巧用四招實現(xiàn)渡運平安大挪移

1、最新【精品】范文 參考文獻 專業(yè)論文巧用“四招”實現(xiàn)渡運“平安大挪移”巧用“四招”實現(xiàn)渡運“平安大挪移”木棉花開，清明節(jié)至。4月5日早上6點半，太陽剛剛從地平 線上緩緩升起，往常靜悄悄的廣東江門新會大鰲渡口旁， 已是人頭攢 動，摩托車、小汽車的馬達聲響成一片由海事、公安、交通、漁 政等多部門組成的水陸交通安全管理聯(lián)合行動指揮部早已開始了忙 碌的工作。僅此一天，他們就要在這里將 3萬多群眾、2萬機動車輛 安全運送一個來回。數(shù)量如此巨大的人群車流，要想在一天之內安全 往返，有關部門是如何做到的呢？帶著疑問， 筆者開始了這次難忘的 米訪之旅。一道渡口， 6萬人次平安往返新會大鰲渡口清明渡運的盛況筆者

2、早已有所耳聞， 但當?shù)搅硕煽?時，仍被眼前的情景震撼了一一候渡的人群和車隊甚至都排到了一公 里之外，工作人員緊張有序地將人群分為幾個小塊順序前進，而摩托車、小汽車、公交車則分道行駛，四艘渡船在 600多米寬的江面上來 回穿梭，運送著一船又一船的乘客。大約每隔 3、4分鐘，就有一艘 渡船靠泊渡口，滿載后立即開航。登上渡船駛入江心，可以發(fā)現(xiàn)渡口 上下游水域各有兩艘海巡船在進行封航警戒，時間剛到早上9點鐘，兩邊就已經分別有十余艘大大小小的貨船在海事的指揮下拋錨等候 了。據大鰲渡口所吳所長介紹，正清祭祖是大鰲鎮(zhèn)群眾長久以來的習 俗，全鎮(zhèn)3萬多居民基本都要趕在今天乘坐渡船外出祭祖。 如何保障 好群眾平安

3、順利出行，海事部門功不可沒。吳所長舉了兩個例子，他 說：“大鰲渡口橫跨西江干流，船舶流量大，每天經過渡口水域的商 船都超過400艘次，為了保障群眾清明渡運的安全，海事部門提前 3 天發(fā)布了航行通告，在清明節(jié)當天上午對渡口附近水域實施了臨時交 通管制，提高了渡運效率和安全系數(shù)。與往年不同的是，今年群眾祭 祀活動返程特別集中，為有效疏導群眾返程過渡，保障渡運安全，海 事現(xiàn)場總指揮與聯(lián)合行動指揮部溝通后， 啟動應急預案，從下午1點 至5點再次對該水域實施了封航。為了解決清明當天人數(shù)激增、運力 不足的問題，新會海事處還積極協(xié)調船檢部門對新增渡船實施臨時檢 驗，并且提醒我們按照新的載客量配齊消防及救生設

4、施。一天下來， 僅這一條船就比往常多運送4000多人次的旅客。”據吳所長統(tǒng)計， 清明節(jié)當天客流量達到近6萬人次，渡運機動車（含摩托車）2萬車 次。平安“四招”，化解渡口渡運難題如何保障好這么多群眾水上出行的平安、 順暢，是縈繞在筆者心 頭的一個謎題。為了揭開謎底，筆者找到了正在大鰲渡口督導清明節(jié) 水上交通安全監(jiān)管的江門海事局政委彭順安。彭政委笑了笑：“你的謎題，也曾經是我的難題，但現(xiàn)在，我們有平安四招，就將這個 難題破解啦。”消除事故隱患，宣傳教育先行。彭政委說，以前在清明監(jiān)管過程 中，遇到最大的困難，主要還是群眾不理解。比如，群眾往往是選定 了吉日良辰出行祭祖。如果海事部門強行截查非法載客的

