XX年依法行政工作計(jì)劃

1、XX年依法行政工作計(jì)劃依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立，并依法取得和行使其行政 權(quán)力，對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。依法行 政也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下對(duì)政府活動(dòng)的要求是政治、經(jīng)濟(jì) 及法治建設(shè)本身發(fā)展到一定階段的必然要求。這篇關(guān)于XX年依法行政工作計(jì)劃的文章，是，希望對(duì)大家有所幫助！【篇一】一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā) 展，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針，完善制度體系，開展法制宣傳教育， 嚴(yán)格公正執(zhí)法，強(qiáng)化法制監(jiān)督，努力提高各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的依 法行政意識(shí)和水平，牢固樹立全市系統(tǒng)

2、剛正廉明的依法行政 形象，促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺(tái)階。二、主要任務(wù)（一）健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制各縣（區(qū)）局要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo) 小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年 至少聽取1次依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決依法行政中存在 的突出問題，研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政職責(zé)人的職責(zé)。行政首 長(zhǎng)要對(duì)本單位依法行政工作負(fù)總責(zé)，對(duì)依法行政工作應(yīng)親自 部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實(shí)，將依法行政工作納入 本單位目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評(píng)價(jià)的重 要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報(bào)告。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級(jí)質(zhì)

3、監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意 見（國(guó)發(fā)20XX33號(hào)）和河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān) 于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見（豫政20XX1 62號(hào)），結(jié)合實(shí)際，建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則，堅(jiān)持把公眾參與、專 家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決 策的必備程序。（二）強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)培訓(xùn)建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)或?qū)ｎ}研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證計(jì)劃落實(shí)。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí) 法部門、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制 度，有計(jì)劃組織開展通用

4、法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn) 和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度，加強(qiáng)與復(fù)議機(jī) 關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流，以法治質(zhì)監(jiān)建 設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識(shí)為資料，以法制骨干為對(duì)象組織實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn)（三）做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和 合理性為原則，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和 公布工作，要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制 度，及時(shí)向政府法制部門備案，并予以公布，適時(shí)組織規(guī)范 性文件清理，確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá) 100%（四）深化行政審批制度改革按照中央關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革的要 求，進(jìn)

5、一步清理行政審批項(xiàng)目，對(duì)涉及行政許可的規(guī)章和規(guī) 范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對(duì)違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許 可、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理，對(duì)直接面向基層、量大 面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時(shí)下 放，對(duì)省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可 制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可，嚴(yán)格規(guī)范各 類審批主體，進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目，合理下放行政許可 權(quán)限，適時(shí)更新網(wǎng)上行政許可公示信息，優(yōu)化行政許可流程，規(guī)范行政許可程序，推動(dòng)網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)提 高審批效率。（五）嚴(yán)格行政處罰案件審理結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐，進(jìn)一步完善行政處罰裁

6、量標(biāo)準(zhǔn)。充 分利用案審會(huì)工作平臺(tái)，加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通 交流，深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題，不斷在 重大問題上協(xié)調(diào)一致，力爭(zhēng)行政處罰案件合法合理，推進(jìn)全 市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。（六）認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，規(guī)范行政復(fù)議行為，提高復(fù)議案件 的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件，組織行政應(yīng)訴。及時(shí) 受理，公正辦理行政復(fù)議案件，保護(hù)公民、法人、其他組織 合法權(quán)益，保障和監(jiān)督下級(jí)部門依法行政，樹立質(zhì)監(jiān)部門公 正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事 宜，參與辦理其他針對(duì)本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答 復(fù)工作，及時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加

7、強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究，針對(duì)復(fù)議訴訟中暴露的突出問 題、熱點(diǎn)問題，及時(shí)采取預(yù)警措施，引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。（七）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評(píng)查和其 他專項(xiàng)檢查活動(dòng)，并將行政處罰、行政許可等具體行政行為， 規(guī)范性文件制定等抽象行政行為，行政復(fù)議、行政賠償、行 政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性，以及普法教育、法制研究 工作的成效等納入對(duì)市局的監(jiān)督范圍，落實(shí)法律職責(zé)，透過 行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。制定行政應(yīng)訴規(guī)則和行政案卷管理辦法，提高 應(yīng)訴效能，規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申 訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度，規(guī)范程序，落 實(shí)職責(zé)，確保

