商洛市人民防空警報(bào)通信管理辦法

1、1 / 7商洛市人民防空警報(bào)通信管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)人民防空警報(bào)通信體系建設(shè)，規(guī)范防空警報(bào)設(shè)施管理行為，發(fā) 揮防空警報(bào)設(shè)施戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)的作用，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華 人民共和國人民防空法 和陜西省實(shí)施 中華人民共和國人民防空法 辦法等規(guī)定， 結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。第二條 本辦法適用我市范圍內(nèi)人民防空警報(bào)通信的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理。第三條 本辦法所稱人民防空警報(bào)通信設(shè)施，包括警報(bào)控制設(shè)備、警報(bào)器傳輸設(shè)備、 終端設(shè)備、警報(bào)器、天線、電源、信號(hào)線路、專用頻率和設(shè)備用房等。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴 凈。第四條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施屬于國防戰(zhàn)備設(shè)施，

2、也是國家防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)公益性 設(shè)施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)義務(wù)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。第五條 人民防空警報(bào)通信建設(shè)實(shí)行軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，戰(zhàn)時(shí)為防空襲提 供通信保障，平時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供應(yīng)急服務(wù)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。第六條 市、縣區(qū)政府人民防空主管部門是人民防空警報(bào)通信的主管部門，負(fù)責(zé) 組織所在區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)通信建設(shè)、維護(hù)管理和監(jiān)督檢查。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第七條 市、縣區(qū)人民防空主管部門根據(jù)上級(jí)人民防空警報(bào)通信建設(shè)規(guī)劃、防空襲預(yù) 案的要求及防空警報(bào)通信設(shè)備的技術(shù)性能， 結(jié)合本行政區(qū)域的城市建設(shè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平，編制人民防空警報(bào)通信建設(shè)規(guī)

3、劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上級(jí)人民防空主管 部門審核后組織實(shí)施。規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況，每 5 年修訂一次。謀蕎摶篋飆鐸懟 類蔣薔。第八條 人民防空警報(bào)通信建設(shè)和維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由市、縣區(qū)人民政府、警報(bào) 通信設(shè)2 / 7施設(shè)置單位、社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)。市、縣區(qū)人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政 策規(guī)定，將承擔(dān)的人民防空警報(bào)通信建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額撥 付。有關(guān)單位、個(gè)人按照規(guī)定負(fù)擔(dān)必要的警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。 財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。廈礴懇 蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。第九條 全市人民防空警報(bào)通信建設(shè)以市為單位，形成布局科學(xué)、相對(duì)統(tǒng)一的人民防

4、空警報(bào)通信體系。第三章 設(shè)置與安裝第十條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位應(yīng)無償提供安裝警報(bào)通信設(shè)施場(chǎng)地、專用 房、電源等。人民防空主管部門在民用信息通信、 廣播電視傳輸網(wǎng)播出前端系統(tǒng)安裝人民防空 警報(bào)通信控制、嵌插設(shè)備，民用信息通信，廣播電視播出、傳輸機(jī)構(gòu)應(yīng)無償提供所需 機(jī)房、安裝位置和相應(yīng)接口，并協(xié)助安裝。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。第十一條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施選用符合國家人民防空警報(bào)通信體系和戰(zhàn)術(shù)技術(shù) 要求，經(jīng)過國家人民防空主管部門鑒定認(rèn)可的設(shè)備產(chǎn)品。采購人防警報(bào)器應(yīng)符合政府 采購管理相關(guān)規(guī)定。安裝使用的人民防空警報(bào)器 （固定和移動(dòng)設(shè)備 ）應(yīng)以電聲警報(bào)器、基于電子屏多媒 體多功能新型防空防災(zāi)預(yù)警

5、報(bào)知系統(tǒng)為主，具備有、無線均能控制，能使用交、直流 兩種電源供電。警報(bào)控制系統(tǒng)不但能控制警報(bào)器，而且能同時(shí)與廣播、電視、民用通信系統(tǒng)等設(shè)備傳遞警報(bào)信號(hào)相連接，實(shí)現(xiàn)全市人防警報(bào)通信資源共享、統(tǒng)一控制、互聯(lián)互通。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。第十二條 自來水廠、火車站、長(zhǎng)途汽車站、廣播電視臺(tái)、有線無線通信樞紐、水庫、 儲(chǔ)藏易燃易爆和有毒物品的倉庫、電廠及輸變電樞紐等單位，根據(jù)單位的區(qū)域面積、 周邊地理環(huán)3 / 7境以及人民防空警報(bào)通信聲響傳遞的有效半徑，按照聲損最小、聲傳最遠(yuǎn) 的原則，科學(xué)確定設(shè)置、安裝固定或者移動(dòng)警報(bào)器的數(shù)量和位置，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。第十三條 各縣區(qū)應(yīng)在廣場(chǎng)、緊急避難