5、漁船、 農用 船或“三無”船舶時，在群眾看來耽誤了祭祖時間，從而與執(zhí)法人員 發(fā)生爭吵，甚至容易激發(fā)群體事件?！八枷胪?，百事順”。江門海事 局就從宣傳工作入手，通過手機短信、電視報紙和橫幅等手段，大力 宣傳非法載客的危害，不斷提高群眾的安全意識，營造安全祭祖，文 明祭祖的良好社會氛圍。同時，該局還結合實際，開展送安全知識活 動，一是與教育部門達成共識，確定每年十一月最后一周為“江門市 水上安全知識進校園活動周”。二是開展送教育入鎮(zhèn)村和“海事流動 課堂”活動。三是開展送溫馨到身邊活動。清明節(jié)前，聯(lián)合江門市交 通局，制作致村民群眾的一封信，并深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水域、水 庫、渡口、碼頭等進行張貼，派發(fā)到

6、每個村民手里。依托地方、齊抓共管，打造平臺、部門聯(lián)動。據彭政委介紹，在 幾年前，海事部門為了抓好水上安全，操碎了心磨破了嘴，但往往事 倍功半。后來他們抓住開展安全生產大檢查活動的契機， 通過市安委 會成立江門市水上安全專責小組，海事局被明確為組長單位，由政府 出面協(xié)調，督促相關職能部門落實責任，集合更多的資源和力量，共 同解決水上安全的重大問題。彭政委指了指正在忙碌工作的聯(lián)合行動指揮部工作人員們向筆 者說：“你看今年的清明渡運，陸上有區(qū)府辦、交通、公路、公安、 安監(jiān)等部門保障群眾的出行便利和秩序良好，水上有海事、航道、漁 政等部門派出公務船艇在渡口周邊水域進行警戒， 維護渡口水域交通 秩序，查

7、處非法載客船舶和做好應急待命。這樣一來，安全責任主體 變得明確，職能部門監(jiān)管更加到位，政府也更加放心，百姓也更加滿 意、。拓展思路，先行先試?！皟烧小笔雇?，沿海沿江群眾的安全意識 提升了，各職能部門的責任意識加強了，“這還遠遠不夠，”彭政委 說，“我第三招就用一江一海兩個案例向你解釋。”他說：“一 江是指我局目前正在西江新中渡口大力開展的安全文明示范渡口建 設。在該渡口建設上，我局將集成電子斑馬線、微波視頻監(jiān)控系統(tǒng)、 VHF自動觸發(fā)播報系統(tǒng)等多個高科技監(jiān)管手段，確保事前預警、事 中監(jiān)控、事后調查的全閉環(huán)管理。一海就是公司化管理臺山漭洲海 島渡運?！遍L期以來，臺山漭洲島居民日常只靠唯一一艘渡船維

8、持陸島交 通，由于渡運量少，渡船經營難以為繼，渡船缺乏維修保養(yǎng)，技術狀 況差，安全隱患大。為解決這一難題，海事部門積極與臺山市政府和 有關部門溝通協(xié)調，最終促成臺山市政府將漭洲島渡船劃歸川島船務 公司管理，由川島船務公司承擔安全管理責任，落實維修保養(yǎng)資金， 配備合格的渡工，指定安全管理人員，從根本上保障人民群眾的出行 安全。同時清明期間，由地方政府統(tǒng)一制定群眾進島祭祖疏運計劃， 根據群眾的需求，及時協(xié)調川島運力進行疏運，確保群眾祭祖便捷安 全。加強巡航檢查，現(xiàn)場盯防，及時制止違法違章行為。彭政委說： “加強渡口周邊水域的現(xiàn)場巡航檢查是重中之重?！睋私猓Ｊ虏块T在節(jié)前對轄區(qū)所有參加清明節(jié)渡運的客運船舶進行地毯式安全檢 查，發(fā)現(xiàn)隱患全部在節(jié)前整改完畢，確保渡船以良好狀態(tài)投入營運。 明確各鎮(zhèn)渡口水域，新會大鰲、睦洲、三江鎮(zhèn)水網水域，臺山西南沿 海、鎮(zhèn)海灣水域，錦江水庫、大沙河水庫等為重點監(jiān)管水域，節(jié)日期 間派出海巡船艇和執(zhí)法人員進行重點巡查盯防， 維護渡運秩序，防止 非法載客現(xiàn)象發(fā)生。針對近期經常會出現(xiàn)的雷雨大風和大霧等惡劣天 氣，海事部門立即通過電話、手機短信、 VHF和辦事窗口等途徑發(fā)布 預警信息，防止船舶冒險航行。另外，在清明節(jié)當天，海事部門上下 午分兩次對渡運量最大的新會大鰲渡口上下游水域實施封航的水上 交通管制，各航經船舶都要