8、正確高效履行職責(zé)。（八）深入開展普法宣傳用心開展多種形式的法制宣傳，營(yíng)造良好法制宣傳輿論 氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“”消費(fèi)者權(quán)益日、“”法 制宣傳日等宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng) 等多種載體，開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點(diǎn)開展 質(zhì)監(jiān)法制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單 位活動(dòng)，提高全社會(huì)的質(zhì)監(jiān)法制意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、知法、守 法的局面。（九）重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用，收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例，加強(qiáng)與司 法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作，有針對(duì)性地組織對(duì)法治 質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題的專題研討，及時(shí)提

9、出運(yùn)用法律 手段解決問題的對(duì)策推薦，引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。三、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各單位要充分認(rèn)識(shí)依法行政 工作對(duì)全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié) 合工作實(shí)際，研究制定本單位依法行政工作計(jì)劃，明確分工， 職責(zé)到人，做到工作有部署、有檢查。（二）完善制度，強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證依法行政工作正常開展。（三）嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。各單位要將依法行政工作納 入年度目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，保障依法行政 工作取得實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開 展?！酒?/p>

10、】201x年是貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神的開局之年，為做好我局依法行政工作，根據(jù)州黨委、政府推進(jìn)依法行政工 作安排和20xx年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合我局 實(shí)際，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以十八精神為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí) 施綱要和關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見，深入貫徹落 實(shí)區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署，繼續(xù)深入推進(jìn)依 法行政，加快法制建設(shè)，不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力， 保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo) 深入推進(jìn)依法行政，按照州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主 題，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán) 責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法 形

11、象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。三、工作任務(wù)（一）強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性 文件的審核把關(guān)，確保規(guī)范性文件合法適當(dāng)，制定規(guī)范性文 件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó) 家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng) 制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利，不得違法增加公民、法人、或者 其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管 理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕違法設(shè)定減免稅、 稅收行政強(qiáng)制、行政審批等資料的文件出臺(tái)。嚴(yán)格規(guī)范性文 件的制定程序，認(rèn)真落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步” 原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案?jìng)洳椤⒍ㄆ谇謇砉ぷ?，?時(shí)糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出

12、臺(tái)的文件，及時(shí)清理并公布作廢 文件目錄。（二）加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法 監(jiān)督。按照“實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù) 公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)公 眾參與，對(duì)重大問題采取民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審 理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開，加強(qiáng) 和完善監(jiān)督制，在重大決策事實(shí)過程中，實(shí)行督查與督辦相 結(jié)合。認(rèn)真組織開展 20xx年執(zhí)法督察工作，做好查出問題 的整改和完善工作，根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書，督 促基層單位扎實(shí)整改，透過執(zhí)法督察促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法管理行為 的全面規(guī)范。（三）進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家行政 審批制度

13、改革精神，認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批 項(xiàng)目自查清理工作，用心上報(bào)清理結(jié)果，反饋意見推薦，進(jìn) 一步規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。（四）規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局新修訂的 “稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格開展處罰案件預(yù)先審核，對(duì)到達(dá)重大案件標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)提交審委會(huì)群眾審理。提升案 件辦理質(zhì)量，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)開展案件預(yù)審和規(guī)范 案卷專項(xiàng)檢查，抽查基層單位案卷，并詳細(xì)通報(bào)預(yù)審和案卷 中的問題。（五）依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù) 議化解涉稅爭(zhēng)議的主渠道作用，用心受理復(fù)議申請(qǐng)，充分利 用和解、調(diào)解手段解決爭(zhēng)議，盡可能地將爭(zhēng)議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對(duì)行政

14、訴訟案件， 嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定C 發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點(diǎn)，從法律的角度協(xié)助處理 每一涉法信訪案件，確保涉法信訪案件妥善解決。（六）深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點(diǎn)地舉辦法制培訓(xùn) 班，資料包括行政強(qiáng)制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稽查環(huán) 節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺(tái)的 法律法規(guī)、政策文件等，討論、解決具體工作中疑惑，增強(qiáng) 學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)共同提高，提升工作水平。用心參加各級(jí)組 織的法制培訓(xùn)。（七）著力開展對(duì)外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“ 12。4”法制宣傳日、法律“六進(jìn)”等普法活動(dòng)。深入開 展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及 法規(guī)的廣泛宣傳，做好稅收

