 項規(guī)定的時間之前，以書面的方式向采購人提出質(zhì)疑，要求澄清、答復(fù)。34.2 評標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布后，投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)

43、果有異議的，應(yīng)該在評標(biāo)結(jié)果公示期間向采購人書面提出質(zhì)疑。但屬于本章第12.1 項情形，且未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不得提出質(zhì)疑。34.3 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果公示以書面形式且署實名向采購人提出質(zhì)疑同時負有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項目名稱、編號、包號包名（如果有分包） 、質(zhì)疑的事項與事實等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項、事實的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面提交至招標(biāo)采購單位。34.4 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意或采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15 個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。（十）紀(jì)律和監(jiān)督35.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要

44、求 招標(biāo)人不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，不得在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。35.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、監(jiān)管部門人員、評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。35.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、 其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向

45、或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。35.4 對監(jiān)督人員及與招標(biāo)采購工作有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求監(jiān)督人員及與招標(biāo)采購工作有關(guān)的工作人員不得利用職務(wù)便利以直接或間接、明示或暗示等任何方式非法干涉招投標(biāo)活動，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，不得收受他人的財物或者其他好處。（十一）其他事項36、 招標(biāo)文件的解釋權(quán)：構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋、互為說明。同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn); 同一文件不同版本之間不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn); 按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購單位或其委托的招標(biāo)代理人負責(zé)解釋。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采

46、購單位、XX縣招標(biāo)采購交易中心。37、需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。38、未盡事宜按 中華人民共和國政府采購法、 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、 安徽省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法、 政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第 17 頁 共 37 頁第 19 頁 共 37 頁第三章評標(biāo)辦法1、評標(biāo)辦法本次招標(biāo)評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會按照本章初步評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進 行初步評審。初步評審有一項不通過的具投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。評標(biāo)委員會應(yīng)書面 形式告知投標(biāo)人無效標(biāo)處理的原因。對通過初步評審的投標(biāo)文件按照本章詳細評審標(biāo) 準(zhǔn)進行詳細評審。詳細評審時，評標(biāo)委員會各成員

47、獨立對每個通過初步評審的投標(biāo)文 件進行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分。為了有效避免評委在評審中打畸形分，影響評審結(jié)果的公正性，各個評委應(yīng)根據(jù) 招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件分項（指主觀項）各自進行打分，每一項最終得分計算去掉一 個最高分和一個最低分后，計算平均值，作為此項得分，匯總各項得分即為此投標(biāo)人的 技術(shù)標(biāo)得分。根據(jù)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分和由高到底的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人，得分相同時，以報價得分高的優(yōu)先。報價也相同時，由投標(biāo)人隨機抽取。依次推薦中標(biāo) 候選人。（各階段計算分值，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。）2、評審程序2.1 初步評審2.2 詳細評審3、初步評審評標(biāo)委員會按照初步

48、評審表中的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。 評標(biāo)委員會對上述各項評審因素獨立評審，出現(xiàn)某項評審因素評審意見不一致時，以 少數(shù)服從多數(shù)確定該項評審因素是否通過。初步評審有一項未通過的，為初步評審不合格，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。初步評審標(biāo)準(zhǔn)表評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證T營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記 證具備有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證 件中復(fù)印件為準(zhǔn)）（副本）（以投標(biāo)文性評營業(yè)性演出經(jīng)營許可具后后效的宮業(yè)性演出經(jīng)宮許可證（副本）（以投標(biāo)文審證件中復(fù)印件為準(zhǔn)），且具備兩年以上投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求（以縣公共資源交易中心提交的保 證金到賬單為準(zhǔn)）響應(yīng)投標(biāo)文件內(nèi)容符合第六章“

49、投標(biāo)文件格式”內(nèi)容的實質(zhì)性要求（影響性評投標(biāo)人資格、合同履行的內(nèi)容）審標(biāo) 準(zhǔn)投標(biāo)文件簽署的后效 性符合第六章“投標(biāo)文件格式”要求。委托代理人簽署的， 應(yīng)附授權(quán)委托書。簽名為手寫簽姓名，不得用簽字章 代替；蓋章為單位公章，不得用專用章。投標(biāo)報價只能有一個報價，且不超過預(yù)算；投標(biāo)函中的報價和 貨物報價表中的合計合價一致。投標(biāo)后效期符合投標(biāo)人須知要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求滿足第四章“米購需求及相關(guān)要求”等實質(zhì)性內(nèi)容。供貨期滿足招標(biāo)文件要求權(quán)利和義務(wù)同意招標(biāo)文件中的合同條款4、詳細評審4、詳細評審4.1 技術(shù)標(biāo)（70分）評分細則分值評分標(biāo)準(zhǔn)人員配備3人員配備充足，演員類型、年齡結(jié)構(gòu)合理得3分；較充足、合理得