6、場(chǎng)所和易發(fā)水災(zāi)、滑坡、地震等自然災(zāi)害的區(qū)域安裝警報(bào)通信設(shè)施，并由所在地人民政府負(fù)責(zé)管理。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。第四章 管理與維護(hù)第十四條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持良好的使用狀態(tài)，確保人民防空警報(bào)通信 信號(hào)發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定。第十五條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)管理工作由市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦分級(jí)負(fù)責(zé)。市人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)管理制度， 組織技術(shù)培訓(xùn)， 檢查、 指導(dǎo)縣區(qū)維護(hù)保養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)中心城市、商州區(qū)和商洛高新區(qū)區(qū)域內(nèi)防空警報(bào)總控中 心設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理。各縣區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織檢查、 指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位落 實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度和日常管理工作，負(fù)責(zé)防空警報(bào)分控中

7、心設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理。鎮(zhèn)辦人民政府負(fù)責(zé)警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位和責(zé)任人的管理， 具體實(shí)施警報(bào)通信設(shè) 施的日常維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督管理工作，并建立警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯 錦。第十六條 人民防空警報(bào)通信設(shè)置單位和承擔(dān)人民防空警報(bào)通信設(shè)施控制線路、電源線路調(diào)配和通信警報(bào)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)確定一至兩名防空警報(bào)設(shè)施日常維護(hù) 管理責(zé)任人，并報(bào)人民防空主管部門。維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定， 自覺接受人民防空主管部門的指導(dǎo)。 如需調(diào)整 變動(dòng)的，所在單位應(yīng)重新確定責(zé)任人，及時(shí)做好交接工作，并報(bào)人民防空主管部門。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。第十七條 建立健全警報(bào)通信維護(hù)管理工作制度。按照市、 縣區(qū)、鎮(zhèn)

8、辦設(shè)置單位分級(jí)負(fù)責(zé)權(quán)限，堅(jiān)持開展日常維護(hù)管理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處 理。檢查情況記錄存檔，作為年度考核依據(jù)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。4 / 7第十八條 建立人民防空警報(bào)通信設(shè)施檔案，注明安裝時(shí)間、位置、設(shè)備的名稱 和數(shù)量、產(chǎn)權(quán)歸屬維護(hù)管理的責(zé)任單位和個(gè)人等情況。按照維護(hù)管理制度對(duì)警報(bào)通信 設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù)，在雷雨大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告人 民防空主管部門，并做好防護(hù)加固工作，盡快恢復(fù)損壞的人民防空警報(bào)通信設(shè)施。第十九條 對(duì)人防警報(bào)設(shè)備維護(hù)管理工作成績(jī)顯著的單位、個(gè)人，人民防空主管部門 應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核合格的鎮(zhèn)辦人民防空設(shè)施管理人員，每年撥付一定的維護(hù)管

9、理 費(fèi)。第二十條 任何單位和個(gè)人不得在人民防空警報(bào)通信設(shè)施安全距離內(nèi)存放易燃、 易爆、劇毒、腐蝕性物品，不得占用、堵塞通向警報(bào)通信設(shè)施的通道。發(fā)現(xiàn)可能影響 人民防空警報(bào)通信設(shè)施正常使用時(shí)，警報(bào)通信設(shè)施的設(shè)置單位和鎮(zhèn)辦政府應(yīng)采取必要 措施并及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。第二十一條 對(duì)警報(bào)臺(tái)、控制臺(tái)、控制按鈕等嚴(yán)格管理，無關(guān)人員不得進(jìn)入。嚴(yán) 禁向無關(guān)人員泄露人民防空警報(bào)通信設(shè)備的技術(shù)數(shù)據(jù)、防護(hù)能力等有關(guān)情況。贓熱俁閫 歲匱閶鄴鎵騷。第二十二條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施的設(shè)置場(chǎng)所或者建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)， 雙方當(dāng)事人應(yīng)在權(quán)屬變更之日起 15 日內(nèi)，就警報(bào)通信設(shè)施及維護(hù)管理責(zé)任等移交事 宜，報(bào)縣級(jí)以上人民防

10、空主管部門，由人民防空主管部門組織雙方當(dāng)事人辦理交接手 續(xù)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。第五章 拆除與報(bào)廢第二十三條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施實(shí)行報(bào)廢更新備案制度。對(duì)擬報(bào)廢的人民防 空警報(bào)通信設(shè)施，由縣人民防空主管部門組織技術(shù)人員對(duì)警報(bào)通信設(shè)施設(shè)備進(jìn)行鑒 定，作出拆除決定，報(bào)市人民防空主管部門備案后，在原址或者新址重新安裝警報(bào)通 信設(shè)施設(shè)備。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、迂移人民防空警報(bào)通信設(shè)施，不得 隨意改5 / 7變?nèi)嗣穹揽站瘓?bào)通信設(shè)備的部件和線路，因房屋改造、拆遷需要暫時(shí)拆除、遷 移警報(bào)通信設(shè)施的，改造、拆遷單位應(yīng)在施工 15 個(gè)工作日之前向人民防空主管部門 申請(qǐng)，人民防空主管部門自收到申請(qǐng)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出決定，并向申請(qǐng)單位 發(fā)出通知書；不同意拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)說明理由。重新安裝、遷移警 報(bào)通信設(shè)施以及損壞修復(fù)的一切費(fèi)用由房屋改造、拆遷單位承擔(dān)。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。第六章 信