15、政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個(gè)性化服 務(wù)，增強(qiáng)宣傳效果。及時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級(jí)機(jī)關(guān)、各類媒 體報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗(yàn)、問題。（八）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行 政考核評(píng)價(jià)工作的要求，用心配合區(qū)局開展依法行政考核工 作的調(diào)查研究，根據(jù)州政府績(jī)效考核中依法行政考核的相關(guān) 資料，結(jié)合自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評(píng) 分標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），努力探索依法行政考核與綜合考核 的銜接和統(tǒng)一，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政考核及依法行政示范單位 建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報(bào)會(huì)，研究推進(jìn)依 法行政工作措施。（九）深入推進(jìn)稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之 間、征納之間的信息溝通和互動(dòng)機(jī)制。

16、完善稅務(wù)公開制度， 提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度，保證信息及時(shí)、全面 和準(zhǔn)確，程度地滿足納稅人對(duì)地稅信息的需求。要嚴(yán)格程序 和流程，拓寬信息公開渠道，以快捷和便于納稅人獲取的方 式，依法向社會(huì)公開稅務(wù)信息，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。（十）加強(qiáng)執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實(shí)總局稅收?qǐng)?zhí)法督察 工作規(guī)則，加大日常稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，進(jìn)一步規(guī)范稅收 執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入 推行稅收兼職法制員制度，參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員 制度工作，構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。依法行政是稅收工作的生命 線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法制政府、推進(jìn)科學(xué)

17、發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性 和緊迫性，要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置，把依法 行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推 進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性，強(qiáng)化措施，層層推進(jìn)， 扎實(shí)推動(dòng)地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。（二）明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。各處室要認(rèn)真履責(zé)，扎扎實(shí) 實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作，把推進(jìn)依法行政落實(shí)到稅收管 理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，抓好貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任 務(wù)的全面落實(shí)。（三）協(xié)調(diào)配合，構(gòu)成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣， 牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多，需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門 要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作 職能，其他

18、部門要通力協(xié)作、 緊密配合，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、 依法治稅的工作要求和制度規(guī)定，為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧 的工作氛圍，也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。【篇三】為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作，全面提高依法行政的 工作質(zhì)量，著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力， 規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作，結(jié)合我局的工作 實(shí)際，特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深 入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和依法治國(guó)基本方略，持續(xù)開展 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程 序

19、，做好依法行政工作，依法管理民政事務(wù)，依法完善依法 行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，不 斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平，為建設(shè)和諧冷 水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。二、總體要求透過依法行政的實(shí)踐，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、 民主化、 法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手 段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督 管理水平；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法 職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制， 提高法律效率，促進(jìn)廉政建設(shè)， 確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改善管 理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率，構(gòu)成行 為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)

20、協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制；建立 服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)，切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人 員的依法行政水平和潛力。三、具體措施（一）進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制，依法落實(shí)科 學(xué)民主決策1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依 法行政制度，在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè) 發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定，直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，要廣泛集中民智，充分聽取方方面面的意見， 在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，由局群眾討論決定， 杜絕濫用職權(quán)，防止決策的隨意性。2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的，個(gè)性是不貼合中 華人民

21、共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)行政處罰法 和國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和冷水江等的有關(guān) 規(guī)定和要求，及時(shí)予以廢止或修改。3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、 遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范 性文件，由業(yè)務(wù)股室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批， 局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作 計(jì)劃。（二）嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù) 意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政 教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以 情代法

22、、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題，維護(hù)法制的尊嚴(yán)，樹 立執(zhí)法人員的良好形象。2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制 為核心的執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依 法行政的要求，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法職責(zé)，在不斷總結(jié) 行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴 渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、 有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序，嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù)，在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服 務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通

23、協(xié)調(diào)， 穩(wěn)妥處理，推進(jìn)公開、公平、公正依法行政（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法從政工作1、在開展民政事務(wù)管理中，自覺理解群眾和上級(jí)主管 部門的監(jiān)督，理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論 監(jiān)督。2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正 行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度，嚴(yán)格按照 規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處，并上報(bào)上級(jí)主管 部門和縣政府備案審查。4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行 政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法追 究行政職責(zé)。（四）進(jìn)一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量1、抓好民