50、1-2分。演員資質(zhì)10戲曲專場國家三級演員不少于 2人，國家四級演員不少于 6人，提供職稱復(fù)印件，以及提供演員工資表和花名冊復(fù)印件（三級演員每一人加2分，四級演員每一人加1分，反之，少一人相應(yīng)減分）；綜藝類節(jié)目提供演員獲獎節(jié)目，省級獎項每個得3分，市級獎項每個得 2分，最高得10分（提供獲獎文件或證書，以及演員工資表 和花名冊，省市級獎項必須是藝術(shù)節(jié)獎項）。設(shè)施設(shè)備10有健全的燈光音響設(shè)備（4分）、服裝道具（2分）、演出車輛（4分）等演出設(shè)備。上述證明材料指購買發(fā)票、所有權(quán)證明等材料復(fù)印件并加蓋單位公章得滿分；提供購買協(xié)議或租賃協(xié)議的得一半分；不能提供證明材料的該項/、得分節(jié)目內(nèi)容7綜藝類節(jié)目

51、20個以上的得7分，15-19個得4分，10-14個得2分；戲曲專場節(jié)目 10個以上得7分，5-9個得4分，4個及以下得2分。提供所有節(jié)目單節(jié)目視頻一 套。及數(shù)量16根據(jù)節(jié)目單內(nèi)容進行綜合性評審最高得4分，其余得2-3分，有原創(chuàng)反映臨泉文化或者結(jié)合XX縣委縣政府中心工作的節(jié)目（在節(jié)目單中注明供評委參評）每增加一個得2分，最多6分；每增加一個宣傳臨泉移風(fēng)易俗鄉(xiāng)村文明的節(jié)目得1分，最高得3分；每增加一個宣傳臨泉助力脫貧的節(jié)目加1分，最高得3分。業(yè)績情況20投標(biāo)人近兩年內(nèi)（2015年至今）獨立承接過“送戲下鄉(xiāng)”文藝演出項目的，每承擔(dān)一 年得10分，承擔(dān)兩年得 20分.，沒有承擔(dān)不得分（需提供合同，中

52、標(biāo)通知書以及 縣級以上（含縣級）文化行政主管部門出具的已完成證明材料）。投標(biāo)文件 制作4投標(biāo)文件編制較好，內(nèi)容完整、格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標(biāo)文件要求的，得4分；編制一般的得 2分。4.2 商務(wù)標(biāo)（30分）4.2.1、 商務(wù)標(biāo)審查主要內(nèi)容為采購清單項數(shù)、采購數(shù)量的響應(yīng)性、有無算術(shù)計算 錯誤等。凡招標(biāo)文件采購清單列項的，投標(biāo)人均須報價，如投標(biāo)文件清單項未報價的， 視同該項報價已包含在其他采購清單項之中，采購人不再支付該項清單的任何費用。 投標(biāo)文件報價清單項漏（缺）項或采購數(shù)量少于招標(biāo)文件規(guī)定的，商務(wù)標(biāo)評審不合格， 投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。4.2.2、 商務(wù)標(biāo)得分計算評分項目分值評分細則投標(biāo)報價3

53、0報價得分計算方法：通過初步評審的投標(biāo)文件中投標(biāo)報價最低的得30分，其他投標(biāo)報價得分=#低投標(biāo)報價/其他投標(biāo)報價*30 分。4.2.3、 投標(biāo)報價是否有算術(shù)錯誤及其修正。詢價響應(yīng)文件中如存在大寫金額與小 寫金額不一致的，供應(yīng)商須以大寫金額為準(zhǔn)進行修正；總價金額與依據(jù)單價計算出的 結(jié)果不一致的，須以單價金額為準(zhǔn)進行修正，單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。4.2.4、 評委會按照投標(biāo)人的總得分（技術(shù)標(biāo)+ 商務(wù)標(biāo)二總得分）由高到底的順序推 薦1至3名中標(biāo)候選人，得分相同時，以報價得分高的優(yōu)先。報價也相同時，由投標(biāo) 人隨機抽取。依次推薦中標(biāo)候選人。（各階段計算分值，保留二位小數(shù)，第三位四舍五 入）5、相

54、關(guān)證件5.1本項目所涉及相關(guān)證件復(fù)印件放到投標(biāo)文件中。第21頁共37頁第四章采購需求及相關(guān)要求一、服務(wù)內(nèi)容：1、 演出團體在全縣395個村進行戲曲和雜技綜合類文藝演出，原則上每場演出不低于 100 分鐘。 提供本團節(jié)目單（綜藝類節(jié)目不得少于20 個， 其中雜技、魔術(shù)等臨泉特色節(jié)目不得少于10 個，單場演出時間不得低于100 分鐘、演出節(jié)目不得少于10個、雜技魔術(shù)類節(jié)目不得少于5 個；戲曲類節(jié)目不得少于10 個） 。演出節(jié)目應(yīng)積極健康向上，結(jié)合基層實情和縣中心工作，體現(xiàn)臨泉鄉(xiāng)土特色。2、戲曲專場可演1 本大戲或3-5 個小戲（以臨泉當(dāng)?shù)匕饎橹鳎C藝演出一般不少于20 個節(jié)目，演出時長不低于100 分鐘；演出節(jié)目中至少有1 個節(jié)目用于弘揚社會主義主旋律，宣傳大美臨泉（以宣傳臨泉好人為主）， 一個宣傳臨泉移風(fēng)易俗鄉(xiāng)村文明的節(jié)目，一個宣傳臨泉助力脫貧的節(jié)目，提升臨泉正能量。并提供節(jié)目單所有節(jié)目視頻一套。二、演